Infrastruktur, utrustning och maskiner på många orter behöver uppgraderas för att möta den ökande efterfrågan.

Arbetsbelastning på anläggningen

Från och med den 1 juli 2025 kommer Hue stad att omorganisera sina administrativa enheter enligt resolution nr 1675/NQ-UBTVQH15 och officiellt tillämpa en tvådelad lokal styrningsmodell. Denna vändpunkt har koncentrerat alla administrativa och rättsliga uppgifter till kommun- och distriktsnivå. Trycket faller direkt på frontlinjen – den nivå som är närmast folket.

Efter omorganisationen ökade befolkningen i varje valkrets och kommun avsevärt. Mer specifikt har Thuan Hoa-distriktet nu över 81 580 invånare och Phu Xuan-distriktet överstiger 130 000. Geografiskt sett täcker Phong Dien-distriktet nu 592,48 kvadratkilometer.

Enligt justitiedepartementet mottog och behandlade hela staden ett aldrig tidigare skådat antal ansökningar, inklusive 89 063 ärenden om folkbokföring och 211 748 ärenden om autentisering av personuppgifter. Många förfaranden som tidigare låg under distriktsnivåns jurisdiktion har nu decentraliserats helt till gräsrotsnivå.

Vanligtvis mottog Phu Xuan-distriktet 8 454 folkbokföringshandlingar; Kim Long-distriktet mottog 14 187 autentiseringsärenden. Lokala tjänstemän fick också axla bördan av att granska dokument, sprida juridisk utbildning och lösa en stor mängd administrativa överträdelser (som Thuan Hoa-distriktet som hanterade 1 723 ärenden).

Nguyen Van Hung, chef för justitiedepartementet, rapporterade: "Det har varit ett utmanande men också mycket stolt år, i samband med en plötslig ökning av arbetsbelastningen efter övergången till en ny regeringsmodell. Många områden har sett en betydande ökning i skala men ingen ökning av personalstyrkan, utrustningen försämras och nätverksöverbelastning förekommer ständigt. Domstolstjänstemännen på gräsrotsnivå har arbetat outtröttligt, arbetat fram till lunchtid, visat stor ansvarskänsla och gjort extraordinära ansträngningar för att hålla rättsväsendet igång smidigt och förhindra eventuella eftersläpningar i medborgarnas handlingar."

Identifiera hinder och lösningar för att övervinna dem.

Förutom berömvärda prestationer, som att An Cuu-distriktet når en handläggningsgrad på 98,7 % för ansökningar online, vilket minskar handläggningstiden från 3 dagar till 1,5 dagar; eller att A Luoi 3-kommun utmärker sig och leder rankingen inom administrativa förfaranden..., står gräsrotsrättssystemet inför utmanande problem i sin operativa verklighet. Först och främst är det skillnaderna i personalfördelning och praxis med dubbla roller på gräsrotsnivå.

Undersökningar som genomförts i distrikten Huong Tra och Phong Dinh samt i kommunen Binh Dien visar att enheterna koncentrerar sin arbetskraft till en enda serviceavdelning, vilket resulterar i att endast en tjänsteman ansvarar för att hantera specialiserade uppgifter. I kommunen A Luoi 1 måste en rättslig tjänsteman behandla nästan 9 000 ärenden samtidigt som han utför ytterligare uppgifter relaterade till interna angelägenheter, inspektioner och medborgarmottagande, vilket skapar en alltför stor arbetsbelastning utöver den tilldelade tiden.

Förutom brist på mänskliga resurser finns det också föråldrad teknisk infrastruktur. Faktum är att på många platser, som Phu Xuan-distriktet eller Khe Tre-kommunen, tar det tiotals minuter att starta gamla datorer, har låga konfigurationsnivåer, uppfyller inte minimikraven för tekniska standarder och har ofta problem med dataöverföringen.

Observationer i stadsdelarna Duong No och Thuy Xuan visar att medborgarna, för förfaranden som involverar autentisering av kopior eller underskrifter, fortfarande måste ta med originaldokumenten för att tjänstemännen ska kunna verifiera dem direkt, och därmed inte fullt ut utnyttja fördelen med att minska restiden. Den höga andelen online-användare i vissa landsbygdsområden beror faktiskt på att offentliga tjänstemän direkt hjälper till och matar in data för äldre medborgares räkning för att säkerställa att de övergripande målen uppnås.

För att åtgärda dessa flaskhalsar har stadens rättsliga sektor identifierat en minskning av arbetsbelastningen och maximalt stöd till gräsrotsnivå som sin högsta prioritet. Inledningsvis implementerar staden omedelbart en automatiserad datakopplingsprocess för dödsfallsregistreringar från hälso- och sjukvårdssystemet till justitieministeriets system för civila register, vilket ger starkt stöd för de sammankopplade offentliga tjänsterna inom ramen för projekt 06.

Justitiedepartementets chef Nguyen Van Hung bekräftade att han snarast kommer att sammanställa en rapport till justitieministeriet och C06-avdelningen för att slutgiltigt lösa tekniska programvarufel och sammankopplingsproblem som ligger utanför deras befogenheter. På lång sikt kommer justitiedepartementet snabbt att råda stadens folkkommitté att överväga att justera och komplettera personalstyrkan på lämpligt sätt för områden med stor befolkning, med prioritet att tillsätta minst två dedikerade tjänstemän inom justitie- och folkbokföringssektorn enligt förslag från kommunen A Luoi 5, för att säkerställa kontinuiteten i den administrativa apparaten.

Rättsväsendet föreslog också en mekanism för att prioritera budgettilldelning för att ersätta teknisk utrustning, utrusta anläggningar med specialiserade skannrar och minimera andelen rättsliga tjänstemän som utför uppgifter utanför deras expertisområde. Samtidigt kommer staden att studera alternativ för socialisering och gradvis överföra lämpliga autentiseringsuppgifter till notariekontor, i syfte att utveckla en uppsättning kriterier för att utvärdera arbetseffektivitet baserat på nyckeltal (KPI:er) för att heltäckande förbättra kvaliteten på tjänsterna till medborgarna.

Text och foton: THAI BINH

Källa: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/hoa-giai-ap-luc-kep-trong-cong-tac-tu-phap-co-so-166301.html