Att välja det optimala och genomförbara alternativet för att investera i att utöka nord-sydlig motorväg i öst

Regeringskansliet utfärdade meddelande nr 323/TB-VPCP om vice premiärminister Tran Hong Has slutsats vid mötet om att studera investeringar i utbyggnaden av de östra delarna av Nord-Syd-motorvägen enligt offentlig-privat partnerskapsmodell.

En del av North-South Expressway-projektet i öst. (Foto: Huy Hung/VNA)

I tillkännagivandet angavs att vice premiärministern i regeringskansliets meddelande nr 266/TB-VPCP daterat 27 maj 2025 instruerade: (i) Generaldirektören för Vietnam Expressway Corporation (VEC) att snarast och proaktivt föreslå en plan (VEC leder hela projektet eller så samarbetar VEC med inhemska statligt ägda och privata företag, föreslår kompletterande mekanismer och policyer) för att investera i att uppgradera och utöka de östra delarna av nord-sydlig motorväg, och skicka den till byggnadsministeriet den 2 juni 2025; (ii) Byggnadsministeriet ska organisera bedömningen och jämförelsen av planer för att föreslå premiärministern den mest effektiva planen.

Den 18 juni 2025 utfärdade byggnadsministeriet dokument nr 5266/BXD-KHTC som rapporterade till premiärministern om investeringsplanen för att utöka de östra delarna av nord-sydlig motorväg enligt OPS-metoden, i vilket det rekommenderade: att överväga att undersöka planen för att bilda ett antal storskaliga projekt (norra och södra regionerna).

VEC har dock ännu inte skickat in ett dokument med ett förslag på investeringsplan till byggnadsministeriet, vilket är mycket långsamt och inte håller tidsplanen. Det är nödvändigt att verkligen lära sig av erfarenheterna och inte upprepa det.

Å andra sidan gav byggnadsministern vid mötet direkt sin åsikt om att prioritera investeringsplanen för hela rutten om det finns kvalificerade investerare; detta förslag skiljer sig från innehållet i byggnadsministeriets rapport i ovannämnda dokument nr 5266/BXD-KHTC. Byggministern ombeds att instruera relevanta enheter att rapportera och förklara specifikt om detta förslag.

Dessutom gav vice premiärministern i meddelande nr 266/TB-VPCP daterat 27 maj 2025 följande instruktioner: (i) Prioritera möjligheten för företag med projekt under uppbyggnad att omedelbart investera för att undvika slöseri; (ii) Studera mekanismen för att fortsätta använda tidigare entreprenörer som har presterat väl i projektets anbudspaket.

I inlaga nr 5266/BXD-KHTC daterad 28 juni 2025 och mötesrapporten föreslog dock byggnadsministeriet: (i) Att tillåta vägtullar på offentliga investeringsvägar i enlighet med bestämmelserna i väglagen och nationalförsamlingens resolutioner för att återbetala till den centrala budgeten (förväntas ta ut vägtullar från januari 2026). Om en investerare väljs ut för att genomföra expansionsinvesteringen inom ramen för offentlig-privat partnerskap kommer vägtullsuppbördsarbetet att överlämnas; (ii) Under vägtullsuppbördsprocessen, baserat på den faktiska situationen, genomföra investeringar för att utöka sträckorna i form av offentlig-privat partnerskap, där man överväger att studera möjligheten att bilda ett antal storskaliga projekt (norra och södra regioner) för att säkerställa konsekvens och synkronisering i hela investeringsprocessen, samtidigt som man bidrar till att optimera förvaltnings-, drifts- och exploateringskostnaderna under hela projektets livscykel, och samtidigt kunna attrahera investerare med stark finansiell potential som är villiga att följa projektet under lång tid; (iii) Tidpunkten för genomförandet av utbyggnaden bör beaktas efter att entreprenörernas garantiarbete har slutförts enligt tidigare offentliga investeringsprojekt för att undvika relaterade rättsliga tvister och begränsa allmänhetens missförstånd om återuppbyggnaden av nyligen färdigställda objekt.

Å andra sidan föreslog byggnadsministern två alternativ vid mötet: (i) Alternativ 1, ett investeringsprojekt för hela rutten; (ii) Alternativ 2, uppdelning i två projekt, ett projekt för varje område (norr från Mai Son till Cam Lo; söder från Quang Ngai till Dau Giay).

Vice premiärministern begärde att byggnadsministern direkt skulle ge ministeriets rådgivande enheter instruktion att noggrant följa regeringens ledares riktlinjer, gällande regler, förslag och rekommendationer från relevanta företag för att ena valet av optimala och genomförbara investeringsalternativ; i vilket det noteras att hänsyn ska tas till: (i) effektiviteten av incitamentsprogrammet för företag som för närvarande bygger längs rutten och som har bevisat sitt rykte, kvalitet och effektivitet; (ii) rykte, tekniska kapacitet, finansiella kapacitet och kapitalmobiliseringsförmåga hos det företag som föreslår investeringen; rapportera till premiärministern före den 30 juni 2025.

Finansministeriet gav VEC i uppdrag att studera två investeringsalternativ enligt rekommendationer från byggnadsministeriet, klargöra finansiell kapacitet, erfarenhet och kapitalmobiliseringsförmåga, och skicka dem till byggnadsministeriet för sammanfattning före den 27 juni 2025.

Källa: https://baodautu.vn/lua-chon-phuong-an-toi-uu-va-kha-thi-de--dau-tu-mo-rong-cac-tuyen-cao-toc-bac---nam-phia-dong-d315242.html