En harmonisk kombination av 'konstruktion' och 'försvar'.

Att respektera, skydda och garantera mänskliga rättigheter är en konsekvent och övergripande princip i alla riktlinjer, policyer och lagar från det vietnamesiska partiet och staten. Därför är det en viktig och pågående uppgift att tillhandahålla information om framsteg när det gäller att säkerställa mänskliga rättigheter och bekämpa felaktig information och förvrängda berättelser om människorättssituationen i Vietnam, som harmoniskt kombinerar både konstruktiva och kontraproduktiva insatser.

Partiet och staten har alltid uppmärksammat och skapat de bästa förutsättningarna för barn att utvecklas heltäckande och ha en trygg och hälsosam livsmiljö. (Källa: VNA)

För närvarande stärks Vietnams ställning alltmer på den internationella scenen, och det externa kommunikations- och informationsarbetet behöver anpassas för att övervinna befintliga brister och begränsningar och för att möta den nya situationen. I detta sammanhang återspeglar politbyråns slutsats nr 57-KL/TW vårt partis nya anda och perspektiv på externt informationsarbete, liksom de krav som ställs på extern kommunikation och informationsarbete gällande mänskliga rättigheter.

Teoretisk grund - vägledande principer

Vietnams parti och stat har alltid lagt vikt vid att styra och fördela resurser för att fullända systemet med politik och lagar för att skydda och garantera mänskliga rättigheter, och därigenom gradvis etablera Vietnams position på den internationella scenen och ge positiva och ansvarsfulla bidrag till skyddet och kampen för mänskliga rättigheter på global nivå. I synnerhet spridning av information om mänskliga rättigheter anses alltid vara viktig och identifieras som en avgörande aspekt av skyddet och kampen för mänskliga rättigheter i Vietnam.

En rad dokument relaterade till arbete för mänskliga rättigheter har utfärdats, såsom det centrala partisekretariatets direktiv nr 12/CT/TW daterat 12 juli 1992 om "Frågan om mänskliga rättigheter och partiets synpunkter och politik"; premiärministerns direktiv nr 41/CT-TTg daterat 2 december 2004 om "Stärkt skydd och kamp för mänskliga rättigheter i den nya situationen"; och det centrala partisekretariatets direktiv nr 44-CT/TW daterat 20 juli 2010 om "Arbete för mänskliga rättigheter i den nya situationen".

I synnerhet utfärdade centralkommitténs sekretariat slutsats nr 46-TB/TW daterad 6 februari 2018 om fortsatt genomförande av direktiv 44-CT/TW, vilket betonade behovet av att "förnya tänkandet, proaktivt främja, utöka omfattningen av och diversifiera formerna och innehållet av information och propaganda för att stärka och förbättra kvaliteten och effektiviteten i informations- och propagandaarbetet, särskilt extern information och propaganda om Vietnams framsteg när det gäller att säkerställa mänskliga rättigheter; proaktivt och snabbt bekämpa och motbevisa falska, förvrängda och fientliga argument om människorättssituationen i vårt land."

Den 22 oktober 2018 antog politbyrån resolution nr 35-NQ/TW "Stärka skyddet av partiets ideologiska grund och bekämpa felaktiga och fientliga åsikter i den nya situationen." Detta arbete genomförs i allt högre grad systematiskt, enhetligt, synkront, heltäckande, beslutsamt och djupgående.

Informations- och propagandaarbetet har sett många innovativa förändringar i innehåll, form och uttrycksmetoder, vilket effektivt främjat press- och mediebyråers ledande roll, särskilt på internet och sociala nätverk, och snabbt spridit partiets riktlinjer och politik, statens politik, positiv information, resultaten av landets reformprocess inom alla områden, god praxis och exemplariska individer till ett stort antal kadrer, partimedlemmar och allmänheten.

Biträdande chef för styrkommittén för mänskliga rättigheters ständiga kansli, generalmajor Nguyen Van Ky, höll ett tal och presenterade en specialiserad rapport vid 2024 års utbildningskonferens om extern information och mänskliga rättigheter för ledare och tjänstemän i 15 provinser och städer i regionerna North Central, Central Coastal och Central Highlands.

Människorättskommunikationsprojektet i Vietnam för perioden 2023-2028, godkänt av premiärministern (projekt 1079, utfärdat den 14 september 2022), identifierar människorättskommunikation som en politisk uppgift och ett regelbundet ansvar för hela det politiska systemet, både på kort och lång sikt. Projektet bekräftar att människorättskommunikation bör genomföras inom tre huvudområden: att sprida och utbilda allmänheten om mänskliga rättigheter; att offentliggöra insatser och framsteg för att säkerställa mänskliga rättigheter; och att förklara, förtydliga och motbevisa falsk och förvrängd information om människorättssituationen i Vietnam.

Samtidigt bör prioritet ges åt att effektivt utnyttja mediernas styrkor på digitala plattformar för att ge transparent information till inhemska och internationella medborgare om vår stats ansträngningar och framsteg när det gäller att säkerställa mänskliga rättigheter.

Särskilt nyligen betonar politbyråns slutsats nr 57-KL/TW daterad 15 juni 2023 om fortsatt förbättring av kvaliteten och effektiviteten i det externa informationsarbetet i den nya situationen specifikt extern information om mänskliga rättigheter.

Politbyrån utfärdade slutsats nr 57-KL/TW med målet att nära koppla samman och implementera synkront, med fokus på nyckelområden, extern information med intern information, och mellan partidiplomati, statsdiplomati och mellanmänsklig diplomati. Det syftar till att utnyttja hela den kombinerade styrkan i det politiska systemet samtidigt som det uppmuntrar aktivt deltagande från folket, vietnamesiska landsmän utomlands och internationella vänner. Extern information måste vara proaktiv, mycket förutsägbar och harmoniskt kombinera "uppbyggnad" och "motattack"...

Mot bakgrund av Vietnams alltmer framträdande position på den internationella scenen behöver den externa kommunikationen och informationsarbetet förändras för att övervinna befintliga brister och begränsningar och för att möta den nya situationen. Politbyråns slutsats 57-KL/TW återspeglar vårt partis nya anda och perspektiv på externt informationsarbete, liksom de krav som ställs på extern kommunikation och informationsarbete gällande mänskliga rättigheter.

Synkroniserad implementering – en anmärkningsvärd prestation

Betydande framsteg har gjorts i Vietnams externa informationsarbete gällande mänskliga rättigheter under senare år. Myndigheter som den centrala propagandaavdelningen, styrkommittén för mänskliga rättigheter, utrikesministeriet och informations- och kommunikationsministeriet har spelat en ledande roll i att styra och genomföra externa informationsaktiviteter.

Den centrala propagandaavdelningen är en av de ledande krafterna när det gäller att vägleda ideologi och instruera press- och medieorgan att fokusera på att motbevisa falsk information om människorättssituationen i Vietnam. Den samarbetar nära med ministerier och myndigheter för att utveckla strategier för att motbevisa felaktiga internationella rapporter, vilket hjälper den internationella opinionen att bättre förstå Vietnams människorättspolitik. Dessa aktiviteter har bidragit till att öka medvetenheten bland människor både nationellt och internationellt om vikten av mänskliga rättigheter i relation till politisk stabilitet och ekonomisk utveckling.

Framgången med externt informationsarbete kan inte enbart tillskrivas den roll som styrkommittén för mänskliga rättigheters ständiga kanslier spelar i att proaktivt undersöka och på ett heltäckande sätt förnya innehållet och formen för propaganda i människorättsfrågor genom seminarier, utbildningar och publikationer.

Det permanenta kontoret publicerar årligen 12 nummer av tidskriften Human Rights Magazine , som innehåller över 200 djupgående artiklar som bekämpar och motbevisar falska och fientliga åsikter om mänskliga rättigheter. Det publicerar också boken "Frågor och svar om mänskliga rättigheter", tillsammans med många andra dokument för att förmedla Vietnams röst om mänskliga rättigheter. Det samarbetar i produktion och sändning av ett flertal dokumentärer, kortfilmer, nyhetsrapporter och artiklar om mänskliga rättigheter på radio- och tv-stationer för att offentliggöra framsteg när det gäller att säkerställa mänskliga rättigheter och för att motverka förvrängda och förtalande anklagelser om att Vietnam kränker mänskliga rättigheter.

Den 16-18 september 2023 besökte representanter från flera utländska nyhetsbyråer och mediebolag baserade i Vietnam Dak Lak-provinsen för att lära sig om den lokala ekonomiska och sociala utvecklingspotentialen. På bilden: Reportrar intervjuar församlingsmedlemmar vid en mötesplats för kristna missionärer i Mr. Ai Kiens hus i Mo O-byn, Ea Hiu-kommunen, Krong Pac-distriktet. (Foto: Nguyen Hong)

Som medlemsorgan i den centrala styrkommittén för externt informationsarbete och styrkommittén för mänskliga rättigheter har utrikesministeriet konsekvent samarbetat nära med ministerier, departement och kommuner för att följa partiets och statens riktlinjer och policyer för externt informationsarbete i allmänhet, och för information och propaganda gällande mänskliga rättigheter i Vietnam i synnerhet. Utrikesministeriet integrerar och främjar aktivt Vietnams framsteg när det gäller att säkerställa mänskliga rättigheter i utrikesfrågor hos högt uppsatta ledare och diplomatiska kontakter; främjar bilaterala dialogkanaler om mänskliga rättigheter; och prioriterar alltid arbetet som talesperson och informationsförsörjning till inhemsk och internationell press, och bekämpar därigenom aktivt och motbevisar fientliga styrkors falska berättelser.

Informations- och kommunikationsministeriet har uppnått många viktiga framsteg i sitt externa informationsarbete för att skydda och främja mänskliga rättigheter, samt bekämpa falska berättelser om mänskliga rättigheter i Vietnam.

Med utfärdandet av beslut nr 1079/QD-TTg daterat 14 september 2022, av premiärministern om godkännande av projektet för kommunikation om mänskliga rättigheter i Vietnam för perioden 2023-2028, vilket tilldelar informations- och kommunikationsministeriet ansvaret för att leda och vägleda ministerier och myndigheter i genomförandet av projektet, har informations- och kommunikationsministeriets externa kommunikationsarbete om mänskliga rättigheter genomgått många positiva förändringar.

I synnerhet har informations- och kommunikationsministeriet proaktivt genomfört åtgärder för att hantera information på internet, effektivt förhindra förvrängd och skadlig information som syftar till att undergräva partiet och staten; bygga och finslipa den rättsliga ramen för att hantera och underlätta utvecklingen av information, journalistik, yttrandefrihet och internetfrihet; och begära samarbete från Google och Facebook för att förhindra skadlig och giftig information på internet, förhindra spridning av förtalande och förvrängd information mot Vietnam angående mänskliga rättigheter.

På lokal nivå har externt informationsarbete också genomförts kraftfullt, med fokus på att öka allmänhetens medvetenhet om mänskliga rättigheter och bekämpa förvrängda narrativ. Vissa orter har organiserat internationella forum och kulturutbyten för att introducera Vietnams människorättspolitik, särskilt när det gäller att skydda rättigheterna för utsatta grupper som kvinnor, barn och personer med funktionsnedsättning.

Förutom de framsteg som gjorts står arbetet med extern information och kommunikation om mänskliga rättigheter vid ministerier, centrala myndigheter och lokala myndigheter också inför ett antal svårigheter och utmaningar. Bland framträdande aspekter finns: fientliga krafter som använder teknik för att sprida propaganda och sabotage i cyberrymden och moderna medier; brist på samordnade insatser mellan ministerier och myndigheter som leder till överlappande lösningar; begränsad mångfald i kommunikationsmetoder, ibland med ensidig och föråldrad information; och begränsade resurser för informations- och kommunikationsarbete i allmänhet, och för kommunikation om mänskliga rättigheter i synnerhet.

Från ett "nytt sätt att göra saker"-tänkande till lösningar.

För att förbättra de externa kommunikationsinsatserna inom mänskliga rättigheter i Vietnam idag, baserat på det nuvarande läget för externt informationsarbete i allmänhet och i synnerhet i skyddet och kampen för mänskliga rättigheter, behövs en "ny strategi" med specifika och flexibla policyer i det nuvarande komplexa internationella sammanhanget.

Mer specifikt är det för det första nödvändigt att identifiera genomförandet av externt informationsarbete, inklusive området mänskliga rättigheter, som en politisk uppgift och ett ansvar för cheferna för ministerier, departement, kommuner och relevanta myndigheter. Följaktligen är det nödvändigt att skapa synkronisering och enhetlighet i medvetenhet och innovation i tänkande och metoder på alla nivåer, och att öka ansvaret för enhetscheferna och den personal som är avsedd för externt informationsarbete om mänskliga rättigheter.

För det andra , fortsätta att bygga upp och förbättra systemet med juridiska dokument och den övergripande rättsliga ramen; granska, ändra och komplettera juridiska dokument som rör externt informationsarbete om mänskliga rättigheter, och samordningsregler mellan relevanta ministerier, departement och kommuner i enlighet med 2013 års konstitution och bestämmelserna i internationella konventioner som Vietnam har undertecknat; säkerställa effektivitet och ändamålsenlighet i praktiken.

Vice premiärminister och utrikesminister Bui Thanh Son poserar för ett minnesfoto med författargruppen från utrikesministeriet som vann det tionde nationella priset för extern information. (Foto: Bach Duong)

För det tredje måste den utländska kommunikationsstrategin om mänskliga rättigheter fokusera på områden där landet har gjort betydande framsteg, såsom fattigdomsminskning, jämställdhet, barns rättigheter, rättigheter för personer med funktionsnedsättning och tillgång till utbildning och hälso- och sjukvård. Mänskliga rättigheter är ett brett begrepp, så det är avgörande att fokusera på att främja och sprida framsteg inom området mänskliga rättigheter inom specifika områden.

För det fjärde bör extern kommunikation om mänskliga rättigheter fokusera på innovation och kreativitet i innehåll och metoder baserade på tillämpning av vetenskapliga och tekniska framsteg och digital transformation (online, en kombination av fysiska möten och online, eller användning av virtuell verklighetsteknik...). Samtidigt är en reformering av externa kommunikationsmetoder mot mätbar effektivitet; utveckling av flerkanalig kommunikation (media, digital, sociala medieplattformar...) och modern kommunikation inom kampen för och skyddet av mänskliga rättigheter i Vietnam en effektiv lösning för att öka medvetenheten, skydda mänskliga rättigheter och motbevisa felinformation.

För det sjätte kräver externa kommunikationsinsatser inom området skydd och påverkansarbete för mänskliga rättigheter tillräckliga och omfattande investeringar i mänskliga resurser, infrastruktur och ekonomi. För att uppnå effektiv extern kommunikation inom människorättsområdet krävs det externa kommunikationsexperter med höga etiska standarder, expertis och en djup förståelse för kommunikation och mänskliga rättigheter både nationellt och internationellt; modern utrustning som håller jämna steg med internationella tekniska trender; och lämplig finansiering för att säkerställa kontinuerlig kommunikation, inte bara för specifika händelser eller incidenter.

För det sjunde är ett stärkt samarbete med internationella organisationer och utländska medier inom området extern kommunikation för att kämpa för och skydda mänskliga rättigheter i Vietnam en viktig strategi för att främja den nationella bilden, öka den internationella medvetenheten om människorättssituationen i Vietnam och bygga en rättvis dialogmiljö i internationella forum.

Externt informationsarbete, inklusive externt informationsarbete inom området för att kämpa för och skydda mänskliga rättigheter, kommer att fortsätta att möta betydande utmaningar vid sidan av sina fördelar. Därför måste externt informationsarbete inom området för att kämpa för och skydda mänskliga rättigheter i Vietnam under den kommande perioden fokusera mer på att genomföra partiets och statens viktigaste politik inom området extern information i allmänhet, och skydd av mänskliga rättigheter i synnerhet; samtidigt som man betonar användningen av moderna kommunikationsverktyg för att bygga en positiv bild av mänskliga rättigheter i landet.

Den 19 december anordnade World and Vietnam Newspaper (utrikesministeriet), i samarbete med den ständiga myndigheten för regeringens styrkommitté för mänskliga rättigheter, seminariet "Extern information om mänskliga rättigheter i ett nytt sammanhang". Seminariet besöktes av representanter från myndigheter som hanterar extern informationsverksamhet, pressbyråer, forskare och akademiker relaterade till extern information och människorättsarbete. De utbytte policy- och akademiska idéer och föreslog nya och effektiva sätt att genomföra externt informationsarbete om mänskliga rättigheter nu när Vietnam står inför en ny era, en era av nationella framsteg.

Källa: https://baoquocte.vn/thong-tin-doi-ngoai-va-bao-ve-quyen-con-nguoi-ket-hop-hai-hoa-giua-xay-va-chong-297821.html