Politbyråns resolution nr 71-NQ/TW om genombrott inom utbildningsutveckling bekräftar en nyckeluppgift: ”Att säkerställa fullständig och omfattande autonomi för högre utbildningsinstitutioner och yrkesutbildningsinstitutioner oavsett nivån av ekonomisk autonomi”. Detta anses vara en viktig vändpunkt som undanröjer hinder i den nuvarande mekanismen för universitetsautonomi, samtidigt som det öppnar upp möjligheter för grundläggande innovation i utbildningsstyrningsmodellen.
När autonomi "identifieras" med ekonomi
I många år har relevanta rättsdokument klassificerat nivån av autonomi för offentliga tjänsteenheter baserat på deras förmåga att säkerställa regelbundna utgifter. Detta har lett till att många universitet hamnat i en ond cirkel: om de vill få mer befogenheter måste de bevisa sin förmåga att balansera sin ekonomi; och för att balansera måste de öka sina intäkter, främst från studieavgifter.

Som ett resultat tvingas många skolor hitta sätt att öppna fler "heta" huvudämnen för att locka studenter, i enlighet med arbetsmarknadens kortsiktiga behov. Samtidigt begränsas grundläggande huvudämnen eller specialiserade huvudämnen som jordbruk och skogsbruk gradvis på grund av deras oförmåga att generera stora intäkter. Denna obalans strider oavsiktligt mot målet om en omfattande och hållbar utveckling av nationella mänskliga resurser.
Å andra sidan sätter kopplingen mellan autonomi och ekonomi också stor press på eleverna. Ökande studieavgifter är oundvikliga, särskilt för skolor som inte har många inkomstkällor utanför budgeten. Detta påverkar fattiga elevers tillgång till utbildning , särskilt i avlägsna områden. Många lokala skolor kan, trots stora ansträngningar, fortfarande inte uppfylla kriterierna för autonomi enligt "ekonomiska standarder" och anses vara "inte tillräckligt kapabla".
Kärnan i resolution 71-NQ/TW är att autonomi inte bara är ekonomisk. Universitets- och yrkesutbildningens autonomi måste ses i ett flerdimensionellt perspektiv och omfatta områden som akademi, organisation, personal och administration, till socialt ansvarstagande.
Det här innebär att ett universitet, en högskola eller en yrkesutbildningsinstitution kanske inte kan täcka sina regelbundna utgifter, men om den har stark akademisk kapacitet, en högkvalificerad lärarkår, en modern ledningsmodell och transparent ansvarsskyldighet kan den fortfarande erkännas som en skola med hög autonomi. Tvärtom, om den bara förlitar sig på förmågan att "ta hand om sin egen ekonomi" utan att förbättra kvaliteten på utbildning och forskning, kan den inte kallas verkligt autonom.
Docent Dr. Phung Trung Nghia, rektor vid University of Information and Communication Technology (Thai Nguyen University), sa: Politbyråns bekräftelse att autonomi inte är beroende av nivån av ekonomisk autonomi är nyckeln till att öppna dörren för innovation. Skolor kan nu fokusera mer på akademi, forskning och internationellt samarbete.
Behöver flerdimensionella kriterier
En fråga är: Om det inte är baserat på ekonomi, vilka kriterier bör användas för att utvärdera graden av autonomi? Experter anser att det är nödvändigt att utveckla en flerdimensionell uppsättning kriterier, inklusive: Akademisk kapacitet och anseende (antal forskningsarbeten, citeringar, internationellt samarbete); Utbildningskvalitet (studentens sysselsättningsgrad, företagstillfredsställelse); Ledningens effektivitet (transparens, förmåga att mobilisera resurser, personalhantering); Nivå av samhällsengagemang och socialt ansvar; Förmåga att integrera internationellt och skapa ett akademiskt varumärke.

”Universitetet för informations- och kommunikationsteknik är inriktat på utveckling av digital teknik. Vi inser att en bedömning av kapaciteten att utbilda digitala mänskliga resurser, samarbeta med företag och implementera innovativa modeller kommer att återspegla omfattande autonomi på ett mer realistiskt sätt än att enbart förlita sig på ekonomiska siffror”, säger docent Dr. Phung Trung Nghia.
I synnerhet måste denna uppsättning kriterier tillämpas flexibelt, med hänsyn till yrkets och regionens specifika egenskaper. Överste Dr. Pham Van Hoa, rektor för yrkeshögskola nr 1 - Försvarsministeriet, uttryckte sin åsikt: Vissa universitet, högskolor och yrkesutbildningsanläggningar i bergsområden, som betjänar utbildning av etniska minoriteter, kanske inte uppfyller ekonomiska standarder, men är mycket nödvändiga för den regionala utvecklingen. Därför måste bedömningen av autonomi vara heltäckande, rättvis och human.
Det kan bekräftas att resolution 71-NQ/TW snabbt har undanröjt den långvariga "flaskhalsen" inom universitetens autonomi och yrkesutbildning. Detta är grunden för att universitetsutbildning och yrkesutbildning ska kunna bryta igenom, integreras och befästa sin position i regionen såväl som i världen.
Källa: https://giaoducthoidai.vn/ky-vong-but-pha-tu-tu-chu-toan-dien-giao-duc-dai-hoc-nghe-nghiep-post747806.html
Kommentar (0)