Stödja människor och företag och skapa mer momentum för ekonomisk och social utveckling

I eftermiddags, den 24 december, ledde nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man ett extra möte med nationalförsamlingens ständiga kommitté för att behandla och besluta om ett antal budgetfrågor inom dess befogenhetsområde.

Nationalförsamlingens ständiga utskott röstade för att anta resolutionen vid mötet. (Foto: Duy Linh)

Under ledning av nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Thi Thanh behandlade och beslutade nationalförsamlingens ständiga utskott om: riktade tillägg från centralbudgeten för att kommuner ska kunna genomföra socialförsäkringspolicyer som utfärdats av centralregeringen för åren 2023–2024 och stödja utbetalning av förmåner för antalet ytterligare lärartjänster för läsåret 2022–2023; riktade tillägg från central budget för orter att genomföra projektet för att stärka förvaltningen av mark som härrör från statligt ägda gårdar och skogsbruk som för närvarande används av jordbruksföretag , andra skogsbruksföretag, hushåll och individer; Miljöskyddsskattesatser för bensin, olja och fett år 2025.

I en kommentar till detta innehåll enades medlemmarna i nationalförsamlingens ständiga kommitté i princip om att komplettera den centrala budgeten för kommuner med ett riktat belopp på 5 834 437 miljoner VND för att genomföra socialförsäkringspolitiken för åren 2023-2024 och stödja utbetalning av förmåner för antalet ytterligare lärartjänster för läsåret 2022-2023 och läsåret 2023-2024; samt utfärda en resolution från nationalförsamlingens ständiga kommitté om miljöskyddsskattesatser för bensin, olja och fett i enlighet med regeringens yttranden.

Nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man talar vid mötet. (Foto: Duy Linh)

I sitt tal vid diskussionen höll nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man i princip med om behovet av att komplettera resurser från centralbudgeten till lokala budgetar för att utföra brådskande uppgifter, samt att tillämpa lämplig miljöskyddsskatt på bensin, olja och smörjmedel år 2025 för att stödja människor och företag, vilket skapar mer momentum för socioekonomisk utveckling.

Nationalförsamlingens ordförande betonade att "frågan om att tillämpa miljöskyddsskatt på bensin, olja och fett för människor och företag är mycket nödvändig" och föreslog: Regeringen, berörda ministerier och grenar måste lära av erfarenheterna för att agera snart, för att undvika att frågan diskuteras först i slutet av året.

Nationalförsamlingens ordförande begärde en rapport som klargjorde orsakerna till den otillräckliga budgettilldelningen och förseningen med att föreslå ytterligare budgetar för dessa uppgifter, särskilt uppgifter som uppstår från 2023; och noterade att "vi saknar inte pengar att spendera, men det viktiga är hur man säkerställer att utgifterna sker i rätt tid, korrekt och tillräckligt."

Angående tillämpningen av miljöskyddsskatt på bensin, olja och fett föreslog nationalförsamlingens ordförande att regeringen skulle överväga en färdplan för att gradvis höja miljöskyddsskattesatsen för att tillämpa den skattesats som föreskrivs i resolution 579/2018/UBTVQH14 från nationalförsamlingens ständiga kommitté; säkerställande av överensstämmelse med miljöskyddsskattens natur och principer, i linje med den prognostiserade utvecklingen av råoljepriserna på världsmarknaden samt genomförande av Vietnams internationella åtaganden.

Angående det centrala budgettillägget för kommuner föreslog ordföranden för lagutskottet, Hoang Thanh Tung, att regeringen bör uppmana och påminna kommunerna att snarast underställa folkrådet en begäran om att tilldela ytterligare personalstyrkor, för att undvika förseningar i slutförandet av relaterade processer och procedurer och att policyer och system för lärare inte snabbt implementeras.

Som avslutning på innehållet konstaterade nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Thi Thanh: Nationalförsamlingens ständiga kommitté enades om att presentera ytterligare två riktade innehållsförslag från centralbudgeten till lokala och regionala myndigheter för att genomföra socialförsäkringspolicyer utfärdade av centralregeringen för åren 2023-2024 och stödja betalningssystem för antalet ytterligare lärartjänster för läsåret 2022-2023. Genomförandet av projektet för stärkt förvaltning av mark som kommer från statligt ägda gårdar och skogsbruk som för närvarande används av jordbruksföretag, andra skogsbruksföretag, hushåll och individer sker i en resolution.

Nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Thi Thanh ledde diskussionen vid mötet. (Foto: Duy Linh)

Nationalförsamlingens ständiga utskott ber regeringen att ta ansvar för den rättsliga grunden för det föreslagna innehållet, uppgifternas riktighet, fullständighet och giltighet; att följa utgiftssystemet och ytterligare villkor. Utöver detta måste budgeten fördelas i enlighet med lagens bestämmelser; förvaltningen, användningen och avvecklingen av de tilldelade medlen för att komplettera budgeten måste ske i enlighet med bestämmelserna i statens budgetlag och relevanta lagar; att säkerställa punktlighet, effektivitet och korrekt syfte, för att undvika förlust, slöseri och negativitet.

Angående tillämpningen av miljöskyddsskatt på bensin, olja och fett föreslog nationalförsamlingens vice ordförande att regeringen ska ha lösningar för att förutse situationen, reagera snabbare, mer exakt och snabbt, och vara proaktiv i policyutvecklingen; säkerställa tid, ordning och förfaranden för myndigheter att utföra inspektioner, nationalförsamlingens ständiga kommitté att överväga, besluta eller avge yttranden; organisera policyimplementeringen för att säkerställa att de uppsatta målen...

Vid mötet, med 100 % av de närvarande ledamöterna eniga, röstade nationalförsamlingens ständiga kommitté för att anta resolutionen om riktade kompletteringar från den centrala budgeten 2024 för orter och resolutionen om tillämpning av miljöskyddsskattesatser på bensin, olja och fett.

När finansminister Nguyen Van Thang presenterade regeringens förslag sa han att regeringen, baserat på klausul 10, artikel 3 i nationalförsamlingens resolution nr 105/2023/QH15 om central budgettilldelning 2024, förelade nationalförsamlingens ständiga kommitté för behandling och beslut. riktat tillägg från centralbudgeten för den lokala budgeten år 2024 med ett totalt belopp på 5 834 437 miljoner VND från de återstående utgiftsområdena i den centrala budgeten år 2024 som beslutats av nationalförsamlingen men ännu inte fördelats i nationalförsamlingens resolution nr 105/2023/QH15 för att genomföra socialförsäkringspolitik för åren 2023-2024 och stödja betalningssystem för antalet ytterligare lärartjänster för läsåret 2022-2023 och läsåret 2023-2024.

Enligt finansministern måste den totala centrala budgeten kompletteras med ett mål på 2 150 912 miljoner VND år 2024 för att stödja orterna i att betala 2023- och 2024-års löner för antalet ytterligare lärartjänster under läsåren 2022-2023 och 2023-2024.

Samtidigt lade regeringen också fram ett förslag till nationalförsamlingens ständiga kommitté för behandling och beslut om ett riktat tillägg från centralbudgeten till den lokala budgeten för 2024 med ett totalt belopp på 600 miljarder VND från de återstående utgiftsområdena i centralbudgeten för 2024 som har beslutats av nationalförsamlingen men ännu inte fördelats i nationalförsamlingens resolution nr 105/2023/QH15 för att genomföra projektet för att stärka förvaltningen av mark som kommer från statligt ägda gårdar och skogsbruk.

Finansminister Nguyen Van Thang talar vid mötet. (Foto: Duy Linh)

Enligt finansministern kommer det att ha en negativ inverkan på ekonomin när miljöskyddsskatten på bensin, olja och fett höjs till taket i skattetabellen från och med den 1 januari 2025. Eftersom miljöskyddsskatten på bensin, olja och fett kommer att öka detaljhandelspriset på dessa varor; vilket skapar press för att öka inflationen och därmed orsakar nackdelar när det gäller att uppnå ekonomiska tillväxtmål.

För att bidra till att kontrollera inflationen, stabilisera makroekonomin och minska svårigheterna för företag och individer föreslog regeringen därför att nationalförsamlingens ständiga kommitté skulle utfärda en resolution om miljöskyddsskattesatser för bensin, olja och smörjmedel som ska tillämpas från och med 2025 i enlighet med resolution nr 42/2023/UBTVQH15. Mer specifikt är bensin, exklusive etanol, 2 000 VND/liter; jetbränsle, diesel, eldningsolja och smörjmedel är 1 000 VND/liter; smörjmedel är 1 000 VND/liter; och fotogen är 600 VND/liter.

Vid presentationen av verifieringsrapporten sade ordföranden för finans- och budgetutskottet, Le Quang Manh, att regeringens inlämning till nationalförsamlingens ständiga kommitté för att komplettera statsbudgetberäkningen för 2024 för dessa uppgifter är nödvändig på grund av den rättsliga grund som föreskrivs i nationalförsamlingens resolution 105; att uppfylla kraven för att utföra uppgifter som uppstår under 2024 men som ännu inte är upptagna i statsbudgetberäkningen som tilldelats i början av året, inklusive uppgiften att säkerställa pensioner och social trygghet i enlighet med den ordning som anges i regeringens inlagor.

Ordföranden för finans- och budgetutskottet betonade att regeringen är ansvarig för innehållet och de föreslagna uppgifterna, för att säkerställa att lagar följs och att rapporterad information och data är korrekta; för att säkerställa att standarder, normer och utgiftssystem följs i enlighet med lagar; för att organisera ett effektivt genomförande och samtidigt rapportera till nationalförsamlingen om tillägget till denna budget vid den 15:e nationalförsamlingens 9:e session.

Angående miljöskyddsskattesatsen för bensin, olja och fett år 2025, sa finansminister Nguyen Van Thang att enligt bestämmelserna i avsnitt 1, klausul 1, artikel 1 i resolution 579/2018/UBTVQH14, kommer den nya miljöskyddsskattesatsen för bensin, olja och fett att tillämpas från och med den 1 januari 2025. Mer specifikt är miljöskyddsskattesatsen för bensin, exklusive etanol, 4 000 VND/liter; jetbränsle är 3 000 VND/liter; diesel är 2 000 VND/liter; fotogen är 1 000 VND/liter; eldningsolja är 2 000 VND/liter; smörjmedel är 2 000 VND/liter; fett är 2 000 VND/kg.

Enhetlig avdragsnivå för kostnader för socialförsäkring och arbetslöshetsförsäkring

Nationalförsamlingens ständiga utskott behandlar och beslutar att tillåta förlängning av genomförandeperioden för resolution nr 09/2021/UBTVQH15 om kostnader för förvaltning av socialförsäkring och arbetslöshetsförsäkring för perioden 2022–2024.

Efter diskussion antog nationalförsamlingens ständiga utskott enhälligt en resolution som tillåter förlängning av genomförandeperioden för resolution nr 09/2021/UBTVQH15 om kostnader för socialförsäkring och arbetslöshetsförsäkring för perioden 2022–2024, med en tillfällig maximal kostnad på 1,44 % av de beräknade intäkterna och utgifterna för socialförsäkring och arbetslöshetsförsäkring. Genomförandeperioden för resolution nr 09 förlängs till den 30 juni 2025.

Nationalförsamlingens ständiga utskott noterade att detta är en tillfällig lösning för att säkerställa att socialförsäkringssystemet fungerar, trots att det ännu inte finns någon ny resolution, och att det genomförs en effektivisering och organisation av Vietnams socialförsäkringsapparat i enlighet med resolution 18.

Nationalförsamlingens ständiga utskott begärde att regeringen skulle fortsätta att snarast styra, färdigställa rapporter, utvärderingar och snart lägga fram ett utkast till resolution om kostnaderna för att organisera och driva socialförsäkring, arbetslöshetsförsäkring och sjukförsäkring för perioden 2025-2027 med målet att sträva efter att få fram en ny resolution innan socialförsäkringslagen från 2024 träder i kraft den 1 juli 2025.

Dessutom ska regeringen och relevanta myndigheter granska och ansvara för riktigheten och rimligheten i all data och information, förklaringar om implementeringsstatusen för perioden 2022–2024, samt grunden för att föreslå att genomförandeperioden för resolution nr 09 i utkastet till resolutionsdokumentation fortsätter att förlängas.

Med 100 % av de närvarande delegaterna eniga antog nationalförsamlingens ständiga kommitté en resolution som tillåter förlängning av genomförandeperioden för resolution nr 09/2021/UBTVQH15 om kostnader för socialförsäkring och arbetslöshetsförsäkring för perioden 2022–2024.

Med 100 % av de närvarande ledamöterna eniga röstade nationalförsamlingens ständiga kommitté för att godkänna planen för att fördela nationalförsamlingens delegationers driftsbudget under 2025.

I samband med den pågående omstruktureringen av apparaten noterade nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man: budgetfördelningen måste förutse förändringar i apparaten för att utarbeta lämpliga planer, och därigenom proaktivt genomföra, noggrant följa nationalförsamlingens arbete och förbereda sig för eventuella uppkomna situationer.

Enligt planen att omorganisera apparaten måste nationalförsamlingen ändra och komplettera ett antal artiklar i lagen om nationalförsamlingens organisation, lagen om regeringens organisation, lagen om lokalförvaltningens organisation och många relaterade speciallagar.

Därför behöver nationalförsamlingens kansli noggrant se över för att ha en budget för att fördela driftskostnader som är lämplig med hänsyn till verkligheten för nationalförsamlingens delegationer, och säkerställa flexibel och snabb decentralisering av befogenheter för att möta nationalförsamlingens delegationers operativa behov.

”Chefen för nationalförsamlingens kansli måste snarast slutföra budgetuppskattningarna för enheterna, och säkerställa objektivitet, rättvisa och rimlighet, i en sparsam anda, men det som är värt att spendera på måste spenderas på” – sa nationalförsamlingens ordförande tydligt.

Källa