9:e sessionen, 15:e nationalförsamlingen: Frigörande av resurser för nationell utveckling

Nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Duc Hai talar. (Foto: Doan Tan/VNA)

Att ägna mer uppmärksamhet åt byggnadsarbete och förbereda projektinvesteringar för att genomföra projekten smidigt, främja effektiviteten hos offentliga investeringar; fortsätta att finslipa det synkroniserade rättssystemet... är de frågor som nationalförsamlingens ledamöter tog upp på morgonen den 18 juni, under diskussionssessionen i salen om resultaten av genomförandet av den socioekonomiska utvecklingsplanen och statsbudgeten under 2024 och de första månaderna 2025.

Att ta bort institutionella flaskhalsar

Delegaterna instämde i många av de resultat som uppnåtts under 2024 och de första månaderna 2025 och sa att ovanstående resultat uppnåtts tack vare regeringens och premiärministerns noggranna och drastiska ledning och styrning, samt ministeriernas, avdelningarnas och de lokala myndigheternas insatser.

Trots många svårigheter och utmaningar har alla 15 nyckelmål för 2024 uppnåtts och överträffats. Ekonomisk tillväxt och arbetsproduktivitet har ökat imponerande.

Höjdpunkterna är budgetinsamling och strategisk infrastrukturutveckling, särskilt transport- och energiinfrastruktur. Många viktiga transportprojekt inom flyg, sjöfart, stadsjärnvägar och viktiga energiprojekt har slutförts och tagits i drift, vilket skapar ett nytt utseende och en ny vitalitet för landet.

Partiets utrikesfrågor, statsdiplomati och mellanmänskliga diplomatikanaler fortsätter att vara ljusglimtar och uppnår många nya och viktiga framsteg, särskilt genom att bidra till att säkerställa en fredlig, vänlig och samarbetsinriktad miljö och skapa förutsättningar för landets socioekonomiska utveckling.

Enligt delegaten Duong Khac Mai (Dak Nong) kan vi, om vi ser på världen och den omgivande regionen, i samband med extremt komplexa och oförutsägbara utvecklingar, se den fulla betydelsen av vad vi har gjort och uppnått.

”Den revolutionära båten har inte bara upprätthållit stabilitet, utan har också vänt vågorna och rört sig framåt för att integreras djupare i det internationella samfundet, öppnat upp nya utvecklingsutrymmen och mobiliserat resurser för att bygga och försvara fosterlandet. Detta är en helig och oerhört värdefull sak”, uttryckte delegaten Mai.

Delegaten lyfte fram höjdpunkterna i arbetet med att fullända rättssystemet och sa att regeringen har gjort stora ansträngningar tillsammans med nationalförsamlingens organ för att fokusera på att granska och lämna in ändringar och tillägg till många viktiga lagar och koder till nationalförsamlingen i tid, samt utfärda ett antal nya lagar och resolutioner med många specifika och speciella mekanismer och policyer, i syfte att undanröja flaskhalsar och hinder i systemet och frigöra resurser för landets övergripande utveckling.

Särskilt för att möta de brådskande kraven i revolutionen att effektivisera den organisatoriska apparaten i det politiska systemet i enlighet med Centralpartiets riktning, där den genombrottsliga, revolutionära och historiska punkten är att implementera ett lokalt styre på två nivåer.

Enligt regeringens bedömning finns det fortfarande många begränsningar och brister, av vilka några har bestått genom många nationalförsamlingssessioner utan att ha övervunnits.

Delegaterna föreslog att regeringen och premiärministern skulle fokusera på att starkare rikta insatser för att snabbt övervinna situationen i syfte att fortsätta att fullända det synkroniserade rättssystemet, säkerställa praktiskt genomförande, effektivitet, samt uppfylla de praktiska kraven för socioekonomisk utveckling och en allt djupare internationell integration. Detta är också för att genomföra generalsekreterare To Lams direktiv vid konferensen att sprida politbyråns resolutioner den 18 maj, vilket är att fundamentalt förnya lagstiftningstänkandet, gå från ledningstänkande till tjänstetänkande, från passivt till proaktivt skapande och utveckling.

Innovation inom offentlig investeringsförvaltning

Dak Nongs provinsdelegat påpekade också att även om hela det politiska systemet har vidtagit åtgärder, har problemet med långsam utbetalning av offentligt investeringskapital, som har funnits i många år, inte lösts helt och hållet, samtidigt som detta är en av de viktiga drivkrafterna för att vårt land ska uppnå tillväxtmålet på 8 % eller mer år 2025 och tvåsiffriga tillväxttal under de följande åren.

Därmed föreslog delegaterna att regeringen behöver ha specifika lösningar och åtgärder, där ansvaret för genomförandet tilldelas varje ämne för att förnya förvaltningen av offentliga investeringar, säkerställa snabb och effektiv utbetalning av offentligt investeringskapital, ha heltäckande lösningar för att attrahera sociala investeringar och framgångsrikt genomföra policyn att göra offentliga investeringar till den ledande investeringen.

Med tanke på att den nya Lam Dong-provinsen efter sammanslagningen av de tre provinserna Lam Dong, Binh Thuan och Dak Nong har den största ytan i landet, ett stort område, men det nuvarande trafiksystemet är litet, smalt, trasigt och orsakar många svårigheter att resa, rekommenderade delegaterna att centralregeringen, nationalförsamlingen och regeringen skulle uppmärksamma att prioritera resurser för att investera i uppgradering av befintlig trafikinfrastruktur som förbinder de tre provinserna.

Premiärministern är intresserad av att godkänna ytterligare investeringsplaner för motorvägen Dak Nong-Lam Dong och järnvägslinjen, den del som ansluter till det nationella transportsystemet och nord-sydjärnvägen, samt hamnar före 2030.

Denna investering syftar till att genomföra politbyråns resolution 23 om socioekonomisk utvecklingsinriktning, vilket säkerställer nationellt försvar och säkerhet i Central Highlands-regionen fram till 2030, med en vision fram till 2045.

Även i samband med utbetalningen av offentligt investeringskapital bedömde delegaten Trieu Quang Huy (Lang Son) att för att uppnå tillväxtmålet på 8 % år 2025 och en tvåsiffrig tillväxt under perioden 2026–2030, förutsatt att privata investeringar i ekonomin inte har uppfyllt kraven, har offentliga investeringar bidragit starkt till den ekonomiska tillväxten under senare år och i framtiden.

Delegaterna föreslog att regeringen uppmanar ministerier, filialer och lokala myndigheter att ägna mer uppmärksamhet åt byggarbetet och förberedelserna inför projektinvesteringar, så att arbetena och projekten omedelbart kan genomföras smidigt när det fattas ett beslut om investeringspolicy och projektinvesteringar, noggrant följa den faktiska situationen, säkerställa framsteg och säkerställa den godkända totala investeringen, samt effektivt främja offentligt investeringskapital och bidra till landets ekonomiska tillväxt.

Var uppmärksam på den nya politikens mångdimensionella inverkan

Delegaten Ta Thi Yen (Dien Bien) pekade ut fem viktiga grupper av lösningar som behöver implementeras synkront och drastiskt för att framgångsrikt uppnå BNP-tillväxtmålet på 8 % år 2025, inklusive att främja utbetalning av offentliga investeringar och attrahera privata investeringar och utländska direktinvesteringar; att fullända institutioner, reformera företagsmiljön och förnya ledningstänkandet; att utveckla vetenskap och teknik, innovation och digital omvandling; att stabilisera makroekonomin, kontrollera inflationen, stödja företag och stimulera konsumtion; att utveckla dynamiska regioner, ekonomiska korridorer och att förbättra kvaliteten på mänskliga resurser.

Enligt delegaterna är det nödvändigt att säkerställa 100 % utbetalning av offentligt investeringskapital, särskilt för viktiga nationella projekt, transportinfrastruktur, energi, digital omvandling och smarta städer. Detta är en viktig resurs för att stimulera den aggregerade efterfrågan och skapa momentum för snabb tillväxt.

"Även om vi starkt behöver attrahera storskaliga, högteknologiska och inflytelserika utländska direktinvesteringsprojekt, även om högre chefer regelbundet träffas och diskuterar med stora internationella företag för att begära investeringar, har stora utländska företag i verkligheten fortfarande svårt att få tillgång till kompetenta statliga förvaltningsorgan för att genomföra investeringsfrämjande förfaranden så att projekt kan driftsättas snart", påpekade delegaten.

Regeringen har föreslagit och nationalförsamlingen diskuterar och överväger aktivt godkännandet av många lagförslag som ändrar, kompletterar och bygger nya lagar relaterade till investeringar, näringsliv, anbudsgivning och statlig kapitalförvaltning i en mycket positiv och brådskande anda, med en stark övergång från "förinspektion" till "efterinspektion"; minskar administrativa hinder, främjar resultatbaserade förvaltningsmetoder, överger tankesättet "om du inte kan hantera, då förbjud", samtidigt som man säkerställer en förstärkning av effektiv inspektion och tillsyn.

För att nya rättsliga åtgärder verkligen ska kunna förverkligas och bli effektiva, enligt en delegat från Dien Bien-provinsen, måste särskild uppmärksamhet ägnas åt de flerdimensionella effekterna av den nya politiken under implementeringsprocessen.

Ansökan bör inte vara stel, det är nödvändigt att välja lämplig metod och flexibla lösningar, vilket säkerställer att maximera positiva effekter och minimera oönskade effekter.

”Till exempel, i kampen mot förfalskade varor, handelsbedrägerier och skatteundandragande..., stöder vi fullt ut en strikt och resolut hantering. Det är dock nödvändigt att ta itu med de bakomliggande orsakerna, såsom att kontrollera insatsvaror och produkters ursprung, samtidigt som man stärker propagandan och spridningen av lagen för att öka medvetenheten om efterlevnad i samhället”, citerade delegaten.

Enligt delegaten Yen skulle det kunna leda till en situation där små handlare och företag tvingas stoppa verksamheten eller upprätthålla produktionen på ett begränsat eller hanterande sätt om vi bara fokuserar på administrativa sanktioner och inspektioner utan att samtidigt kontrollera stödlösningar... vilket pressen och den allmänna opinionen kontinuerligt har rapporterat om på senare tid.

Enligt vietnamplus.vn

Källa: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/ky-hop-thu-9-quoc-hoi-khoa-xv-khoi-thong-nguon-luc-cho-phat-trien-dat-nuoc-154825.html