Förbättra den rättsliga ramen och reformera markfinansieringen.

(Chinhphu.vn) - Reformen av markfinansieringspolitiken gällande markanvändningsavgifter och markarrendeavgifter enligt marktlagen, resolution nr 254/2025/QH15 och dekret nr 50/2026/ND-CP skapar en mer omfattande och transparent rättslig ram, som syftar till att undanröja hinder, frigöra markresurser och säkerställa en harmonisk intressebalans mellan staten, folket och investerarna.

Reformering av markfinansieringspolitiken avseende markanvändningsavgifter och markarrendeavgifter enligt marktlagen, resolution nr 254/2025/QH15 och dekret nr 50/2026/ND-CP skapar en mer omfattande och transparent rättslig ram.

Institutionalisering av marklagen från 2024

Nationalförsamlingen har antagit resolution nr 254/2025/QH15, som träder i kraft den 1 januari 2026, och som föreskriver ett antal specifika mekanismer och policyer för att hantera svårigheter och hinder i processen att genomföra marklagen.

Beslut som utfärdats under lagens tillämpning innehåller bestämmelser om markförvaltning och markfinansiering, inklusive markanvisning, markarrendering, markåtervinning, markvärdering, uppbörd av markanvändningsavgifter och markarrende för olika grupper av subjekt.

För att genomföra denna resolution utfärdade regeringen dekret nr 50/2026/ND-CP daterat 31 januari 2026, som specificerar bestämmelser om markanvändningsavgifter och markarrendeavgifter. Samtidigt utfärdades dekret nr 49/2026/ND-CP och relaterade vägledande dokument för att reglera förfaranden, processer och principer för att uppfylla ekonomiska skyldigheter relaterade till mark.

Dessa dokument anger grunden för beräkning av markanvändningsavgifter och markarrendeavgifter; principerna för att fastställa ekonomiska skyldigheter; behörigheten att besluta om undantag och nedsättningar; samt statliga myndigheters och markanvändares ansvar i genomförandeprocessen.

Regler om förmånliga markarrendesatser inom den socialiserade sektorn.

Enligt bestämmelserna i resolution nr 254/2025/QH15 och dekret nr 50/2026/ND-CP anses projekt som tillhör den lista över typer och kriterier för socialiserade projekt som utfärdats av premiärministern vara undantagna från markarrende.

Den provinsiella folkkommittén ska förelägga det provinsiella folkrådet för beslut om nivån på markarrendebefrielsen för varje område och sektor som ska tillämpas på socialiserade projekt i provinsen.

Storleken på markarrendebefrielsen bestäms enligt allmänna bestämmelser och kan tillämpas på hela markarrendeperioden.

Efter att projektet tagits i drift kommer den behöriga myndigheten att inspektera om det uppfyller kriterierna för social utveckling enligt den godkända dokumentationen. Om villkoren inte är uppfyllda eller marken används för andra ändamål än de avsedda, måste enheten återbetala de undantagna eller reducerade markarrendeavgifterna och förseningsavgifterna i enlighet med skattelagstiftningen.

Undantaget från markhyra gäller mark som används för att bygga laboratorier, teknikinkubationscenter, företagsinkubatorer för vetenskap och teknik; experimentella och pilotproduktionsanläggningar; institut och centra för forskning och utveckling inom digital teknik; och viktiga tillverkningsprojekt för digital teknik, programvara, halvledarchips och artificiell intelligens.

Nationella innovationscentret och den koncentrerade zonen för digital teknik är undantagna från markhyra under hela arrendeperioden enligt anvisningarna.

Utvecklare av koncentrerad infrastruktur för digitala teknikparker får inte inkludera undantagna markarrendeavgifter i infrastrukturarrendepriset.

För projekt i högteknologiska zoner varierar perioden för undantag från markarrende från 15 till 19 år efter att den grundläggande byggperioden har genomförts enligt föreskrifter; projekt inom industrier och yrken med särskilda investeringsincitament kan vara undantagna från markarrende under hela arrendeperioden.

I de fall mark används för andra ändamål än de som är tillåtna eller i strid med undantagsvillkoren, ska all undantagen eller reducerad markhyra och förseningsavgifter återbetalas enligt föreskrivet.

Enligt bestämmelserna i resolution nr 254/2025/QH15 och dekret nr 50/2026/ND-CP, när ett hushåll eller en individ tillåts ändra markanvändningsändamålet från jordbruksmark till bostadsmark, bestäms markanvändningsavgiften som en procentuell skillnad mellan markanvändningsavgiften beräknad utifrån priset på bostadsmark och markanvändningsavgiften beräknad utifrån priset på jordbruksmark vid den tidpunkt då ändamålsändringen tillåts.

Mer specifikt är avgiften 30 % av skillnaden för området inom den tilldelade bostadsmarkgränsen; 50 % av skillnaden för området som överskrider gränsen men inte mer än en gång gränsen; och 100 % av skillnaden för området som överskrider gränsen en gång.

Denna förordning gäller en gång för varje hushåll eller individ på en tomt. Markanvändare kan välja en tomt för att dra nytta av denna policy och måste förbinda sig till detta i sin ansökan om markanvändningsomvandling.

För fall där ett beslut om markanvändningsomvandling fattades mellan den 1 augusti 2024 och före den 1 januari 2026 kan markanvändare begära en omräkning av markanvändningsavgifter enligt de nya bestämmelserna. Om avgiften redan har betalats enligt den gamla taxan återbetalas mellanskillnaden eller kvittas mot andra ekonomiska förpliktelser, förutsatt att ansökan lämnas in före den 1 januari 2027.

Reform av administrativa förfaranden

Markanvändare som är berättigade till undantag från markarrende under hela arrendeperioden behöver inte genomgå markvärderingsförfarandet och behöver inte lämna in en ansökan om undantag.

För ärenden som är berättigade till reduktion av markhyra följer ansökningsprocessen den integrerade one-stop-mekanismen som anges.

Provinsiella folkkommittéer har till uppgift att reglera administrativa förfaranden avseende mark, inklusive processen för att cirkulera dokument för att fastställa ekonomiska förpliktelser, baserat på principerna i dekret nr 49/2026/ND-CP och dekret nr 50/2026/ND-CP.

För offentliga icke-kommersiella enheter, för markområden som används för byggande av offentliga serviceanläggningar som omvandlas från arrenderad mark till tilldelad mark utan markanvändningsavgifter, krävs inga arrendeavgifter eller förseningsavgifter för markanvändningsperioden före den 1 januari 2026 om arrendeavgifterna inte har betalats eller inte har betalats i sin helhet.

För mark som används för produktion, affärsverksamhet, joint ventures och partnerskap är enheten inte skyldig att betala markarrende från och med den 1 augusti 2024 tills förfarandena för omvandling av markanvändning är slutförda.

Den provinsiella folkkommittén ansvarar för att instruera skattemyndigheterna att granska och justera de utfärdade meddelandena om markarrende och slutföra denna uppgift före den 1 januari 2027.

Herr Minh

Källa: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-khuon-kho-phap-ly-doi-moi-tai-chinh-dat-dai-102260211161438667.htm