Lagen om kulturarv bidrar till att bevara och främja kulturarvsvärden.

Att väcka lagen till liv

Kamrat Vu Thanh Lich, biträdande direktör för kultur- och idrottsdepartementet, sa: I syfte att genomföra lagen om kulturarv (2001), lagen om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om kulturarv (2009), regeringens dekret och de vägledande cirkulären från ministeriet för kultur, idrott och turism, har kultur- och idrottsdepartementet rådit den provinsiella folkkommittén att styra genomförandet och gradvis sätta lagen i verklighet.

Följaktligen har den provinsiella folkkommittén uppmanat specialiserade organ, relevanta enheter och folkkommittéer i distrikt och städer att seriöst implementera juridiska dokument relaterade till kulturarvsförvaltning i provinsen. Den provinsiella folkkommittén utfärdade ett handlingsprogram för att genomföra resolution 33 och resolution 10 från den provinsiella partiets ständiga kommitté om att bygga och utveckla Ninh Binhs kultur och människor fram till 2020, med en vision till 2030, för att uppfylla kraven på integration och hållbar utveckling, med fokus på bevarande av kulturarv...

Arbetet med att sprida lagen om kulturarv och underlagsdokument utförs i många olika och rika former, såsom: organisering av utbildning, kunskapsförbättring, tematiska föredrag; propaganda i press, radio och internet; visuell propaganda genom skyltar, affischer, slagord, banderoller och provinsens elektroniska informationssida; propaganda vid reliker, festivaler och evenemang... Därigenom hjälper man alla nivåer, grenar, myndigheter, enheter, orter och människor att förstå och förstå reglerna för att korrekt tillämpa lagen.

Enligt Vu Thanh Lich, biträdande direktör för kultur- och idrottsdepartementet, är ett av de enastående resultaten i genomförandet av lagen om kulturarv att fokus har legat på decentraliseringen av kulturarvsförvaltningen. Innan lagen om kulturarv utfärdades var ansvaret för att förvalta, skydda och främja värdet av kulturarv, särskilt högklassiga fornlämningar, inte tydligt och specifikt, vilket ledde till slappig förvaltning. Många fornlämningar försämrades men restaurerades och förskönades inte i tid. Sedan lagen om kulturarv utfärdades och trädde i kraft har den specifikt och tydligt fastställt förvaltningsansvaret för varje förvaltningsnivå, ministerier, grenar på central nivå och specialiserade organ på lokal nivå. På grundval av detta har alla nivåer och grenar, från provinsiell till gräsrotsnivå, tydligt definierat sina ansvarsområden för att förvalta, skydda och främja värdet av kulturarv.

För Ninh Binh-provinsen, i syfte att främja genomförandet av lagen om kulturarv och rättsliga bestämmelser om förvaltning och skydd av kulturarv, utfärdade den provinsiella folkkommittén år 2015 beslut nr 34 om att utfärda förordningen om förvaltning, skydd och främjande av värdet av historiska och kulturella lämningar och landskap som rangordnas i Ninh Binh-provinsen. Denna förordning har decentraliserat och förtydligat ansvaret och samordningsrelationerna för alla nivåer och sektorer i förvaltningen av verksamheter, skyddet och främjandet av lämningars värde. I synnerhet ges direkta förvaltningsrättigheter till lokala myndigheter och lämningsägare, som är bostadsområden. Denna förordning har undanröjt svårigheter för statens förvaltning av kulturområdet i allmänhet och provinsens kulturarv i synnerhet. Tack vare detta har intrång och markintrång på lämningar i princip förhindrats i tid. Arbetet med restaurering, utsmyckning och skydd av lämningar har genomförts strikt. Kulturarv, särskilt historiska och kulturella lämningar, natursköna platser och traditionella festivaler skyddas och främjas.

Utöver detta utförs regelbundet arbete med inspektion, granskning och hantering av brott mot lagen om kulturarv. Varje år organiserar kultur- och idrottsdepartementet inspektionsgrupper för att förvalta, skydda och främja värdet av reliker på orter i provinsen. Från 2010 till nu har 174 reliker och gudstjänstlokaler inspekterats. Genom inspektionen har inspektionsgruppen omedelbart påmint och bett relikstyrelsen att strikt följa bestämmelserna i lagen om kulturarv och de dokument som styr dess tillämpning. Därför måste arbetet med att förvalta och främja värdet av reliker, övervaka och vägleda anordnandet av festivaler säkerställa efterlevnad av regler, säkerhet och överensstämmelse med den civiliserade livsstilen och kulturella traditionerna på orten.

Förbättra effektiviteten i bevarandet och främjandet av kulturarvsvärden

Ninh Binh är en av de fem främsta provinserna och städerna i landet när det gäller antalet historiska och kulturella lämningar, med 1 821 inventerade lämningar av många olika typer. I april 2024 hade hela provinsen 405 rankade lämningar (324 lämningar på provinsiell nivå, 81 lämningar på nationell nivå, inklusive 3 särskilda lämningar på nationell nivå, 1 världsarv inom kultur- och naturarv i Trang An Scenic Landscape Complex). Nära förknippat med materiella kulturarv är ett unikt och berömt system av immateriella kulturarv med 393 kulturarv, varav 7 arv ingår i den nationella listan över immateriella kulturarv.

För att omvandla kulturarv till resurser och "mjuk makt" för hållbar socioekonomisk utveckling har Ninh Binh-provinsen lagt stor vikt vid att strikt tillämpa lagen om kulturarv, med fokus på att strikt tillämpa bestämmelser om att bevara och främja kulturarvets värde. Följaktligen har arbetet med att bevara och främja värdet av kulturarvet, både från marken och folket i den antika huvudstaden Hoa Lu, genomförts på ett omfattande sätt, från forsknings- och identifieringsaktiviteter till aktiviteter för att skydda, bevara och främja kulturarvets värde. Varje år avsätter provinsen budget för restaurering mot nedbrytning av 20–25 fornlämningar. Från 2007 till 2024 har 335 fornlämningar i provinsen restaurerats och åtgärdats mot nedbrytning, med stöd från provinsbudgeten till en total kostnad på 62,1 miljarder VND.

Restaureringen och utsmyckningen utförs seriöst, under ledning och vägledning av specialiserade myndigheter och i enlighet med bestämmelserna i lagen om kulturarv. De restaurerade och utsmyckade lämningarna har i stort sett övervunnit sitt förfall, vilket säkerställer långsiktig säkerhet för verken och tillgodoser människors kulturella, religiösa och andliga behov. Särskild uppmärksamhet ägnas åt arkeologisk forskning och utgrävningar.

Arbetet med att undervisa och främja värdet av immateriellt kulturarv, särskilt lokala traditionella konstformer, har fått särskild uppmärksamhet från provinsiell nivå till gräsrotsnivå. Tack vare detta har traditionella festivaler restaurerats och utvecklats, många traditionella konstformer har uppmärksammats och restaurerats, såsom cheosång, xamsång, vattendockteater, lejondans, drakendans, trumdans etc.

De viktiga resultat som uppnåtts efter mer än 20 års implementering av lagen om kulturarv i provinsen är mycket anmärkningsvärda. Men under den senaste tidens implementering av lagen om kulturarv finns det fortfarande begränsningar och problem som behöver lösas snart. Det vill säga att vissa orter i provinsen är förvirrade när det gäller att etablera och organisera verksamheten för förvaltningsstyrelsen för reliker, särskilt speciella reliker. Medvetenheten hos vissa partikommittéer, lokala myndigheter och förvaltningsstyrelser för reliker om rollen och ansvaret för att förvalta, skydda och främja värdet av kulturarv i allmänhet och reliker i synnerhet är inte riktigt tillräcklig. De ekonomiska resurserna och möjligheterna för att genomföra lagen om kulturarv och andra relaterade juridiska dokument har inte uppfyllt de praktiska kraven.

Dessutom har vissa bestämmelser inom området bevarande, restaurering och rehabilitering av fornlämningar, särskilt bestämmelser som tillåter byggande av arbeten inom det skyddade området för fornlämningar... fortfarande många brister vad gäller processer, procedurer och tid.

Inför ovanstående svårigheter och brister, nyligen, under undersökningen av genomförandet av lagen om kulturarv av den provinsiella delegationen av nationalförsamlingsledamöter, reflekterade och föreslog kultur- och idrottsdepartementet också lösningar och rekommendationer för den provinsiella delegationen av nationalförsamlingsledamöter att sammanfatta och rapportera till nationalförsamlingen, regeringen och relevanta ministerier och grenar för övervägande. I samband med den pågående sjunde sessionen av den femtonde nationalförsamlingen och vid denna session överväger nationalförsamlingen att ändra lagen om kulturarv. Ninh Binhs rekommendationer och förslag kommer att vara en viktig praktisk grund för den provinsiella delegationen av nationalförsamlingsledamöter att delta i utvecklingen och slutförandet av lagprojektet och därigenom bidra till att skapa den mest gynnsamma rättsliga korridoren för aktiviteter för att skydda och främja värdena i nationens kulturarv.

Mai Lan

Källa