På eftermiddagen den 25/2, som en fortsättning på den femte sessionen, höll nationalförsamlingen ett plenarmöte i aulaen för att lyssna till presentations- och verifieringsrapporten om utkastet till lag om vattenresurser (ändrad).
När naturresurs- och miljöminister Dang Quoc Khanh presenterade rapporten sa han att utkastet till vattenresurslag (ändrad) består av 83 artiklar och 10 kapitel. Jämfört med vattenresurslagarna från 2012 ökar inte lagutkastet antalet kapitel (där 9 artiklar förblir desamma; 59 artiklar ändras och kompletteras; 15 nya artiklar läggs till) och 13 artiklar avskaffas.
Lagförslaget ändrar och kompletterar förbudet mot att fylla igen floder, vattendrag, kanaler och diken; släppa ut avloppsvatten i underjordiska vattenkällor; olaglig utvinning av sand, grus och andra mineraler i floder, vattendrag, kanaler, diken och reservoarer; samt byggande av reservoarer, dammar och vattenutvinningsverk i strid med vattenresursplanering och provinsiell planering.
Ändring och komplettering av innehållet om insamling av åsikter från samhället och relaterade organisationer och individer om utnyttjande och användning av vattenresurser...
Naturresurs- och miljöminister Dang Quoc Khanh presenterar en rapport (Foto: Quochoi.vn).
Utkastet ändrar och kompletterar även förebyggande och kontroll av försämring, utarmning och förorening av vattenresurser genom att lägga till bestämmelser om att ineffektiva vattenutvinningsanläggningar som orsakar försämring, utarmning och förorening av vattenresurser måste renoveras, uppgraderas eller rivas; avloppsvatten som genereras från produktion, affärs- och serviceverksamhet måste renas, kontrolleras och åtgärder måste vidtas för att förebygga, reagera på och åtgärda vattenföroreningsincidenter i enlighet med miljöskyddslagen; och invånare får inte befinna sig längs flodavsnitt som är eroderade eller riskerar erosion.
Enligt minister Dang Quoc Khanh ändrar och kompletterar lagförslaget även förebyggandet och kontrollen av torka, vattenbrist, översvämning, översvämning och artificiell översvämning i syfte att reglera aktiviteter för att förebygga och kontrollera torka, vattenbrist, översvämning, översvämning och artificiell översvämning; det fastställer ansvaret för ministeriet för naturresurser och miljö samt ministerier, filialer, folkkommittéer på alla nivåer, organisationer och individer i att organisera genomförandet av förebyggande och kontroll av torka, vattenbrist, översvämning, översvämning och artificiell översvämning...
I granskningsrapporten sa ordföranden för kommittén för vetenskap , teknik och miljö, Le Quang Huy, att kommittén höll med om nödvändigheten av att utfärda lagen om vattenresurser (ändrad) av de skäl som anges i regeringens förslag nr 162. Det fanns yttranden som begärde ett förtydligande av skälen till att mineralvatten och naturligt varmvatten inte justerades.
Angående lagens namn och omfattning uppgav ordförande Le Quang Huy att nationalförsamlingens utskott för vetenskap, teknik och miljö i princip instämmer i regleringens omfattning och namn som i lagutkastet. Dessutom finns det yttranden som föreslår att lagens namn ändras till "Lag om vattenresursförvaltning", "Lag om förvaltning och användning av vattenresurser" för att vara förenlig med målen för vattenförvaltning, bestämmelser i gällande lagar om vattenutnyttjande och -användning samt de synpunkter som anges i regeringens förslag.
Kommittén instämmer i princip i innehållet om principerna för förvaltning, skydd, utnyttjande, användning av vattenresurser, förebyggande, kontroll och övervinnande av konsekvenser orsakade av vatten i enlighet med lagförslaget.
Det rekommenderas dock att tydligare demonstrera förvaltningsprinciperna för varje specifik aktivitet (från resurshantering; hantering av vattenresursutnyttjande och -användning; vattenresursskydd; aktiviteter för att begränsa skador orsakade av vatten...) och optimering av vattenutnyttjande och -användning.
Ordföranden för kommittén för vetenskap, teknik och miljö, Le Quang Huy, granskar lagförslaget (Foto: Quochoi.vn).
Utskottet för vetenskap, teknik och miljö instämmer i behovet av att reglera grundläggande utredningar och strategier för vattenresursplanering i lagförslaget.
Det rekommenderas dock att den utarbetande myndigheten klargör mekanismen och villkoren för att använda statsbudgeten för att organisationer och individer ska kunna genomföra grundläggande vattenresursutredningsprojekt, uppdatera information och utredningsresultat i vattenresursinformationssystemet, samt berörda ministeriers och grenars ansvar för att uppdatera och dela information om grundläggande vattenresursutredningar.
Beträffande ansvaret för statlig förvaltning av vattenresurser instämmer kommittén för vetenskap, teknik och miljö i princip med bestämmelserna om ansvaret för statlig förvaltning av vattenresurser för regeringen, ministerier, myndigheter på ministernivå och folkkommittéer på alla nivåer i artiklarna 76 och 77 i lagutkastet.
Det är dock nödvändigt att tydligt skilja ansvaret för vattenresursförvaltning från ministeriernas och grenarnas förvaltning av vattenutnyttjande- och vattenanvändningsprojekt; komplettera föreskrifterna om samordningsmekanismen mellan ministeriet för naturresurser och miljö och andra ministerier relaterade till vattenutnyttjande och vattenanvändning så att förvaltningen är enhetlig och synkroniserad, vilket undviker överlappning, resursslöseri och utelämnande av förvaltningsområden.
Beträffande de statliga förvaltningsansvaren för ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling, ministeriet för industri och handel samt byggnadsministeriet (klausul 3, klausul 4, klausul 5, artikel 76) är det nödvändigt att vara mer specifik och lägga till utrikesministeriets, ministeriet för offentlig säkerhetens och försvarsministeriets ansvar avseende vattenresurser, gränsöverskridande vattensäkerhet, skydd av vattenresurser och säkerställande av dammars och reservoarers säkerhet .
[annons_2]
Källa
Kommentar (0)