Slutsats av inspektion av några projekt med svårigheter och problem vid ministeriet för kultur, sport och turism

Statsinspektionen drog slutsatsen att genomförandet av två investeringsprojekt under ministeriet för kultur, idrott och turism innebar många överträdelser, långvariga förseningar, risk för slöseri med offentligt investeringskapital och potentiell risk för att förlora statsbudgeten.

Statsinspektionen tillkännagav beslutet att inspektera två projekt vid ministeriet för kultur, idrott och turism i juli 2025.

Den 3 november tillkännagav Statens inspektion att inspektionen av efterlevnaden av lagstadgade bestämmelser vid förvaltningen av ett antal bygginvesteringsprojekt vid ministeriet för kultur, idrott och turism hade avslutats.

Överträdelser i byggprojektet för huvudkontor för myndigheter under ministeriet

Enligt slutsatsen godkände ministeriet för kultur, sport och turism år 2008 investeringspolicyn för byggandet av huvudkontor för myndigheterna under ministeriet i Xuan La-distriktet, Tay Ho-distriktet (gamla distriktet), Hanoi. Den förväntade slutförandetiden är 2010–2013.

På grund av brist på kapital delade dock ministeriet för kultur, sport och turism 2014 upp projektet i två faser, med en total investering på mer än 482 miljarder VND, men det har hittills inte slutförts.

Slutsatsen konstaterade att kultur-, idrotts- och turismministeriets uppdrag att ge ministeriets kansli den rollen investerare i byggandet av projektet "inte är i enlighet med regelverket".

"Under projektets genomförandeprocess stötte investeraren på många brister och defekter som förhindrade att projektet slutfördes och togs i bruk från 2020 till augusti 2025, vilket riskerade att slösa bort statligt investeringskapital", stod det i slutsatsen.

Dessutom var investeraren fem år försenad med att underteckna kontraktet för att anlita en projektledningskonsult. I paket 4 (byggnation med borrad påle och driven påle) inträffade många tekniska fel under byggprocessen. Korrigeringen tog upp till 309 dagar, vilket bromsade paketets och projektets övergripande framsteg, stod det i slutsatsen.

Slutsatsen konstaterade också att bygg- och utrustningspaketen för 10/10 låg efter i schemat med 9 till 58 månader. Det är värt att nämna att ministeriet godtyckligt undertecknade ett tillägg för att justera framstegen med entreprenören utan att rapportera till ministeriets ledning, vilket bröt mot bestämmelserna i regeringsdekret 37/2015.

Ansvaret för ovannämnda brister, begränsningar och överträdelser ligger hos ministeriets ledare, ministeriets kansli, konsultenheterna för projektledning och tillsyn, byggentreprenörerna samt relaterade organisationer och individer, framgår det av slutsatsen.

Dessutom justerade investeraren kontraktspriset så att det översteg det godkända paketpriset med mer än 11,6 miljarder VND utan att samråda med den behöriga myndigheten.

Projektet slutfördes inte och togs inte i bruk under 2020, vilket ledde till att enheterna inte kunde ordna nya arbetsplatser inom de 5 år som var det satta målet. Vissa delar har slitits ner och behöver repareras och tas om hand till en kostnad av 3 456 miljarder VND, vilket leder till risken för att slösa bort entreprenörernas investeringskapital.

Ansvaret för avfallsrisken ligger hos ministeriets ledare när det gäller att inspektera, övervaka, uppmana och leda ministeriets kansli under varje period, tillsammans med relevanta organisationer och individer, stod det i slutsatsen.

Projektet med idrottsträningscenter i Sa Pa ligger efter schemat

Det nationella idrottsträningscentret i Sa Pa, Lao Cai-provinsen, godkändes för investeringar 2012 av ministeriet för kultur, sport och turism, med den senaste justeringen 2022, och genomförandeperioden är från 2021 till 2025.

Enligt inspektören är den långsamma framstegen med röjningen av platsen den främsta orsaken till projektets försening, vilket gör det omöjligt att slutföra det år 2025 enligt det godkända investeringsbeslutet.

Ansvaret för de långsamma framstegen med röjningen av platsen, vilket bromsar projektets genomförande och gör det omöjligt att slutföra och ta i bruk år 2025 ligger hos folkkommittén i Lao Cai-provinsen, provinsens rådgivande organ och folkkommittén i Sa Pa stad (nuvarande Sa Pa-distriktet).

På grund av problem med röjning av platsen avbröts bygg- och installationspaketet i 405 dagar (13 månader). Under denna tid fick investeraren inte tillbaka mer än 39,6 miljarder VND i förskott från entreprenören, vilket bröt mot finansministeriets cirkulär. Enligt inspektören skulle detta kunna orsaka ett slöseri med investeringskapital från statsbudgeten under den tid projektet avbröts.

Ansvaret för att förskottsbetalningen inte återkrävs när byggpaketet tillfälligt avbröts ligger hos förvaltningsnämnden för bygginvesteringsprojekt vid ministeriet för kultur, idrott och turism.

Regeringens generalinspektör rekommenderade att premiärministern instruerar kultur-, idrotts- och turismministern att organisera en granskning för att hantera ansvaret och vidta strikta rättsliga åtgärder mot grupper och individer under varje period som har begått överträdelser, brister och defekter enligt påpekande.

Departementskansliet – projektinvesteraren för ministeriets huvudkontor – granskar ansvaret för att justera framsteg, ändra kontrakt samt acceptera och betala ut betalningar som inte överensstämmer med regelverket.

Lao Cai-provinsens folkkommitté organiserade en granskning av ansvaret för den långsamma röjningen av Sa Pa National Sports Training Center-projektet.

Enligt slutsatsen har de två paketen nr 6 och nr 7 i projektet för att bygga huvudkontor för myndigheter under ministeriet fått sitt totala justerade värde ökat i strid med föreskrifterna med mer än 4,2 miljarder VND. Av detta ökade paket nr 6 (markjämning och stödmurar) med 1,823 miljarder VND och paket nr 7 (installation av transformatorer och utomhuselektricitet) med 2,381 miljarder VND.

Inspektören begärde att investeraren skulle minska förlikningsvärdet med mer än 4,2 miljarder VND, och tvingade samtidigt entreprenörerna att återföra till statsbudgeten det belopp på 3,7 miljarder VND som betalats ut felaktigt.

Om ovanstående överträdelsebelopp inte kan åtgärdas, ansvarar ministeriet för kultur, idrott och turism för att överföra information och register till utredningsmyndigheten för hantering i enlighet med lagens bestämmelser.

Ers Majestät

Källa: https://tuoitre.vn/ket-luan-thanh-tra-mot-so-du-an-co-kho-khan-vuong-mac-tai-bo-van-hoa-the-thao-va-du-lich-20251103201153435.htm