Lag om kulturarv (ändrad): Förslag om att lägga till hantverkare till listan över förmånstagare inom policyn

Folkkonstnärer är de som "håller elden vid liv" och "skickar elden vidare", och bestämmer över samhällets kulturarv. Illustration

I sitt bidrag med idéer för att slutföra utkastet till lag om kulturarv (ändrat) uppmärksammade nationalförsamlingsdelegaten Tran Thi Van - nationalförsamlingsdelegationen från Bac Ninh- provinsen de policyer för att stödja hantverkare som anges i artikel 13 i lagutkastet. Enligt delegaten betraktas hantverkare som levande mänskliga skatter, den tråd som bevarar folkkulturella element och de som bevarar arvets glöd.

Lagen om kulturarv från 2001 har dock ännu inte reglerat förmånsbehandlingen av hantverkare, och år 2009 ändrade och kompletterade lagen ett antal artiklar, där klausul c, artikel 26 föreskriver "månatligt levnadsbidrag och incitament för hantverkare som har tilldelats titlar av staten, har låga inkomster och befinner sig i svåra omständigheter".

År 2015 hade regeringen utfärdat dekret 109, som föreskriver stöd till folkhantverkare och utmärkta hantverkare, men måste ha låg inkomst eller vara i svåra omständigheter. Enligt lagens sammanfattande rapport om genomförandet har endast 20 av 1 881 hantverkare tilldelats denna ordning sedan den utfärdades och ingen av de 747 folkhantverkarna har fått stöd, eftersom de inte omfattas av dekret 109.

Delegaten Tran Thi Van berättade om sin lokalhistoria och sa att Bac Ninh är en provins med ett stort antal reliker. Förutom 1 589 reliker, 651 rankade reliker, är 14 artefakter nationella skatter, Bac Ninh har också 49 immateriella kulturarv, varav 8 finns med på listan över nationella immateriella kulturarv, och 4 arv är erkända av UNESCO, såsom Bac Ninh Quan Ho-folksånger, Ca Tru, dyrkan av modergudinnan etc.

Enligt delegaten är en av lösningarna för att bevara och främja dessa värdefulla arv i Bac Ninh-provinsen att vara en pionjär i att implementera förmånsbehandlingspolicyer för hantverkare. Bac Ninh har för närvarande 203 hedrade hantverkare, inklusive 10 folkliga hantverkare, 42 utmärkta hantverkare som hedrats av staten och 151 hantverkare som tilldelats utmärkelser av provinsen.

Sedan 2015 har det provinsiella folkrådet utfärdat resolution 2013 som reglerar policyer för att bevara och främja kulturarvsvärden. Följaktligen har hantverkare rätt till ett månatligt bidrag motsvarande 2 gånger grundlönen, utmärkta hantverkare har rätt till 1,5 gånger grundlönen och hantverkare som tilldelats provinsen har rätt till 1 gång grundlönen per månad. Dessutom får varje hantverkare även sjukförsäkring och begravningskostnader motsvarande 10 gånger grundlönen, precis som för kadrer och tjänstemän.

"Man kan säga att efter nästan 10 år av att ha genomfört denna policy har Bac Ninh främjat hantverkarnas talanger och uppmuntrat dem att föra vidare, bidra med, sprida, bevara och bevara kulturarvet" - betonade delegaten.

Enligt den kvinnliga delegaten har detta lagförslag införlivat och kompletterat mer lämpliga och starkare policyer för att hedra och ge förmånsbehandling för hantverkare. Därför instämmer delegaten helt i tillägget av bestämmelser om förmånsbehandling för alla folkhantverkare och utmärkta hantverkare i enlighet med punkt d, klausul 1, artikel 13 i lagförslaget, utan att begränsas av bestämmelser för hantverkare med låg inkomst eller svåra omständigheter som i den nuvarande lagen.

Dessutom föreslog delegaten Tran Thi Van att även lägga till folkhantverkare till de policymottagare som omfattas av policyn tillsammans med folkhantverkare och utmärkta hantverkare, eftersom om det bara reglerades enligt ovan skulle endast folkhantverkare och utmärkta hantverkare stödjas, utan att policyn för folkhantverkare nämns.

Även om folkkonstnär är en ädeltitel för Vietnams folkkonstförening, granskas den noggrant av föreningen och tilldelas de som har uppnått framgångar med att bevara och främja värdet av kulturarv inom många olika områden. Från 2003 till nu, efter mer än 20 år, har föreningen endast granskat och tilldelat titeln till 747 konstnärer.

Dessutom föreslog delegaten att man bör beakta det specifika stödbeloppet för hantverkare i artiklarna 17, 18 och 19 i det utkast till dekret som lämnats in tillsammans med lagförslaget. Istället för att stödnivån för hantverkare ska vara 2 miljoner VND, för elithantverkare 1,5 miljoner VND/månad och begravningsbidraget 10 miljoner VND/person, bör miniminivån för stöd för hantverkare vara 1,5 gånger grundlönen, för elithantverkare 1 gång och för hantverkare 0,7 gånger och begravningsbidraget 5 gånger grundlönen för att säkerställa långsiktig stabilitet.

"På så sätt kan vi säkerställa lämpligt och värdigt stöd för hantverkare, uppmuntra dem att älska sitt yrke mer, föra vidare sitt yrke och uppmuntra nästa generations hantverkare, som är unga människor, att vara mer aktiva i att bevara och främja kulturarvets värde", konstaterade delegaten.

Det är viktigt att inrätta en kulturarvsfond.

Tran Van Thuc, nationalförsamlingsdelegat från Thanh Hoa-provinsens nationalförsamling, bidrog också till lagförslaget och uttryckte sitt godkännande för inrättandet av en fond för bevarande av kulturarvet. Enligt delegaten är inrättandet av denna fond ytterst nödvändigt med tanke på den begränsade och svåra budgeten för investeringar i kultur i allmänhet och kulturarv i synnerhet.

Nyare praxis för att genomföra tillsyn på orter gällande nationalförsamlingens ständiga kommitté för genomförande av policyer och lagar om innovation av organisations- och ledningssystem, förbättring av kvaliteten och effektiviteten i verksamheten inom offentliga tjänsteenheter under perioden 2018–2023 visar också att mekanismerna och policyerna för att säkerställa enheter inom kultursektorn är extremt svåra.

”Lagförslaget som föreskriver inrättandet av en fond för bevarande av kulturarv är en av de effektiva lösningar vi anser för att mobilisera investeringsresurser för kulturarv och möta praktiska behov”, sa delegaten.

Enligt den elektroniska tidningen To Quoc

Källa: https://baolaocai.vn/luat-di-san-van-hoa-sua-doi-de-nghi-bo-sung-nghe-nhan-dan-gian-vao-doi-tuong-duoc-huong-chinh-sach-post386316.html