Att förbättra rättslig expertis för att förbättra effektiviteten i rättegångar

I fortsättning på programmet för den 15:e nationalförsamlingens 10:e session diskuterade nationalförsamlingen den 5 november i grupper lagutkast, inklusive lagen om rättslig expertis (ändrad).

Enligt justitieministeriet – den utarbetande myndigheten – har det ändrade lagförslaget om rättslig expertis institutionaliserat partiets och statens politik och riktlinjer för rättsväsendets reformer, bekämpning, förebyggande och motverkande av korruption, slöseri och negativitet; förbättrat kvaliteten på teamet av rättsliga experter; ökat effektiviteten och ändamålsenligheten i statsförvaltningen och åklagarmyndighetens ansvar; skapat en banbrytande rättslig grund för hållbar utveckling av organisationen och verksamheten inom rättslig expertis.

Jämfört med den nuvarande lagen om rättslig expertis innehåller lagförslaget många anmärkningsvärda nya bestämmelser för att förbättra kvaliteten på teamet av rättsliga experter och organisationer för rättslig expertis; strängare och mer specifika regler för att begära, ta emot och utföra expertis; ansvar för statliga förvaltningsmyndigheter och åklagarmyndigheter för rättsligt expertisarbete...

Bildtext — Rättsmedicinskt bedömningsarbete. Illustrationsfoto: VNA

I en kommentar till utkastet till lag om rättslig expertis (ändrad) höll biträdande chef för nationalförsamlingens delegation i Lam Dong -provinsen, Duong Khac Mai, i princip med regeringens förslag och inspektionsrapporten från utskottet för lag och rättvisa om nödvändigheten av att ändra lagen om rättslig expertis från 2012.

Beträffande regleringens tillämpningsområde och ändringsområdet för lagförslaget höll delegaten Duong Khac Mai med om att utöka regleringens tillämpningsområde till att omfatta all bedömningsverksamhet som rör straffrättsliga, civilrättsliga och administrativa förfaranden. Enligt delegaten överlappar dock lagförslaget fortfarande rättslig bedömning och utomrättslig bedömning. Därför är det nödvändigt att tydligt åtskilja dessa två typer för att säkerställa konsekvens i rättssystemet, samtidigt som intressekonflikter och risken för kommersialisering av bedömningsverksamheten undviks.

Delegaten Duong Khac Mai sa att det positiva är att utkastet har lagt till principen om "oberoende i bedömningsprocessen och i slutsatserna". Det saknas dock fortfarande en mekanism för att säkerställa detta oberoende. Därför rekommenderas det att lägga till specifika bestämmelser om att "rättsliga värderingsmän och rättsliga värderingsorganisationer arbetar oberoende vad gäller expertis och inte är föremål för inblandning eller direktiv om innehållet i slutsatserna från någon myndighet, organisation eller individ". Samtidigt bör det finnas strikta sanktioner för inblandning, påtryckningar eller mutor av värderingsmän.

När det gäller socialiseringen av bedömningsverksamheter möjliggör utkastet en utökning av socialiseringen genom Office of Judicial Appraisal och fall-för-fall-bedömningsorganisationer. Delegaterna kommenterade att detta är rätt riktning, men att det också medför risker för kvalitet och yrkesetik om det saknas kontrollmekanismer. Därför rekommenderas det att man fastställer tydliga standarder för praktikvillkor, licensiering, erkännande, avstängning och återkallelsemekanismer för icke-offentliga rättsliga bedömningsorganisationer.

Delegaten Duong Khac Mai föreslog att komplettera bestämmelserna om oberoende bedömning och kvalitetskontroll av bedömningsslutsatser, eventuellt genom yrkesrådet eller specialiserade organ under justitieministeriet. Utveckla en mekanism för att regelbundet bedöma icke-offentliga rättsliga bedömningsmäns kapacitet för att säkerställa bedömningarnas prestige och kvalitet.

I en kommentar till lagförslaget sa biträdande chef för nationalförsamlingens delegation i Nghe An-provinsen, Thai Thi An Chung, att det i vissa bestämmelser i utkastet (såsom artikel 7, artikel 16, artikel 21 och artikel 40) för närvarande finns ytterligare bestämmelser om utomrättslig bedömningsverksamhet som utförs av offentliga rättsliga bedömningsorganisationer och rättsliga bedömningskontor. Enligt delegaten Thai Thi An Chung är det nödvändigt att komplettera bestämmelserna och tydligt skilja mellan rättslig bedömningsverksamhet och utomrättslig bedömningsverksamhet; lägga till ett kapitel relaterat till bestämmelser om utomrättslig bedömningsverksamhet för att säkerställa konsekvens...

Angående utvidgningen av uppgiften att utföra rättsmedicinska skadeundersökningar (klausul 4, artikel 17) föreskriver utvidgningen och tillägget av uppgiften att utföra rättsmedicinska skadeundersökningar för offentliga rättsliga undersökningsorganisationer under provins- och kommunpolisen. Delegaten Thai Thi An Chung kommenterade att även om en utvidgning av urvalet av undersökningsorganisationer kan vara mer gynnsam. Eftersom båda typerna av enheter är statliga offentliga tjänsteenheter rekommenderas det att man överväger att säkerställa harmonisk verksamhet och balanserad utveckling mellan rättsmedicinska undersökningscentra under hälsosektorn och kriminaltekniska undersökningsmyndigheter under den offentliga säkerhetssektorn.

Som svar på yttranden från nationalförsamlingens ledamöter granskar och slutför justitieministeriet utkastet till lag om rättslig expertis (ändrad) som ska läggas fram för nationalförsamlingen för godkännande under den tionde sessionen. Justitieministeriet hoppas att det nya innehållet i utkastet till lag om rättslig expertis (ändrad) kommer att bidra till att förbättra kvaliteten och effektiviteten i detta arbete, och därigenom stödja och bidra till att förbättra kvaliteten på rättstvister i framtiden.

Källa: https://baotintuc.vn/thoi-su/hoan-thien-phap-luat-ve-giam-dinh-tu-phap-de-nang-cao-hieu-qua-to-tung-20251105124327707.htm