Underjordiska utrymmen blir ny drivkraft för Hanois stadsutveckling

Att bilda ett synkront underjordiskt rymdnätverk

Detta är ett konkret implementeringssteg av Kapitallagen 2024, som öppnar upp nytt utvecklingsutrymme för stadsområden på djupet, samtidigt som en juridisk korridor skapas för att attrahera socialiserade investeringsresurser till storskaliga, multifunktionella och starkt spridningsbenägna underjordiska infrastrukturprojekt.

Enligt resolutionen omfattar underjordiska arbeten som uppmuntras för investeringar: underjordiskt stadsjärnvägssystem, underjordiska arbeten som betjänar stadstrafik, underjordiska tekniska arbeten, offentliga tjänster och synkron anslutande infrastruktur. Fokus ligger på det urbana järnvägssystemet med 8 underjordiska linjer med en total längd på cirka 320,25 km, varav 81,2 km är underjordiska med 68 underjordiska stationer av totalt 191 stationer.

Översikt över mötet den 10 juli. Foto: Pham Hung

Utöver detta planerar staden också att investera i byggandet av 85 andra underjordiska arbeten, såsom 5 trafikknunnlar, 78 underjordiska parkeringsplatser och 2 offentliga arbeten; samtidigt distribuera underjordiska telekommunikationskablar, el och gemensam teknisk infrastruktur på 95 gator.

Klassificeringen av underjordiska arbeten efter funktionella grupper anses vara grunden för Hanoi för att specificera kriterier, skala och prioriterade investeringsområden. Utifrån detta, bygga lämpliga incitamentsmekanismer, uppmuntra implementering i form av socialisering, särskilt offentlig-privata partnerskapsmodellen (OPS).

Stadens folkkommitté har ansvaret för att organisera genomförandet av resolutionen, främja kommunikation, mobilisera sociala resurser, regelbundet granska och justera listan i enlighet med behoven och stadierna i stadsutvecklingen. Samtidigt instruera relevanta avdelningar och filialer att utveckla detaljerade instruktioner och lämna in dessa till behöriga myndigheter för att utfärda specifika incitamentspolicyer för varje typ av projekt.

Tidigare, när rapporten presenterades för stadens folkfullmäktige, betonade vice ordföranden för Hanois folkkommitté, Duong Duc Tuan, att den viktiga rättsliga grunden för utfärdandet av denna resolution är klausul 3, artikel 19 i 2024 års lag om huvudstaden, ett särskilt rättsligt dokument som nyligen antogs av nationalförsamlingen den 28 juni 2024 och trädde i kraft den 1 januari 2025.

Lagen ger stadens folkfullmäktige befogenhet att utfärda en lista över underjordiska arbeten som uppmuntras för investeringar och byggnation i syfte att skapa ett genombrott inom planering, förvaltning och djupgående stadsutveckling. Detta är också ett steg för att konkretisera policyn i politbyråns resolution nr 15-NQ/TW daterad 5 maj 2022 om utvecklingen av Hanois huvudstad fram till 2030, med en vision fram till 2045.

Omedelbart efter att lagen om huvudstaden (ändrad) hade utfärdats, utarbetade Hanois folkkommitté många detaljerade planer för att förbereda genomförandet, inklusive plan nr 225/KH-UBND daterad 22 juli 2024, nr 264/KH-UBND daterad 4 september 2024, nr 31/KH-UBND daterad 4 februari 2025 och beslut nr 4582/QD-UBND daterad 4 september 2024.

Hanoi Institute of Construction Planning fick i uppdrag att leda och samordna med avdelningen för planering och arkitektur, avdelningen för byggnation, departementet för transport (före omorganisationen) och stadsjärnvägsstyrelsen för att utveckla innehållet i resolutionen, baserat på en bedömning av den nuvarande situationen, behoven och förmågan att utnyttja underjordiska utrymmen i det nya sammanhanget.

Optimera utrymmet, öka anslutningsmöjligheterna

I praktiken har Hanois historiska och utökade innerstadsområden nästan inget utrymme för utveckling på ytan, på grund av den höga bebyggelse- och befolkningstätheten. Marktransportnätet är allvarligt överbelastat, särskilt vid viktiga korsningar, medan vägutbyggnaden står inför många svårigheter på grund av problem med markröjning.

Tekniska infrastruktursystem som el, vatten, telekommunikationer och dränering är för närvarande utspridda, överlappande, saknar uppkoppling och kan inte effektivt byggas ut på marken. Lokala översvämningar efter kraftiga regn blir allt vanligare på grund av föråldrade dräneringssystem och inget utrymme för uppgradering.

Samtidigt är de befintliga källarna mestadels enstaka, belägna i byggnader, småskaliga kommersiella centra, och saknar anslutningar till transportknutpunkter, sjukhus, skolor eller stora köpcentra. Detta leder till slöseri med utrymmesresurser och gör att den urbana organisationen saknar synkronisering.

Inför den verkligheten bestämde sig Hanoi för behovet av att utveckla multifunktionella urbana underjordiska utrymmen, med synkrona förbindelser mellan tunnelbanelinjer, bussar, gångtunnlar, köpcentra, parkeringsplatser samt kultur- och idrottsanläggningar.

Herr Dam Van Huan, ordförande för stadsutskottet i stadsfullmäktige. Foto: Pham Hung

Granskningsrapporten från stadsfullmäktiges stadskommitté, presenterad av Dam Van Huan, ordförande för stadsfullmäktiges stadskommitté, bekräftade att utfärdandet av listan är ett brådskande behov som möter kraven på hållbar stadsutveckling i ett sammanhang med alltmer begränsade markresurser. Investeringar i underjordiska arbeten kommer att bidra till att minska trafikstockningar, begränsa översvämningar och öka antalet offentliga utrymmen och parkeringsplatser i innerstaden. Samtidigt är detta också en strategisk lösning för att uppgradera det urbana tekniska systemet i en synkron, smart och modern riktning.

Det är värt att notera att trenden med underjordisk stadsutveckling har implementerats tidigt i många större städer i världen, såsom Tokyo, Seoul, Singapore, Paris etc. Dessa städer har alla upprättat en lista över underjordiska arbeten för investeringsprioritet, kopplade till den övergripande planeringen av trafik, teknisk infrastruktur och offentliga tjänster, vilket leder till tydlig ekonomisk och social effektivitet.

Hanoi har gjort ansträngningar för att lära sig och flexibelt tillämpa denna utvecklingsmodell för att skapa ett genombrott inom hållbar stadsutveckling, öka konkurrenskraften och anpassa sig till klimatförändringarna. Det synkrona genomförandet av underjordiska byggprojekt, tillsammans med förmånspolitik och mobilisering av icke-budgetärt kapital, kommer att bidra till att främja djupgående infrastrukturinvesteringar och därigenom utöka utvecklingsutrymmet utan att behöva utöka det administrativa området.

Källa: https://baodautu.vn/khong-gian-ngam-tro-thanh-dong-luc-moi-cho-phat-tien-do-thi-ha-noi-d327992.html