Mottagande och bearbetning av ärenden från avdelningar, filialer och sektorer vid Bac Giang Provincial Public Administration Service Center. Foto: Danh Lam/VNA
Undvika svåra uppgifter

Vanliga manifestationer är att undvika svåra, komplicerade och känsliga frågor vid utförande av offentliga uppgifter och hantering av administrativa förfaranden för människor och företag; försena avveckling, låta arbete vänta; svara på och ge oklara instruktioner om den egna organisationens eller enhetens synpunkter och åsikter; skjuta upp arbete; be om åsikter i frågor inom ens befogenhet; missbruka samråd för att undvika ansvar.

Denna situation förekommer inom många socioekonomiska verksamheter, vilket tydligt visas i offentliga investeringar, anbudsgivning, markförvaltning, hälso- och sjukvård, byggverksamhet, avveckling av investeringsförfaranden, affärsproduktion för företag, tillhandahållande av offentliga tjänster till människor..., vilket leder till minskad effektivitet och ändamålsenlighet i förvaltningen, minskat förtroende hos människor och företag, vilket påverkar genomförandet av socioekonomiska utvecklingsmål.

I denna fråga har premiärministern utfärdat fyra deklarationer med begäran om att rätta till och stärka ansvaret för arbete, disciplin och ordning inom statliga förvaltningsmyndigheter på alla nivåer; granska och snabbt hantera rekommendationer och förslag från kommuner, ministerier och filialer, förbättra effektiviteten och ändamålsenligheten i ledning och ledning. Samtidigt inrätta arbetsgrupper för reform av administrativa förfaranden, granska juridiska dokument och undanröja svårigheter med offentliga investeringar.

Regeringen har utfärdat dekret som ändrar föreskrifter om bedömning och klassificering av kvaliteten på kadrer, tjänstemän och offentligt anställda; hantering av personer med titlar, positioner och representanter för statligt kapital i företag; disciplinering av kadrer, tjänstemän och offentligt anställda; uppmuntran och skydd av kadrer som är proaktiva, kreativa, vågar tänka, vågar göra och vågar ta ansvar för det gemensamma bästa. Följaktligen har den lagt till föreskrifter om undvikande och undanflykter som grund för bedömning och klassificering, för överväganden och disciplinära åtgärder; och samtidigt institutionaliserar den politiken att uppmuntra och skydda kadrer som är proaktiva, kreativa, vågar tänka, vågar göra och vågar ta ansvar för det gemensamma bästa.

För närvarande håller inrikesministeriet snarast på att färdigställa utkastet till dekret om ändring och komplettering av ett antal artiklar i dekret nr 115/2020/ND-CP (förordningar om rekrytering, användning och förvaltning av statstjänstemän), dekret nr 138/2020/ND-CP (om rekrytering, användning och förvaltning av statstjänstemän), i vilket bestämmelser om uppsägning, avskedande och avgång från statstjänstemän, ledare och chefer ändras och kompletteras för att säkerställa överensstämmelse och konsekvens med politbyråns förordning nr 41-QD/TW.

Eliminera uppfattningen att "om du inte gör det, så kan du göra det"

Inrikesminister Pham Thi Thanh Tra föreslog lösningar och sa att partikommittéer, myndigheter och enheter måste fokusera på politisk utbildning, ideologi och offentlig etik; öka medvetenheten och ansvaret hos kadrer, tjänstemän och ledare för att proaktivt och aktivt utföra tilldelade uppgifter och befogenheter; seriöst genomföra partiresolutioner som är kopplade till studier och efterlevnad av Ho Chi Minhs ideologi, etik och livsstil samt ansvaret att föregå med gott exempel för kadrer och partimedlemmar, särskilt ledare och chefer på alla nivåer.

Strikt genomföra premiärministerns direktiv och rapporter om stärkande av disciplinen inom statliga förvaltningsmyndigheter och i hanteringen av ministeriers, myndigheters och kommuners arbete.

”Eliminera uppfattningen bland vissa tjänstemän och offentliganställda att 'om man inte gör det, kan man inte göra det', 'det är bättre att stå inför ett disciplinärt råd än inför ett rättegångsråd' som framträder och är en typ av 'självutveckling' som allvarligt hindrar utveckling. Väcka självrespekt, politiskt mod, ansvarskänsla och känsla av att tjäna folket hos tjänstemän och offentliganställda”, betonade minister Pham Thi Thanh Tra.

Hon sa också att ministerier och filialer behöver intensifiera översynen, föreslå tillägg och förbättringar av institutioner och politik, särskilt inom området socioekonomisk förvaltning, som fortfarande står inför många svårigheter och hinder i praktiken; där fokus ligger på att stärka decentralisering och delegering av makt i samband med maktkontroll. Implementera dekret nr 73/2023/ND-CP (förordningar om att uppmuntra och skydda dynamiska, kreativa kadrer som vågar tänka, vågar göra, vågar ta ansvar för det gemensamma intresset), och samtidigt undersöka för att institutionalisera denna policy i lagen om kadrer, statstjänstemän och lagen om offentligt anställda. Implementera den nya lönepolicyn i enlighet med resolution nr 27-NQ/TW; ha åtgärder och policyer för att uppmuntra och belöna i huvudsak baserat på prestationer och arbetsresultat.

Nästa lösning är att fortsätta granska och finslipa de rättsliga bestämmelserna gällande utförandet av kadrers och tjänstemäns offentliga uppgifter; ändra och komplettera arbetsordningarna för myndigheter och enheter för att säkerställa en tydlig definition av funktioner och uppgifter; tilldela specifikt och tydligt ansvar till varje ansluten myndighet och enhet; ansvar för chefen och varje kader, tjänsteman och offentligt anställd i enlighet med arbetsposition.

Samtidigt fortsätta att se över och minimera administrativa rutiner för individer och företag, snabbt lösa administrativa rutiner i den elektroniska miljön, främja digital förvaltning och digital förvaltning. Skapa specifika föreskrifter om offentlig etik och skärpa den offentliga disciplinen och ordningen, stärka inspektion och granskning av offentliga tjänsters verksamheter.

Beröm i rätt tid myndigheter, organisationer och individer som gör bra och strikt hantering av kadrer och tjänstemän som inte fullgör sina plikter och ansvar, är oansvariga eller är rädda för att göra misstag i utförandet av offentliga plikter; ersätt och förflytta kadrer med begränsad ledarskapskapacitet och som inte uppfyller kraven för tilldelade uppgifter.

Utöver detta, undersök rekryterings- och ledningsarbetet, särskilt utvärderingen av kadrer och tjänstemän enligt kriterier och specifika produkter. Använd effektivt utvärderingsresultaten som grund för att arrangera, använda, utse, belöna och disciplinera kadrer och tjänstemän; främja genomförandet av policyer för att attrahera och skapa kadrer bland utmärkta akademiker och unga forskare . Avskeda och avskeda omedelbart de som inte slutför sina uppgifter; hantera chefens ansvar om det inom myndigheten, enheten eller området fortfarande finns en situation där kadrer och tjänstemän undviker, smiter undan, arbetar halvhjärtat och är rädda för ansvar och inte vågar ta det.

Enligt inrikesministern är det nödvändigt att tydligt definiera ansvaret för cheferna för myndigheter, organisationer och enheter i utförandet av offentliga uppgifter. Chefens roll i att föregå med gott exempel och i att leda och vägleda är en avgörande faktor för disciplin, ordning och framgång i utförandet av myndighetens eller enhetens uppgifter. Var uppmärksam på att bygga en politisk och en kulturell miljö på arbetsplatsen, skapa motivation och förtroende för kadrer och tjänstemän att arbeta.

Minister Pham Thi Thanh Tra föreslog att man mobiliserar hela det politiska systemet för att samtidigt genomföra starka, drastiska och effektiva lösningar med beslutsamheten att bekämpa rädslan för att göra misstag, bristen på ansvar och oförmåga att våga göra saker när man utför offentliga plikter. Främja den övervakande rollen för nationalförsamlingen , nationalförsamlingens ledamöter, Faderlandsfronten och sociopolitiska organisationer för att övervinna och minska situationen där kadrer, tjänstemän och offentliganställda smiter undan ansvar, undviker ansvar och är rädda för att göra misstag i utförandet av offentliga plikter.

Inrikesministern begärde också att inspektions-, utrednings-, åklagar- och rättegångsmyndigheter fortsätter att studera och klassificera överträdelser och felaktigheter utifrån deras art, nivå och motiv. Om det inte finns någon personlig vinning, förskingring eller korruption, bör de vara mer överseende, förlåtande och humana för att skapa en synkron mekanism och en anda av uppmuntran och skydd för dynamiska, kreativa kadrer som vågar tänka, vågar göra och vågar ta ansvar för det gemensamma bästa.
Enligt VNA