Fullända rättsliga policyer inom vetenskap, teknologi, innovation och digital transformation. Skapa grunden för processen med digital förvaltning, digital ekonomi och digitalt samhälle.

Digital transformation identifieras som ett av tre strategiska genombrott för att hjälpa Vietnam att utvecklas snabbt och hållbart; och därför måste konstruktionen och färdigställandet av rättssystemet i samband med den fjärde industriella revolutionen förändras genomgripande och skapa en grund för processen att bygga en digital regering, digital ekonomi och ett digitalt samhälle.

Från politik till handling

Den 22 december 2024 utfärdade politbyrån resolution nr 57 om utveckling av vetenskap, teknik, innovation och nationell digital transformation, som identifierade digital transformation som det ledande strategiska genombrottet, med människor och företag i centrum för den digitala transformationsprocessen, där staten spelar rollen för institutionellt skapande och ledarskap, och samtidigt satte målet att den digitala ekonomin ska nå 30 % av BNP år 2030 och att den ska nå 50 % av BNP år 2045. Bara några månader senare utfärdade politbyrån resolution nr 68 (maj 2025) om privat ekonomisk utveckling, och bekräftade också att digital ekonomisk utveckling är en viktig tillväxtmotor, där privata företag är kärnan.

Biträdande direktör för departementet för vetenskap och teknologi i Lao Cai-provinsen, Nguyen Thi Lan Anh, kommenterade lagförslaget om digital transformation vid granskningsmötet för utskottet för vetenskap, teknologi och miljö. Foto: Pham Thang

Omedelbart efter att resolutionen utfärdats utvecklades, lämnades in och godkändes en rad juridiska dokument och policyer. Ett typiskt exempel är lagen om vetenskap, teknik och innovation, som antogs av nationalförsamlingen vid den 15:e nationalförsamlingens 9:e session. Därefter utfärdade regeringen resolution 71 om viktiga uppgifter och lösningar för att utveckla den digitala regeringen, den digitala ekonomin och det digitala samhället. Det är värt att notera att premiärministern dessförinnan utfärdade ett beslut om att utse den 10 oktober varje år till nationell dag för digital transformation, med målet att främja den digitala transformationsprocessen på alla tre pelarna: Digital regering - Digital ekonomi - Digitalt samhälle.

Ovanstående praktiska strategier har bidragit till en djupgående inverkan på teknikens alla områden i livet och skapat en grund för en stark utveckling av digital förvaltning, digital ekonomi och digitalt samhälle.

Biträdande direktör för den nationella byrån för digital transformation, Le Anh Tuan, betonade: digital transformation, tillsammans med vetenskap och teknik, och innovation, blir en stark drivkraft som formar framtiden. År 2024 noterade Vietnam många enastående resultat: rankningen inom digital förvaltning ökade med 15 platser, online-rankningen nådde nästan 40 %; IT-industrins intäkter nådde 2 772 biljoner VND (en ökning med 24 %), exporten av hårdvara och elektronik ökade med 29 %.

Samtidigt har den digitala infrastrukturen också byggts ut kraftigt: 99,3 % av byarna och småorterna har mobila bredbandsnät, mobil internethastigheten når 146,64 Mbps (rankad 20:e i världen), 5G-täckningen når 26 %; 21,8 miljoner digitala certifikat har utfärdats, tillsammans med 64 miljoner VNeID-konton och 17,5 miljoner chipförsedda medborgaridentifikationskort – grunden för säkra och bekväma elektroniska transaktioner.

Den goda nyheten är att alla ministerier, avdelningar och kommuner har inrättat styrkommittéer och implementerat nya faser av digital transformationsplaner i enlighet med riktlinjerna i resolution 57.

Det är nödvändigt att utfärda lagen om digital transformation.

Lagförslaget om digital transformation går in i "sprintfasen" där dokument ska lämnas in vid den kommande tionde sessionen. Enligt granskningsorganets sammanfattande bedömning innehåller lagförslaget också många nya punkter som konkretiserar centralkommitténs beslut att undanröja hinder och främja den nationella digitala transformationsprocessen. I synnerhet identifierar det komponenterna i infrastrukturen för digital transformation (digital infrastruktur, offentlig digital infrastruktur, infrastruktur för digital teknikindustri); utvecklingskrav för infrastruktur för att säkerställa synkronisering, modernitet och säkerhet för att möta behoven av omfattande implementering av digital transformation i Vietnam.

Vid granskningsmötet för lagförslaget om digital transformation, som nyligen anordnades av kommittén för vetenskap, teknik och miljö, bedömde biträdande direktör för departementet för vetenskap och teknik i Lao Cai-provinsen, Nguyen Thi Lan Anh, att lagförslaget om digital transformation har institutionaliserat policyn att betrakta digital infrastruktur, teknikinfrastruktur och offentlig digital infrastruktur som nationell strategisk infrastruktur. Samtidigt föreskriver lagförslaget också många policyer för att stödja företag i digital transformation, särskilt små och medelstora företag, hushåll och kooperativ. Delegaten Nguyen Thi Lan Anh föreslog dock att lagförslaget behöver vara mer specifikt om statens policyer för infrastruktur och utveckling av mänskliga resurser för digital transformation för etniska minoritetsområden, områden med särskilt svåra socioekonomiska förhållanden, där infrastrukturen fortfarande är svag och många "vågdalar" gör det svårt att införa digital förvaltning på två nivåer. Dessutom föreslog delegaten Nguyen Thi Lan Anh att lagförslaget bör föreskriva obligatoriska principer för datasammankoppling och enhetlig drift mellan system.

Ur ett annat perspektiv hoppas delegaten Nguyen Chu Hoi att den "digitala revolutionen" kommer att bli verklighet, och att lagförslaget behöver utfärda regler som är nära folket. "Vi lanserar en rörelse för att popularisera digital utbildning, så finns det något kapitel i lagen som gör det enkelt för människor att förstå och praktisera? Om hela samhället inte kan använda den kommer det att vara svårt att göra den digitala transformationen heltäckande", konstaterade delegaten.

Utifrån detta förslag föreslår många åsikter att man ska tillägna en separat artikel eller ett separat kapitel om "digital kompetens", med policyer för att stödja samhället, popularisera digitala färdigheter och digital kapacitet för människorna. För närvarande har många orter etablerat lokala digitaliseringsteam, men finansiella och utbetalningsmekanismer är fortfarande problematiska. Därför är det nödvändigt att komplettera reglerna om finansiella mekanismer och stödpolicyer för digitala samhällsteam, vilket hjälper till att sprida digitala färdigheter från gräsrötterna.

Lagförslagets strikta reglering på 1 % av statsbudgeten för digital transformation är orimlig, eftersom utgifterna för vetenskap, teknik, innovation och digital transformation i verkligheten för närvarande är reglerade till minst 3 %. Därför rekommenderas det att genomföra det flexibelt inom den totala nivån på 3 % och undvika stela begränsningar som orsakar svårigheter i den ekonomiska förvaltningen.

Dessutom föreslogs i yttranden att man skulle tillåta tillämpningen av särskilda mekanismer för högteknologiska projekt, projekt med exklusiva eller nationella strategier; samtidigt skulle man utöka formen av tjänstehyra, flexibel betalning, lämplig för molntjänstprenumerationsmodellen (Cloud, SaaS) som är populär i praktiken men som inte har tillåtits att tillämpas av statsbudgetlagen och statskassan.

Källa: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-chinh-sach-phap-luat-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-tao-nen-tang-cho-tien-trinh-chinh-phu-so-kinh-te-so-va-xa-hoi-so-10390263.html