Enligt rapporten från Vietnams handels- och industriförbund (VCCI) skickade VCCI 694 enkäter till företag i provinsen år 2022 och fick in 163 svar från företag (23,5 %), inklusive 30 nybildade företag. Provinsens PCI-resultat år 2022 nådde 65,43 poäng, en ökning med 3,20 poäng (år 2021 var det 62,23 poäng), en ökning med 19 placeringar jämfört med 2021, rankade som nummer 30 av 63 provinser och städer och bland de 30 bästa provinserna och städerna med bäst styrningskvalitet inom PCI år 2022. Av provinsens 10 CSTP:er: 07 CSTP:er ökade i poäng och rangordning: (1) Marknadsinträde; (2) Marktillgång; (3) Transparens; (4) Tidskostnad; (5) Rättvis konkurrens; (6) Dynamism hos provinsregeringen; (7) Politik för företagsstöd. 03 CSTP:er minskade i poäng och rangordning: (1) Informella kostnader; (2) Arbetskraftsutbildning; (3) Rättsliga institutioner samt säkerhet och ordning.
Kamrat Phan Tan Canh, medlem av provinsiella partikommittén, vice ordförande för provinsiella folkkommittén, talade om att förbättra provinsens PCI-index under 2023. Foto: Van Ny
I synnerhet kommer VCCI år 2022 att lägga till en indikator för att bedöma framsteg inom miljöstyrning (Provincial Green Index - PGI). Ninh Thuan rankades som nummer 18 av 63 provinser och städer.
För att övervinna och fortsätta skapa positiva förändringar i företagsinvesteringsmiljön och PCI-rankningen utfärdade den provinsiella folkkommittén en plan för att fortsätta främja genomförandet av uppgiften att förbättra och stärka det provinsiella konkurrenskraftsindexet (PCI) i Ninh Thuan-provinsen under 2023, med följande innehåll:
I. Mål:
1. Allmänna mål:
Förbättra affärsmiljön, förbättra provinsens PCI-index på ett hållbart sätt; skapa en förändring i medvetenheten hos kadrer, tjänstemän och offentliganställda om innebörden och vikten av PCI-index; stärka rollen och ansvaret för avdelningar, filialer, sektorer och folkkommittéer på distrikts- och kommunnivå i provinsen för att förbättra resultaten och rankningarna för provinsens PCI-index, och bidra till att skapa en verkligt öppen, transparent, dynamisk och gynnsam affärsmiljö för att attrahera investeringar, utveckla företag och säkerställa hållbar socioekonomisk utveckling i provinsen under den kommande perioden.
2. Specifika mål:
För att fortsätta förbättra provinsens årliga PCI-index, resolut övervinna begränsningar och svagheter, föreslå lösningar för att tydligare förbättra provinsens investerings- och affärsmiljö i en gynnsam, transparent och jämlik riktning mellan ekonomiska sektorer, och placera provinsen i gruppen av orter med god socioekonomisk förvaltningskvalitet i landet; fokusera på att kraftigt förbättra komponentindex som har sänkta poäng, främja förbättringen av index som har ökat poäng under 2023, förbättra affärs- och investeringsmiljön i riktning mot digital omvandling mot digital ekonomisk utveckling, specifikt enligt följande:
- Sträva efter att öka Ninh Thuans PCI-poäng år 2022 till cirka 68,9 poäng, vilket placerar Ninh Thuans PCI i gruppen av provinser med god ekonomisk förvaltning. I synnerhet bör särskild uppmärksamhet ägnas åt att förbättra komponentindikatorer med hög viktning som direkt påverkar PCI-poängen, såsom: företagsstödtjänster (20 %), arbetskraftsutbildning (20 %), transparens (20 %), informella kostnader (10 %).
- Sträva efter att uppnå och överträffa de planerade målen senast i slutet av 2023, särskilt: (1) Marknadsinträde från 7,77 poäng till över 7,87 poäng; (2) Marktillgång ökar från 7,00 poäng till över 7,50 poäng; (3) Transparens ökar från 6,08 poäng till över 6,60 poäng; (4) Tidskostnader ökar från 7,36 poäng till över 7,50 poäng; (5) Informella kostnader ökar från 7,02 poäng till över 8,50 poäng; (6) Rättvis konkurrens ökar från 5,55 poäng till över 6,20 poäng; (7) Dynamiken hos provinsregeringen ökar från 7,11 poäng till över 7,50 poäng; (8) Stödpolitiken för företag ökar från 5,52 poäng till över 6,15 poäng; (9) Arbetskraftsutbildning ökar från 5,20 poäng till över 6,60 poäng; (10) Rättsliga institutioner samt säkerhet och ordning ökade från 7,60 poäng till över 8,10 poäng.
II. Krav:
1. Uppmanar departement, filialer, sektorer och folkkommittéer på provinsiell nivå i distrikt och städer att stärka en övergripande, enhetlig och synkron inriktning för innovativt tänkande, förstå innehållet i PCI-komponentindex, proaktivt föreslå praktiska lösningar för att förbättra och förstärka PCI-indexet i samband med att förbättra ledningskvaliteten i enlighet med den faktiska situationen för att förbättra investerings- och affärsmiljön vid den ansvariga enheten och bidra till att förbättra investerings- och affärsmiljön i hela provinsen.
Fortsätt att grundligt utbilda kadrer, tjänstemän och offentliganställda om vikten av att förbättra investerings- och affärsklimatet; stärk ansvarskänslan och serviceinställningen vid lösning av problem relaterade till företag.
Avdelningschefer, filialchefer, enheter och kommuner måste fullgöra sina ansvarsområden, betrakta förbättring och höjning av PCI-index som en viktig och regelbunden uppgift; samtidigt strikt hantera tjänstemän och offentliganställda om de upptäcks ha trakasserande eller negativa attityder.
Fokusera på att bygga nya och effektiva modeller för att skapa spridningseffekter, främja innovation, resolut övervinna svårigheter och ena sig för att genomföra.
2. Den myndighet eller enhet som har i uppdrag att ta ledningen i att förbättra poängen och rankningarna för varje komponentindex ansvarar för att samordna med relevanta enheter för att implementera det synkront och effektivt.
Relevanta enheter ansvarar för att samordna med värdenheten och gemensamt ta ansvar för komponentindikatorerna inom sina tilldelade områden.
III. Viktiga uppgifter och lösningar:
1. Fokusera på att övervinna för att öka poängen och rankningen av index som har sänkt poängen och rankningarna under 2022.
Det finns 03 CSTP:er som har sänkta poäng och rankningar: (1) Informella kostnader; (2) Arbetskraftsutbildning; (3) Rättsliga institutioner samt säkerhet och ordning.
1.1. Informellt kostnadsindex: Målet är att uppnå över 8,50 poäng, en ökning med 1,48 poäng jämfört med 2022 (specifika uppgifter i bifogad bilaga).
a) Ge den provinsiella inspektionen i uppdrag att ge råd om utvecklingen av olika kanaler för att upptäcka information, ta emot feedback från företag och ekonomiska organisationer om anmälningar om trakasserier, och ha en strikt inspektions- och övervakningsmekanism för att snabbt kontrollera och förebygga trakasserier som orsakar svårigheter för företag, i syfte att skapa en verkligt transparent och effektiv investerings- och affärsmiljö.
Det finns en inspektionsplan för ett antal viktiga ämnen för att snabbt upptäcka, åtgärda och ge råd om hantering av negativt beteende i samband med utförandet av tilldelade uppgifter till avdelningar, filialer, sektorer och orter, för att förhindra att överträdelser fortsätter, särskilt inom områdena: mark, resurser, miljö, investeringar, ekonomi, utförande av offentliga uppgifter, hantering av administrativa förfaranden etc.
b) Avdelningar, filialer och folkkommittéer i distrikt och städer:
- Stärka ansvarskänslan vid konsultverksamhet och förslag på arbete inom det tilldelade området för att begränsa överlappning och påträngande beteende, vilket skapar möjligheter till negativitet och trakasserier.
- Utför väl inspektion och övervakning, hantera snabbt och strikt fall där positioner, befogenheter och tilldelade uppgifter utnyttjas för att orsaka svårigheter för företag; fokusera på propaganda och utbildning för att öka den politiska medvetenheten och moraliska egenskaperna hos kadrer, tjänstemän och offentliganställda, särskilt de som direkt hanterar förfaranden för företag inom områdena: företagsregistrering, mark, miljö, tull, villkorad företagslicens, skatt, byggnation, marknadsförvaltning, brandförebyggande och brandbekämpning etc.
- Granska teamet av kadrer, tjänstemän och offentliganställda för att snabbt upptäcka och ersätta de med dåliga egenskaper, svag kapacitet och de som uppvisar korrupt beteende och orsakar svårigheter för företag.
- Effektivt utföra arbetet med att ta emot människor, lösa klagomål och anmälningar samt förhindra korruption relaterad till människor och företag; offentligt implementera en telefonjour för att få feedback och rekommendationer från företag om trakasserier från tjänstemän, statstjänstemän och offentliganställda.
- Förbättra kvaliteten och effektiviteten hos den offentliga onlineportalen och "One-stop-shop"-systemet; fortsätta att tillhandahålla offentliga onlinetjänster helt och delvis relaterade till företag; regelbundet uppdatera och offentliggöra information på de elektroniska informationssidorna för avdelningar, filialer, sektorer och folkkommittéer i distrikt och städer.
- Stärka arbetet med att förebygga och bekämpa korruption; inspektera tillämpningen av statliga bestämmelser, stärka disciplinen, förbättra den offentliga etiken, bygga upp ett team av verkligt rena och kompetenta kadrer, tjänstemän och offentliganställda för att uppfylla arbetskraven.
1.2. Index för arbetskraftsutbildning: Strävar efter att uppnå över 6,60 poäng, en ökning med 1,40 poäng jämfört med 2022 (specifika uppgifter i bifogad bilaga).
a) Departementet för arbete, krigsinvalider och sociala frågor leder och samordnar med relevanta enheter och folkkommittéer i distrikt och städer.
- Fortsätta att förbättra kvaliteten på yrkesutbildningen; utveckla lämpligt utbildningsinnehåll och program för att förbättra arbetstagarnas kompetens och expertis, i enlighet med företagens krav.
- Uppmuntra och underlätta utvecklingen av leverantörer av yrkesutbildningstjänster; jobbintroduktion, kopplat till kvalitetskontroll av utbildning och arbetsförmedling för arbetstagare.
- Utför väl arbetet med att prognostisera och inrikta utvecklingen av nyckelindustrier, prioritera och koppla yrkesutbildning till lokala ekonomiska utvecklingsplaner, industrier med högkvalitativ arbetskraftsefterfrågan i provinsen för att mobilisera resurser och fokusera investeringar; skapa gynnsamma förutsättningar för företag att tillhandahålla arbetskraft och skapa jobb.
- Öka frekvensen och kvaliteten på jobbmässor, diversifiera organisationen, mobilisera deltagande från företag inom många områden och branscher och locka många arbetstagare att delta.
- Proaktivt förstå företagens arbetskraftsbehov och på basis av detta stärka kontakterna med arbetsförsörjande företag för att tillhandahålla arbetskraft i enlighet med företagens behov i provinsen.
- Granska administrativa förfaranden för beviljande av arbetstillstånd till utlänningar som arbetar i Ninh Thuan, för att säkerställa enkelhet och bekvämlighet för investerare och företag.
b) Ge utbildningsdepartementet och folkkommittéerna i distrikt och städer i uppdrag att effektivt utföra statlig förvaltning och förbättra kvaliteten på den allmänna utbildningen i distrikt och städer; nära samordna med arbetsmarknadsdepartementet, krigsinvalider och socialdepartementet i karriärvägledning på allmän utbildningsnivå.
c) Yrkeshögskola:
- Stärka samordningen med företagen för att organisera utbildning enligt företagens order; diversifiera utbildningsmetoder och -former för att möta arbetstagarnas behov av yrkesutbildning och företagens rekryteringsbehov.
- Fokusera på yrkesutbildning och kompetensutveckling för att stödja lokala industrier och hjälpa arbetstagare att hitta jobb; utrusta eleverna med kunskap om mjuka färdigheter såsom: användning av informationsteknik, främmande språk, kommunikationsförmåga... för att hjälpa chefer och ledare att förbättra arbetsmetoder, stärka ledning, riktning och operativ kapacitet.
1.3. Rättsliga institutioner samt säkerhets- och ordningsindex: Strävar efter att uppnå över 8,10 poäng, en ökning med 0,50 poäng jämfört med 2022 (specifika uppgifter i bifogad bilaga).
a) Ge justitiedepartementet i uppdrag att: Främja propagandaarbete, diversifiera former för att sprida kunskap om statlig politik och lagar till företag. Förbättra kvaliteten på juridiskt stöd, främja socialiseringen av juridiskt stöd i provinsen. Stärka statens ledning av advokater och advokatpraktik, notarieorganisationer och juridiska konsultorganisationer för att stödja och ge råd om juridik, skydda företagens legitima rättigheter.
b) Provinspolisen: Stärka förebyggandet och kampen mot alla typer av brott, skapa en säker, trygg och hälsosam miljö för företag att utveckla produktion och affärsverksamhet; instruera funktionella styrkor att endast utföra inspektioner av företag när det är absolut nödvändigt för att förbättra säkerhets- och ordningsindikatorerna i provinsen; granska, upptäcka och bekämpa alla typer av brott och lagöverträdelser, särskilt gäng och maffior som fungerar som skyddsracketar i provinsen. Effektivt utföra uppgifter och lösningar för att säkerställa säkerhet och ordning, förhindra bränder och explosioner i området; skapa en säker och hälsosam miljö; kriminalisera inte ekonomiska och civila relationer.”
c) Föreslå en provinsiell folkdomstol: Fortsätta att förbättra kvaliteten på rättegångsverksamheten i en anda av rättsreform, förkorta tiden för att lösa tvister, meddela rättvisa och lagliga domar så att näringslivet kan lita på och respektera lagens skydd.
Utför väl inspektion och övervakning, hantera snabbt och strikt fall av missbruk av ställning, makt och skyldigheter i rättegångsverksamhet; fokusera på propaganda och utbildning för att öka den politiska medvetenheten och moraliska egenskaperna hos personal och tjänstemän inom sektorn.
d) Tilldela den provinsiella avdelningen för verkställighet av civilrättsliga domar: Samordna med relevanta enheter för att påskynda avvecklingen av domarverkställighetsärenden som uppfyller villkoren för verkställighet av domar enligt lagbestämmelser, prioritera resurser för att organisera domarverkställighet relaterade till företag, investerare, kreditinstitut och banker, samt säkerställa företagens och investerarnas rättigheter.
2. Förbättra poäng och rankningspositioner för indikatorer för rankningsökning
Det finns 07 CSTP:er som förbättrade sina poäng och rankningar: (1) Marknadsinträde; (2) Marktillgång; (3) Transparens; (4) Tidskostnader; (5) Rättvis konkurrens; (6) Dynamism hos provinsförvaltningen; (7) Politik för företagsstöd.
2.1. Index för marknadsinträdeskostnad: Strävar efter att nå över 7,87 poäng, en ökning med 0,10 poäng jämfört med 2022 (specifika uppgifter i bifogad bilaga).
a) Tilldela till avdelningen för planering och investeringar:
- Öka informationen och utbytet med företag om hur man registrerar företag online; fortsätta att förkorta tiden det tar att hantera administrativa förfaranden inom området företagsregistrering; regelbundet uppdatera företagsregistreringsuppgifter på komponenternas elektroniska informationsportal så att både privatpersoner och företag kan veta.
- Stödja individer och företag i att förbereda dokument och genomföra företagsregistreringsförfaranden online, med strävan att andelen online-inlämningar ska nå 56–60 % av antalet företagsregistreringsdokument.
b) Tilldela avdelningar, filialer och folkkommittéer i distrikt och städer:
- Proaktivt hantera specialiserade administrativa förfaranden inom ansvarsområdet efter registrering för att etablera ett företag för att förkorta tiden för företaget att officiellt starta sin verksamhet, såsom: intyg om behörighet för verksamhet, bygglov; behörighet för säkerhet och ordning, brandskydd och brandbekämpning, arbetstillstånd, tillfälligt uppehållstillstånd för utländska arbetstagare, miljökonsekvensbedömning, yrkesintyg, intyg om behörighet för petroleum- och gasverksamhet; intyg om behörighet för transportverksamhet, etc.
- Publicera administrativa förfaranden, avgifter och kostnader på avdelningen med gemensamt uppehåll, på myndigheters, enheters webbplatser och vid den offentliga förvaltningens servicecenter för att skapa gynnsamma förutsättningar för organisationer och individer att enkelt få tillgång till och implementera dem.
c) Provinsiell skatteavdelning: Instruerar de anslutna regionala skattekontoren att snabbt vägleda och stödja företag i förfaranden relaterade till användning av fakturor, elektronisk skattedeklaration, användning av bokföringsprogram etc. efter att företaget har beviljats ett företagsregistreringsintyg.
d) Arbetsmarknadsdepartementet - Invaliditets- och socialdepartementet, provinsiell socialförsäkring, provinsiell skatteavdelning: Stödja företag med att deklarera arbetskraftsanvändning, begära enhetskoder för socialförsäkringsdeltagande och registrera sig för att använda fakturor samtidigt efter registrering för att etablera ett företag.
2.2. Marktillgångsindex: Strävar efter att uppnå över 7,50 poäng, en ökning med 0,50 poäng jämfört med 2022 (specifika uppgifter i bifogad bilaga).
a) Departementet för naturresurser och miljö leder och samordnar med folkkommittéerna i distrikt och städer för att:
- Fortsätta att granska och föreslå lösningar och förfaranden för att bibehålla och förkorta tiden för beviljande av markanvändningsrättigheter till företag till maximalt 15 dagar. Övervaka efterlevnaden av lagen, inspektionsförfaranden och tjänstemäns ansvar vid hantering av administrativa förfaranden gällande mark och miljö och vid genomförande av inspektioner hos företag.
- Stärka samråd och förslag för att återta markområden som har tilldelats eller arrenderats men som tar lång tid att ta i bruk eller används för fel ändamål, vilket orsakar slöseri med markresurser, och skapa en fond för ren mark för att locka till sig investeringar.
- Bygga ett modernt och synkront markdatabas- och markinformationssystem; skapa gynnsammare förutsättningar för organisationer och medborgare att få tillgång till, utnyttja och använda markinformation.
- Publicera all planering och information om fonder för ren mark som auktioneras ut för att inbjuda investerare, projekt som använder mark som kräver investeringar, på provinsens elektroniska informationsportal och hos departementet för naturresurser och miljö för enkel åtkomst för privatpersoner och företag.
- Proaktivt organisera direkta svar på frågor om statlig förvaltning inom marksektorn så att individer och företag tydligt kan förstå dessa när de utför administrativa förfaranden.
- Proaktivt ge råd till och samordna med distrikt och städer för att undanröja svårigheter och hinder, påskynda framstegen med sanering av mark för större och viktiga projekt i provinsen; samtidigt proaktivt ta itu med och undanröja svårigheter och hinder för organisationer och företag inom marksektorn; granska, sammanställa statistik och föreslå markåterställning för projekt som inte genomförs i enlighet med lagens bestämmelser.
b) Utse folkkommittén för distriktet och staden:
- Proaktivt granska offentliga markfonder som förvaltas av staten och som inte används för rätt ändamål eller inte används effektivt; utveckla planer för att återhämta sig och skapa rena markfonder för att locka till investeringar.
- Samordna genomförandet av markförvärv, ersättning och markröjning på plats väl; säkerställa publicitet, transparens, efterlevnad av lagar och respekt för företags och investerares rättigheter.
- Instruera District Land Fund Development Center att utveckla och organisera genomförandet av kompensations-, stöd- och omplaceringsplaner när staten återkräver mark, i syfte att påskynda processen för att sanera mark så att företag kan genomföra projekt smidigt och snabbt.
c) Departementet för industri och handel, Industriparkens förvaltningsstyrelse samordnar med relevanta enheter
- Noggrant samordna och stödja investerare i genomförandet av infrastrukturinvesteringar i industriparker och kluster i provinsen för att skapa "rena markfonder" för företag i behov av att genomföra investeringar, produktion och affärsverksamhet.
d) Finansdepartementet: omedelbart organisera möten med det provinsiella markvärderingsrådet när det uppstår dokument som rör fastställande av ekonomiska skyldigheter avseende mark för organisationer i provinsen i enlighet med bestämmelser.
d) Provinsiell skatteavdelning: Vägled och stöd för företag och investerare att snabbt deklarera och betala markskatt.
2.3. Transparensindex: Strävar efter att uppnå över 6,60 poäng, en ökning med 0,52 poäng jämfört med 2022 (specifika uppgifter i bifogad bilaga).
a) Tilldela distriktens och städernas avdelningar, filialer och folkkommittéer:
- Publicera fullständigt och snabbt information om planering, socioekonomiska utvecklingsplaner, byggplanering, markanvändningsplanering, listor över projekt som kräver investeringar, mekanismer och policyer för investeringsincitament, stöd för företagsutveckling på den provinsiella elektroniska informationsportalen och på komponentsidorna för departement, filialer, sektorer och folkkommittéer i distrikt och städer så att företag kan känna till och få tillgång till resurser och investerings-, produktions- och affärsmöjligheter.
Myndigheter som ansvarar för att utveckla mekanismer och policyer samordnar med företagsorganisationer, föreningar för unga entreprenörer och branschorganisationer för att samla in åsikter från företag i lämpliga former för att delta i utvecklingen av mekanismer och policyer i provinsen.
- Öka ledarnas ansvar att snabbt tillhandahålla information och svara på förslag från företag och privatpersoner.
- Stärka inspektionen av offentliga tjänster och arbetet mot korruption; vara transparent i ledning och styrning för att minimera andelen företag som använder "relationer" i affärsverksamheten.
b) Ge avdelningen för planering och investeringar i uppdrag att: Övervaka, övervaka och inspektera tillhandahållandet av anbudsinformation från investerare och anbudsinbjudare, förbättra publicitet, transparens och effektiv tillsyn i anbudsarbetet.
c) Ge informations- och kommunikationsavdelningen i uppdrag att samordna med provinsens folkkommittékontor, avdelningar, filialer och orter för att regelbundet granska och uppdatera information, förbättra kvaliteten på den provinsiella elektroniska informationsportalen och dess komponentsidor. Fortsätta att effektivt implementera online-fråge- och svarssektionen; utöka antalet företag som deltar i provinsens callcenter 1022; implementera sektionen för att ta emot feedback och rekommendationer från företag vid planerings- och investeringsavdelningen, för att samla in information, snabbt stödja lösningen av svårigheter, problem och rekommendationer från företag.
d) Rekommendera att företagsorganisationer och unga entreprenörers föreningar fortsätter att främja sin roll som "broar" mellan företag och regeringen; aktivt deltar i att kritisera statlig politik för att skydda företagens intressen och bidrar till att bygga en sund affärsmiljö.
d) Den provinsiella skattemyndigheten övervakar efterlevnaden av lagen, inspektionsförfaranden och skattetjänstemännens och statstjänstemännens ansvar i samband med hanteringen av administrativa förfaranden och genomförandet av skatteinspektioner hos företag.
2.4. Tidskostnadsindex: Målet är att uppnå över 7,50 poäng, en ökning med 0,14 poäng jämfört med 2022 (specifika uppgifter i bifogad bilaga).
a) Ge inrikesdepartementet i uppdrag att: Öka antalet utbildningar i kommunikationsfärdigheter för tjänstemän för att förbättra deras attityd i att betjäna människor och företag, och drastiskt förändra hur tjänstemän och offentliganställda utför sina offentliga arbetsuppgifter; utbildningen måste vara praktisk och mycket effektiv. Stärka tillsynen och inspektionen av utförandet av offentliga arbetsuppgifter för tjänstemän och offentliganställda i provinsen.
b) Utse till provinsens folkkommittés kansli att leda och samordna med relevanta avdelningar och grenar: Råda provinsens folkkommitté att fortsätta granska och utvärdera administrativa förfaranden; omedelbart föreslå ändringar, tillägg, ersättningar eller avskaffande av föreskrifter och administrativa förfaranden som inte längre är lämpliga, orsakar besvär, slöseri med tid och ökar kostnader för företag.
Fortsätta förbättra den operativa effektiviteten vid den offentliga förvaltningens servicecenter genom offentlig, snabb, fullständig och tydlig information om föreskrifter, administrativa förfaranden (processer, blanketter etc.), avgifter (om sådana finns) och handläggningstid; inspektera och övervaka vägledning och handläggning av administrativa förfaranden relaterade till företag, säkerställa kvalitet, framsteg och tidsfrister för att lämna in resultat i tid eller tidigare än föreskrivet.
c) Ge informations- och kommunikationsavdelningen i uppdrag att fortsätta ge råd om effektivt genomförande av elektroniska administrationsmetoder, såsom programvara för elektronisk dokumenthantering och administration; elektronisk programvara för hantering av administrativa förfaranden; provinsiellt officiellt e-postsystem; åtkomst till och anslutning till informationssystem, databaser och delade applikationer som finns på det provinsiella dataintegrationscentret; onlinemöten; ett system för "papperslösa mötesrum", fortsätta genomförandet av projektet för digital omvandling och bygga en e-förvaltning.
d) Tilldela den provinsiella inspektionen: Stärka inspektion och övervakning av genomförandet av inspektions- och granskningsplaner för myndigheter och enheter, minimera dubbelinspektion och granskning av företag; varje företag ska endast inspekteras och granskas högst en gång om året, med undantag för oväntade inspektioner och granskningar när det finns tydliga tecken på lagöverträdelser; offentliggöra inspektions- och granskningsplaner för organisationer och individer.
đ) Giao Cục Thuế tỉnh: Rút ngắn thời gian thanh tra, kiểm tra thuế đạt bằng hoặc hơn số giờ trung vị của năm 2022 là 5 giờ/năm; có biện pháp ngăn ngừa không để xảy ra tình trạng nhũng nhiễu, thương lượng về khoản thuế phải nộp với doanh nghiệp trong quá trình thực hiện chức trách, nhiệm vụ.
e) Giao các Sở, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố:
- Thực hiện văn hóa công sở, góp phần xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, văn minh, hiện đại; tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ, công chức, viên chức được đào tạo, rèn luyện, nâng cao kỹ năng giải quyết công việc, khuyến khích tự học hỏi kiến thức, rèn luyện kỹ năng.
- Rà soát những thủ tục hành chính thường xuyên phát sinh số lượng lớn, liên quan đến nhiều người dân, doanh nghiệp để cải tiến mạnh mẽ về thời gian và chất lượng phục vụ, giải quyết.
- Cập nhật kịp thời, đầy đủ các thủ tục hành chính đã có sự thay đổi mẫu biểu, nội dung... trên Cổng Dịch vụ công của tỉnh.
- Tăng cường tuyên truyền, thực hiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình theo Quyết định số 1925/QĐ-UBND ngày 29/12/2022 của UBND tỉnh Ninh Thuận và Dịch vụ công trực tuyến một phần theo Nghị định số 42/2022/NĐ-CP ngày 24/6/2022 của Chính phủ trên Cổng dịch vụ công tỉnh.
- Thực hiện đánh giá mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp trên Cổng thông tin điện tử thành phần của cơ quan, đơn vị. Căn cứ kết quả khảo sát đánh giá mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp để khắc phục ngay những tồn tại, hạn chế của đơn vị.
- Tăng cường giám sát việc thực thi công vụ của các thành viên đoàn thanh tra, kiểm tra tại doanh nghiệp, không nhũng nhiễu doanh nghiệp.
- Hướng dẫn, hỗ trợ người dân và doanh nghiệp lập, hoàn thiện hồ sơ khi thực hiện các thủ tục hành chính, đảm bảo "tăng tỷ lệ người dân và doanh nghiệp nộp được hồ sơ hợp lệ ngay từ lần nộp đầu tiên và giảm tỷ lệ hồ sơ phải sửa đổi, bổ sung ở mức thấp nhất".
- Khuyến khích đề xuất, thực hiện các mô hình, cách làm hay trong cải cách hành chính, tránh hình thức và chạy theo thành tích; tiếp tục thực hiện công tác đối thoại và tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp một cách hiệu quả nhất.
2.5. Chỉ số Cạnh tranh bình đẳng: Mục tiêu phấn đấu đạt trên 6,20 điểm, tăng 2,25 điểm so năm 2022 (nhiệm vụ cụ thể tại Phụ lục đính kèm).
a) Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị có liên quan công khai các điều kiện và tiêu chí để mọi loại hình doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tiếp cận nguồn lực của nhà nước, nhất là các chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư, tiếp cận đất đai, tín dụng; bình đẳng trong giải quyết các vấn đề khó khăn cho doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Tăng cường hướng dẫn, phổ biến, giới thiệu các chính sách mới của tỉnh để mọi thành phần kinh tế được tiếp cận và thụ hưởng. Nâng cao vai trò của các hiệp hội doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề để hỗ trợ cộng đồng doanh nghiệp trong việc tiếp cận các nguồn lực, thủ tục và chính sách của tỉnh.
Tham mưu thực hiện có hiệu quả việc đổi mới, sắp xếp, củng cố doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp có vốn nhà nước nhằm tạo điều kiện, cơ hội cho khu vực kinh tế tư nhân cạnh tranh lành mạnh, công bằng.
b) Các Sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố:
Kiểm soát chặt chẽ việc sử dụng “mối quan hệ” để có được những ưu đãi đặc biệt, chính sách riêng (hợp đồng kinh tế; khai thác tài nguyên; đấu thầu, chỉ định thầu; giao, cho thuê đất đầu tư, sản xuất kinh doanh…) gây bất bình đẳng giữa doanh nghiệp lớn và doanh nghiệp nhỏ, doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp tư nhân.
c) Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh
Tiếp tục tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện hiệu quả công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực; công khai, minh bạch và tạo điều kiện thuận lợi, bình đẳng trong việc tiếp cận thông tin, cơ chế chính sách, thủ tục hành chính về đất đai, tín dụng, khai thác tài nguyên, thuế, ưu đãi đầu tư… nhằm tạo môi trường cạnh tranh công bằng cho các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế không phân biệt doanh nghiệp lớn hay doanh nghiệp nhỏ, doanh nghiệp tư nhân hay doanh nghiệp nhà nước.
d) Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị có liên quan tiếp tục rà soát, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng tinh gọn, giảm đầu mối, giúp hoạt động hiệu quả hơn.
2.6. Chỉ số Tính năng động của Chính quyền tỉnh: Mục tiêu phấn đấu đạt trên 7,50 điểm, tăng 0,39 điểm so năm 2022 (nhiệm vụ cụ thể tại Phụ lục đính kèm).
a) Giao các Sở, ngành và UBND các huyện, thành phố:
- Chủ động giải quyết công việc theo thẩm quyền; không đùn đẩy trách nhiệm. Chủ động tổ chức đối thoại doanh nghiệp để giải quyết dứt điểm các khó khăn, vướng mắc thuộc thẩm quyền được giao, trường hợp phát hiện những bất cập trong quy định pháp luật cần kịp thời đề xuất tới các cơ quan có thẩm quyền; công khai kết quả theo dõi, giám sát quá trình xử lý sau đối thoại với doanh nghiệp. Đồng thời phát huy tính năng động, sáng tạo của lãnh đạo các cấp trong thực thi các chính sách pháp luật nhằm hỗ trợ, phát triển doanh nghiệp.
- Xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu trong việc tháo gỡ khó khăn, tổ chức triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách của nhà nước và chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh; đảm bảo sự nhất quán trong thực hiện chủ trương, chính sách từ tỉnh đến cơ sở.
- Thường xuyên cập nhật các thông tin về hỗ trợ doanh nghiệp tại đơn vị, chủ động phối hợp với các ngành, các cấp trong việc giải quyết các yêu cầu, đề xuất, kiến nghị của doanh nghiệp.
- Tiếp tục thực hiện nhất quán chủ trương “đồng hành cùng doanh nghiệp”; tăng cường tiếp xúc, đối thoại với doanh nghiệp qua nhiều kênh giao tiếp, nhằm lắng nghe ý kiến đề xuất, kịp thời giải quyết phản ánh, kiến nghị của nhà đầu tư, doanh nghiệp một cách thiết thực, hiệu quả.
b) Giao Văn phòng UBND tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tiếp tục tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các ngành và UBND các huyện, thành phố tích cực giải quyết các khó khăn, vướng mắc của các doanh nghiệp kịp thời, hiệu quả; đồng thời đề xuất UBND tỉnh các phương pháp nâng cao chất lượng điều hành của Chính quyền tỉnh.
c) Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư: Tiếp tục chủ trì tổng hợp kiến nghị doanh nghiệp; tham mưu UBND tỉnh tổ chức đối thoại doanh nghiệp định kỳ nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. Phân công cán bộ làm đầu mối theo dõi, tổng hợp kiến nghị của doanh nghiệp và công khai trên trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị.
d) Giao Sở Nội vụ: Thực hiện chế độ khảo sát về sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp đối với cơ quan quản lý nhà nước.
2.7. Chỉ số Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp: Mục tiêu phấn đấu đạt trên 6,15 điểm, tăng 0,63 điểm so năm 2022 (nhiệm vụ cụ thể tại Phụ lục đính kèm).
a) Các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
Tập trung thực hiện tốt các giải pháp như: phát triển hạ tầng, tạo mặt bằng sản xuất, kinh doanh; hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn; phát triển nguồn nhân lực; hình thành các chuỗi giá trị; xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường; thúc đẩy hoạt động chuyển đổi số; đổi mới, chuyển giao công nghệ, phát triển thương hiệu và tiếp tục xây dựng, hoàn thiện hệ sinh thái khởi nghiệp; hỗ trợ các doanh nghiệp tham gia có hiệu quả vào Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP).
b) Sở Công Thương
- Tiếp tục thực hiện công tác tuyên truyền, cung cấp thông tin, hướng dẫn thực thi các Hiệp định thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên minh Châu Âu (EVFTA); phối hợp nắm bắt tình hình và tham mưu tháo gỡ vướng mắc trong thực hiện các EVFTA; hướng dẫn thủ tục để hưởng hỗ trợ từ chương trình hỗ trợ doanh nghiệp tận dụng cơ hội từ các EVFTA.
- Tiếp tục triển khai có hiệu quả các chương trình xúc tiến kêu gọi đầu tư xây dựng các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh;
- Tăng cường hỗ trợ cung cấp thông tin thị trường; đẩy mạnh kết nối cung cầu để tiêu thụ sản phẩm hàng hoá, nông sản; hỗ trợ doanh nghiệp xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường, tiêu thụ hàng hoá của tỉnh.
- Triển khai các chương trình, đề án khuyến công hỗ trợ doanh nghiệp, cơ sở sản xuất nâng cao hiệu quả sản xuất, tăng sức cạnh tranh sản phẩm.
c) Ban quản lý các khu công nghiệp:
Triển khai có hiệu quả các chương trình xúc tiến kêu gọi đầu tư xây dựng các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh.
d) Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tăng cường công tác xúc tiến kêu gọi đầu tư các dự án trọng điểm, có thế mạnh của tỉnh.
- Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; tham mưu xây dựng và triển khai các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa để thúc đẩy khởi nghiệp, phát triển khu vực kinh tế tư nhân.
đ) Quỹ Đầu tư Phát triển tỉnh:
Thực hiện tốt thủ tục cấp bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp dễ thực hiện
e) Sở Tư pháp
Tiếp tục triển khai thực hiện các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho các doanh nghiệp theo chức năng, nhiệm vụ và phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư tổ chức các hoạt động tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho các doanh nghiệp theo quy định.
g) Sở Khoa học và Công nghệ:
Tiếp tục đẩy mạnh công tác hỗ trợ cung cấp thông tin, kiến thức về khoa học công nghệ, chuyển giao công nghệ, đổi mới công nghệ, máy móc thiết bị, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất đến các doanh nghiệp.
3. Tổ chức tập huấn nâng cao nhận thức rõ các chỉ tiêu, điểm số của các chỉ số thành phần để nâng cao chất lượng tham mưu triển khai thực hiện nâng điểm số.
IV. Genomförande:
1. Thủ trưởng các Sở, ban, ngành và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố căn cứ nội dung Kế hoạch này, xây dựng kế hoạch cụ thể của ngành, địa phương để duy trì và cải thiện các chỉ số thành phần PCI theo nhiệm vụ được phân công và gửi Kế hoạch về UBND tỉnh (thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) chậm nhất ngày 15/7/2022 để theo dõi, đôn đốc thực hiện; định kỳ hàng quý, 6 tháng, cả năm báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) để tổng hợp.
Ngay sau khi có kết quả khảo sát PCI năm 2023 do VCCI công bố, chủ động phân tích, báo cáo, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ, chỉ tiêu được giao, gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Các sở, ban, ngành, địa phương nằm trong đối tượng được đánh giá Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành, địa phương (DDCI) năm 2023 tổ chức phổ biến, nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ, công chức, đồng thời đề xuất các nhiệm vụ, giải pháp nhằm nâng cao Chỉ số DDCI của ngành, địa phương mình.
3. Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Ninh Thuận và các cơ quan báo chí, truyền thông trên địa bàn chủ động hỗ trợ các sở, ban, ngành, địa phương tổ chức truyền thông, phổ biến Kế hoạch đến cộng đồng doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; tăng cường vai trò theo dõi, giám sát của các cơ quan báo chí, truyền thông về tình hình thực hiện các mục tiêu của Kế hoạch này.
4. Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo tổ chức tuyên truyền và phổ biến Kế hoạch này sâu rộng đến các cấp, các ngành, đặc biệt là cấp xã, phường, thị trấn.
5. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh, các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân huyện, thành phố tổ chức triển khai, theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch này.
Căn cứ trên báo cáo kết quả khảo sát PCI năm 2023 do VCCI công bố và báo cáo của các đơn vị được giao nhiệm vụ trong Kế hoạch này chủ động tổng hợp báo cáo phân tích, đánh giá chỉ số PCI năm 2023 của tỉnh. Đồng thời, đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết những vấn đề vướng mắc, phát sinh trong quá trình thực hiện và đề xuất giải pháp thực hiện cho năm tiếp theo.
6. Trong quá trình thực hiện, nếu có vấn đề phát sinh, vướng mắc phải kịp thời phản ánh về Ủy ban nhân dân tỉnh để xem xét, điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế.
NT
[annons_2]
Källänk
![[Foto] Premiärminister Pham Minh Chinh tar emot presidenten för Kubas latinamerikanska nyhetsbyrå](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F01%2F1764569497815_dsc-2890-jpg.webp&w=3840&q=75)
Kommentar (0)