Med stark beslutsamhet och tillräckligt kraftfull politik kommer engelska snart att bli andraspråket.

Vid en diskussion i grupp 16 (inklusive nationalförsamlingens delegation från provinserna Da Nang och Tuyen Quang och Cao Bang) på morgonen den 25 november ansåg nationalförsamlingens ledamöter att vi med hög politisk beslutsamhet och tillräckligt stark politik snart kommer att göra engelska till andraspråk, vilket bidrar till att förbättra kvaliteten på mänskliga resurser och uppfyller landets internationella integrationskrav under den nya perioden.

Nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Duc Hai och nationalförsamlingens ledamöter deltog i diskussionssessionen i grupp 16.

Öka resurskoncentrationen och säkerställa samordning mellan sektorer.

I en diskussion om det nationella målprogrammet för modernisering och förbättring av utbildningskvaliteten för perioden 2026–2035 tog nationalförsamlingsdelegaten Doan Thi Le An (Cao Bang) upp frågan om att även om utbildningssektorn har gjort många ansträngningar de senaste åren, är kvalitetsskillnaderna mellan regionerna fortfarande stora; digital infrastruktur och anläggningar har inte uppfyllt innovationskraven; det råder brist på lärare, särskilt inom särskilt svåra områden; yrkesutbildning och högre utbildning har ännu inte tillhandahållit tillräckligt med mänskliga resurser för viktiga industrier.

Därför är utvecklingen av detta nationella målprogram ytterst nödvändig för att öka resurskoncentrationen, säkerställa samordning mellan sektorer och skapa ett genombrott för utbildningssystemet under det kommande decenniet. Rekommendationen och utkastet till resolution har angett en tidslinje för implementering, specifika mål och implementeringsresurser.

Nationalförsamlingsdelegaten Doan Thi Le An ( Cao Bang ) talar

Ett av målen för programmet som nationalförsamlingens ledamöter är intresserade av är att gradvis göra engelska till andraspråk i det nationella utbildningssystemet. Senast 2030 ska minst 30 % av förskolorna och den allmänna utbildningssektorn sträva efter att testa smarta skolmodeller som tillämpar digital teknik och artificiell intelligens (AI) i ledning, undervisning och lärande, integrerar STEM/STEAM, undervisning i naturvetenskap och STEM/STEAM på engelska.

Senast 2035 investera så att 100 % av förskolorna och den allmänna utbildningsmiljön har tillräckligt med undervisningsutrustning för att genomföra arbetet med att göra engelska till andraspråk i skolorna.

Detta är en viktig inriktning som visar beslutsamheten att djupt integreras i det internationella samfundet. För att uppnå detta mål är det, enligt delegaten Doan Thi Le An, nödvändigt att uppriktigt bedöma förutsättningarna och utmaningarna gällande anläggningar, mänskliga resurser och implementeringsmiljö.

Med hänvisning till de faktiska förhållandena i Cao Bang uppgav delegaten att nästan 70 % av de allmänna skolorna i provinsen, när de utvärderas, fortfarande inte uppfyller standarderna för teknisk utrustning för inlärning av främmande språk. Många avlägsna skolor i etniska minoritetsområden har inte ordentliga klassrum, så det är nästan omöjligt att investera i funktionella lokaler för engelska på kort sikt. Även om internet har bred täckning är hastigheten låg och instabil, vilket gör det svårt att uppfylla kraven för att bygga en digital språkmiljö.

Utifrån denna verklighet sa delegaterna att målet att 30 % av förskolorna och den allmänna utbildningen ska kunna undervisa i integrerade, naturliga eller STEM/STEAM-ämnen på engelska år 2030 kan vara genomförbart i stora provinser och städer, men "mycket utmanande" i bergsområden som Cao Bang, Tuyen Quang, Lai Chau, Dak Lak... – där de fysiska anläggningarna ännu inte är synkroniserade.

Delegaten Doan Thi Le An betonade den nuvarande "flaskhalsen" i bristen på engelsklärare på många orter och påpekade att i de norra bergsprovinserna (Cao Bang, Bac Kan, Dien Bien...) har cirka 40–50 % av engelsklärarna ännu inte uppnått den nivå av kunskaper i främmande språk som anges i den 6-nivåiga kompetensramen. I förskolor och grundskolor är bristen på engelsklärare ännu större på grund av den begränsade utbildningen för lärare på denna nivå.

Diskussionsscen för grupp 16

På gymnasienivå är antalet lärare i fysik, kemi, biologi, informationsteknik och matematik som kan undervisa på engelska för närvarande mindre än 3 % i hela landet; i Cao Bang är denna siffra nästan noll. Dessutom väljer högkvalificerade lärare i främmande språk ofta stads- eller privatskolor med goda inkomster; det nuvarande incitamentssystemet är inte tillräckligt starkt för att locka bra lärare till avlägsna områden.

När det gäller elevernas, föräldrarnas och den språkliga miljöns beredskap, enligt delegaten Doan Thi Le An, om efterfrågan på att lära sig engelska är mycket hög i stadsområden, så står andelen etniska minoritetselever i bergsprovinser för över 90 %, vietnamesiska är också andraspråket, så det är extremt utmanande att kräva engelska som andraspråk i skolan.

”De flesta provinser har inte en engelskspråkig miljö i samhället. Om eleverna bara studerar 2–3 lektioner per vecka blir det svårt för dem att uppnå förmågan att studera naturvetenskapliga ämnen på engelska”, tog delegaten upp frågan.

Delegaten bekräftade dock att det är en "korrekt och brådskande vision" att göra engelska till andraspråk i utbildningssystemet. För att uppnå siffran 30 % år 2030 och 100 % år 2035 måste vi investera kraftigt och samtidigt, standardisera lärarkåren, ge specifikt stöd till etniska minoriteter och bergsområden och ha en färdplan som är anpassad till verkligheten i varje region och ort.

Delegaterna anser att Vietnam med hög politisk beslutsamhet och tillräckligt stark politik kan uppnå detta mål till fullo, bidra till att förbättra kvaliteten på mänskliga resurser och uppfylla kraven för internationell integration i den nya perioden.

Granska noggrant för att undvika att behöva skapa två uppsättningar dokument, två rapporter och tillämpa två mekanismer för samma innehåll.

I sin allmänna bedömning av de två nationella målprogrammen för utbildning, hälso- och sjukvård samt befolkningsutveckling sa nationalförsamlingsledamoten Ly Thi Lan (Tuyen Quang) att resolutionsutkasten alla återspeglade innovationsandan och genombrottet i politbyråns resolution nr 72-NQ/TW om ett antal banbrytande lösningar för att stärka skyddet, vården och förbättringen av människors hälsa och politbyråns resolution nr 71/NQ/TW om genombrott inom utbildningsutveckling.

Nationalförsamlingsdelegaten Ly Thi Lan (Tuyen Quang) talar

Utifrån verkligheten med att implementera nationella målprogram på lokal nivå påpekade delegaten Ly Thi Lan också att det största problemet med att implementera program på gräsrotsnivå är den begränsade kapaciteten att organisera och genomföra, förmågan att absorbera kapital, och resultaten har inte varit som förväntat.

Dessutom är de två nationella målprogrammen fortfarande kraftigt investerade i infrastrukturbyggande, medan kapaciteten att etablera, utvärdera och genomföra offentliga investeringar på kommunnivå fortfarande möter många hinder, enligt delegaterna. Utan specifika lösningar och programutformningar som är lämpliga för implementeringsförhållandena på gräsrotsnivå kommer det att vara svårt att genomföra dem effektivt.

Utöver att de nationella målprogrammen genomförs, lade regeringen vid denna tionde session även fram investeringspolicyn för ett antal andra nationella målprogram för godkännande till nationalförsamlingen. Därför föreslog delegaten Ly Thi Lan att regeringen bör instruera ministerier och filialer att fortsätta granska och jämföra programmen för att säkerställa att det inte förekommer någon dubbelarbete eller överlappning av uppgifter.

"Om det inte granskas noggrant, finns det en risk att man måste utarbeta två uppsättningar dokument, två rapporter och tillämpa två mekanismer för samma innehåll när dessa två nationella målprogram implementeras på lokal nivå, särskilt på kommunnivå, vilket gör det mycket svårt att genomföra dem på gräsrotsnivå", betonade delegaten.

Med förhoppningen att det nationella målprogrammet för hälsovård, befolkning och utveckling för perioden 2026–2035 kommer att genomföras synkront, väsentligt och effektivt, och bidra till ett gott genomförande av socioekonomisk utveckling och människors hälsovårdsmål, föreslog nationalförsamlingsdelegaten Dang Thi Bao Trinh (Da Nang) att det bland mottagarna är nödvändigt att klargöra vem den "missgynnade" gruppen är, för att undvika överlappning med andra prioriterade grupper; samtidigt lägga till personer med funktionsnedsättning till mottagarna.

Nationalförsamlingsdelegaten Dang Thi Bao Trinh (Da Nang stad) talar

Detta säkerställer att resursfördelningen sker på ett målinriktat, transparent och konsekvent sätt vid genomförandet. Samtidigt, när målet är tydligt identifierat, blir det lättare för delprojekt att utforma lämpliga stödaktiviteter, vilket förbättrar programmets genomförbarhet och praktiska effektivitet, särskilt i missgynnade områden där stödbehoven ofta är mångsidiga och komplexa.

Enligt nationalförsamlingsdelegaten Trang A Duong (Tuyen Quang) behöver den prioriterade gruppen av stödmottagare utökas i enlighet med andan i resolution 72-NQ/TW, inklusive gravida kvinnor, barn under 5 år etc. Samtidigt föreslås det att lägga till "etniska minoritetsområden och bergs-, gräns- och öområden" till de prioriterade områdena.

Nationalförsamlingsdelegaten Trang A Duong (Tuyen Quang) talar vid mötet

Angående projekt 3 i delprojekt 1 om att uppmuntra tvåbarnsfödslar, noterade delegaten Dang Thi Bao Trinh att ersättningsfödelsetalet för närvarande minskar främst på grund av ekonomiska, utbildningsmässiga och arbetsmiljömässiga faktorer, inte bara på grund av brist på information eller kompetens. Därför kommer utbildnings- och vägledningsaktiviteter, om de inte åtföljs av specifika lösningar inom ekonomi, reproduktiv hälsovård och medicinsk infrastruktur, att vara mycket svåra att vara effektiva.

Därför rekommenderas det att tydligt separera policy-/institutionella aktiviteter och investerings-/modellstödjande aktiviteter, och att lägga till specifika aktiviteter som kan mäta resultat, till exempel tillämpning av digital teknik för att övervaka befolkningsfluktuationer, investeringar i hälsokontroller före äktenskapet och reproduktiv hälsovård.

Källa: https://daibieunhandan.vn/khi-co-quyet-tam-cao-va-chinh-sach-du-manh-se-som-dua-tieng-anh-thanh-ngon-ngu-thu-hai-10397019.html