Oro över särskilda mekanismer och policyer som ökar klyftan mellan rika och fattiga mellan provinser
Pilotmekanismer och policyer som är vanliga problem för lokala områden måste replikeras i stor utsträckning och tillämpas generellt. Delegater från nationalförsamlingen föreslog att specifika mekanismer snabbt bör sammanfattas och utvärderas.
Replikera specifika mekanismer och policyer om de är korrekta, exakta och effektiva.
Under diskussionssessionen på eftermiddagen den 29 maj i nationalförsamlingen upprepade delegaten Ha Sy Dong, som uttalat sig om planerings- och investeringsminister Nguyen Chi Dung om behovet av att omvärdera särskilda mekanismer och policyer efter att nationalförsamlingen beviljat särskilda mekanismer till 10 orter. Han föreslog under diskussionssessionen på eftermiddagen den 29 maj i nationalförsamlingen att nationalförsamlingen skulle genomföra en utvärdering, och om den är korrekt och effektiv, skulle den sedan upprepa den för andra orter att följa för att spara tid.
I denna anda föreslog Quang Tri också för första gången att tillämpa en särskild mekanism för motorvägen Cam Lo - Lao Bao. Detta är utgångspunkten för den öst-västliga ekonomiska korridoren, som ansluter till motorvägen nord-syd, som förbinder den centrala regionen Quang Tri, med en längd på 56 km och en uppskattad budget på 13 000 miljarder VND.
Den föreslagna särskilda mekanismen för detta projekt, enligt delegaten Dong, är att öka andelen statligt kapital som deltar i projektet till maximalt 70 % av den totala projektinvesteringen. Under denna period föreslog han att centralregeringen skulle stödja en del av kapitalet som såddkapital.
| Delegaten Do Thi Lan, Quang Ninh-delegationen. |
Angående detta innehåll föreslog delegaten Do Thi Lan och Quang Ninh under morgonens arbetsmöte även att många orter snart ska få genomföra den särskilda mekanismen i resolution 106/2023/QH15 om att testa ett antal särskilda strategier för investeringar i vägbyggen.
Eftersom många orter genomför infrastrukturinvesteringsprogrammet och genomför offentliga investeringar 2021-2025, möter de många svårigheter med att genomföra områden som budgetkapital, statligt kapital för att delta i offentlig-privata investeringar, att utse den provinsiella folkkommittén som investerare för nationella transportprojekt och inte behöva genomföra procedurer för att lösa problemet med byggmaterial.
”Marklagen har också undanröjt många hinder. Jag föreslår att dessa särskilda mekanismer och policyer snart implementeras för många orter, särskilt de med statliga budgetvillkor, för att effektivt genomföra offentliga investeringar och påskynda framstegen samt utbetalningen av offentliga investeringar för projekt under 2021–2025”, föreslog Ms. Lan.
Delegaten Tran Hoang Ngan föreslog också att man snart skulle legalisera specifika mekanismer och policyer.
Enligt delegatens analys är den nuvarande globala ekonomin volatil, oförutsägbar, osäker och möjligheten att överleva är mycket kort. ”Därför måste våra institutioner öka decentraliseringen och decentraliseringen till lokala områden för att främja initiativförmåga, dynamik och kreativitet på lokal nivå”, föreslog Ngan.
Provinser utan specifika mekanismer begränsas mer.
Hittills har nationalförsamlingen utfärdat en resolution om att testa ett antal specifika mekanismer och policyer som är tillämpliga i 9/63 provinser och centralt styrda städer, 1 provinsstad, en resolution om att testa ett antal specifika policyer för investeringar i vägbyggen, och en resolution som reglerar specifika mekanismer och policyer för genomförande av nationella målprogram.
Under arbetsmötet nästa fredag, den 31 maj, kommer nationalförsamlingen att diskutera pilotprojektet med ett antal specifika mekanismer och policyer för utvecklingen av staden Da Nang och provinsen Nghe An.
Det måste bekräftas att utfärdandet av specifika policymekanismer är en korrekt politik som snabbt löser praktiska problem. De specifika mekanismerna har bidragit till att hjälpa pilotområden att lösa upp och undanröja många svårigheter, hinder och brister i juridiska dokument; främja fördelar, påskynda genomförandet av projekt, bidra till byggandet av ett strategiskt infrastruktursystem, särskilt transportinfrastruktur, som har använts resolut och uppnått många viktiga resultat.
| Delegat Nguyen Thanh Nam (Phu Tho-delegationen). |
Emellertid var delegaten Nguyen Thanh Nam (Phu Thos delegation) under arbetsmötet på morgonen den 29 maj orolig för att om det blir en rörelse som begär särskilda mekanismer, massbaserade särskilda mekanismer, så kommer det att strida mot rättsstatsprinciperna, lätt skapa lokala intressen som vi försöker förhindra och bekämpa i lagstiftningen, och inte säkerställa jämlikhet mellan orter i brottsbekämpningen.
Å andra sidan har varje provins och centralt styrd stad en roll och position att bidra till den socioekonomiska utvecklingen och säkerställa nationellt försvar och säkerhet. I synnerhet är undanröjandet av institutionella hinder både en lösning och en viktig resurs, men har inte uppmärksammats och övervägts noggrant och omfattande.
För närvarande åtnjuter provinser med mer utvecklade ekonomiska och sociala förhållanden särskilda mekanismer, medan fattigare provinser inte har fått någon lättnad.
"Om denna fråga inte behandlas snart kommer den att skapa en ständigt växande klyfta mellan rika och fattiga provinser", betonade delegaten Nam.
Faktum är att orter som ännu inte har åtnjutit särskilda mekanismer och program och projekt som inte ingår i gruppen som åtnjuter särskilda mekanismer alla har gemensamma problem inom många områden, såsom planering, skogsförvaltning, markförvaltning, ekonomi, budget, investeringar och mineraler, i likhet med de provinser som har genomfört pilotprojektet.
Särskilt i orter med liknande naturliga, ekonomiska och sociala förhållanden.
Konsekvenserna av dessa svårigheter och problem är att projekt och byggnationer ligger efter i tidsplanen, investeringar är ineffektiva och den privata sektorns resurser inte har utnyttjats effektivt.
”Det visar också att den mekanismtröja som många provinser bär är trång, och provinser som inte har en specifik mekanism är ännu mer begränsade. Detta har varit och är ett vanligt, brådskande krav på många orter”, betonade delegaten Nam.
Det är anledningen till att herr Nam föreslog att man snart skulle sammanfatta och utvärdera genomförandet av särskilda resolutioner, och endast behålla särskilda mekanismer som är verkligt speciella och förenliga med områdets unika egenskaper, främst i särskilda stadsområden.
När det gäller pilotmekanismer och -policyer som är vanliga problem bland lokala myndigheter, måste de snart replikeras i stor utsträckning och tillämpas generellt.
I väntan på ändringar av relevanta lagar och förordningar rekommenderas det att nationalförsamlingen tillåter provinser, inklusive Phu Tho-provinsen, som har gemensamma problem och liknande egenskaper som pilotprovinserna att tillämpa dessa politiska mekanismer och att de utvärderas, erkänns och skyddas i andan av resolution nr 26 från partiets centralkommitté och regeringsdekret nr 73, som föreskriver uppmuntran och skyddet av kadrer som vågar tänka, vågar handla och vågar ta ansvar för det gemensamma intresset.
[annons_2]
Källa: https://baodautu.vn/lo-co-che-chinh-sach-dac-thu-lam-tang-chenh-lech-giau-ngheo-giua-cac-tinh-d216323.html






Kommentar (0)