Ändrad lag om lokalförvaltningens organisation: Stärkande av uppgifterna och befogenheterna för ordföranden för kommunens och valkretsens folkkommitté

För att stärka ordförandens roll och ansvar i enlighet med delegaternas förslag har lagförslaget kompletterat innehållet i skillnaden mellan folkkommitténs allmänna uppgifter och befogenheter och folkkommitténs ordförandes specifika uppgifter och befogenheter i riktning mot att öka den nya ordförandens befogenheter på kommunnivå. Enligt bestämmelserna i denna lag har folkkommitténs ordförande på kommunnivå 17 uppgifter och befogenheter; folkkommitténs ordförande på distriktsnivå har 23 uppgifter och befogenheter.

Ordförandens plikter och befogenheter i kommunens folkkommitté (artikel 23 i lagen om lokalförvaltningens organisation)

1. Leda och hantera folkkommitténs arbete; sammankalla och leda folkkommitténs möten.

2. Leda och styra genomförandet av uppgifter för att upprätthålla konstitutionen, lagar och dokument från överordnade statliga myndigheter och från folkrådet och folkkommittén på samma nivå; inspektera och hantera överträdelser i processen att genomföra konstitutionen och lagar på plats.

3. Leda och ansvara för driften av den statliga förvaltningsapparaten, säkerställa förvaltningens enhetlighet och kontinuitet; genomföra administrativa reformer, reform av den offentliga tjänsten och bemanna tjänstemän i statliga förvaltningsmyndigheter i området; effektivt tillämpa informationsteknik och digital omvandling i lokala myndigheters verksamhet på deras nivå, i hanteringen av administrativa förfaranden och tillhandahållandet av offentliga tjänster i området i enlighet med lagstadgade bestämmelser.

4. Leda, styra, uppmana och inspektera arbetet inom specialiserade organ och andra administrativa organisationer under Folkkommittén på samma nivå.

5. Leda och ansvara för att organisera genomförandet av lokala budgetuppskattningar; effektivt hantera och använda investeringskapital, finansiering, budgetkällor, offentliga tillgångar och infrastruktur som tilldelats området i enlighet med lagbestämmelser och decentralisering av den provinsiella folkkommittén.

6. Leda och organisera genomförandet av socioekonomiska utvecklingsuppgifter, utveckling av sektorer och områden, utveckling av privatekonomi, utveckling av vetenskap och teknik, innovation och digital omvandling i området; organisera genomförandet av statlig förvaltning på lokal nivå inom områdena ekonomi, mark, jordbruk, landsbygdsområden, resurser, miljö, handel, tjänster, industri, bygg, transport, utbildning, hälsa, lagstiftning, rättsväsende, rättsligt stöd, inrikesfrågor, arbetsmarknad, information, kultur, samhälle, turism, fysisk träning och idrott i området i enlighet med lagens bestämmelser.

7. Leda och organisera genomförandet av utrikesfrågor, säkerställa nationellt försvar, säkerhet, ordning och social trygghet i området i enlighet med lagens bestämmelser; skydda myndigheters och organisationers egendom, skydda medborgarnas liv, hälsa, frihet, heder, värdighet, egendom och andra legitima rättigheter och intressen, säkerställa mänskliga rättigheter; förebygga och bekämpa brott och andra lagöverträdelser i området i enlighet med lagens bestämmelser.

8. Styra och organisera genomförandet av policyer gällande etnicitet och religion; bevara och främja den kulturella identiteten hos etniska minoriteter och religiösa anhängare i området i enlighet med lagens bestämmelser.

9. Leda och ansvara för att organisera genomförandet av planeringsmodeller som godkänts av behöriga myndigheter i området; förvalta marknader, kommersiella centra, turistattraktioner, förskolor, grundskolor, gymnasieskolor, sjukvårdsinrättningar och sociala välfärdsinrättningar under dess ledning; upprätthålla lokala kulturella traditioner och förvalta kultur-, sport- och nöjesanläggningar i området i enlighet med lagens bestämmelser.

10. Leda och organisera genomförandet av rekrytering, användning och ledning av statstjänstemän och offentliganställda i området i enlighet med lagbestämmelser och decentralisering av överordnade statliga myndigheter; besluta om utnämning, avskedande, förflyttning och avsättning av chefer och biträdande chefer för fackorgan, andra administrativa organisationer och offentliga tjänsteenheter under folkkommittén på en nivå; besluta om tillfälligt avbrott i arbetet för vice ordförande i folkkommittén på en nivå, chefer för fackorgan, andra administrativa organisationer och offentliga tjänsteenheter under folkkommittén på en nivå.

11. Styra och snabbt hantera nödsituationer relaterade till naturkatastrofer, epidemier och katastrofer i området.

12. Ansvarig för att tillhandahålla viktiga samhällstjänster i området avseende belysning, vattenförsörjning, avloppsvatten- och avfallshantering, miljösanering samt brandförebyggande och brandbekämpning i enlighet med lagen.

13. Organisera genomförandet av medborgarmottagande, lösning av klagomål och anmälningar, förebyggande och bekämpning av korruption, slöseri och negativitet i lokala myndigheters verksamhet på deras nivå och i socioekonomiska aktiviteter i området i enlighet med lagens bestämmelser.

14. Vägleda och inspektera byarnas självförvaltningsverksamhet i området i enlighet med lagens bestämmelser.

15. Utfärda beslut och andra administrativa dokument i frågor som omfattas av dess skyldigheter och befogenheter; upphäva, ändra, komplettera eller ersätta dokument som den utfärdar när de inte längre anses lämpliga eller olagliga.

16. Att representera folkkommittén på dess nivå för att besluta i ärenden som lyder under folkkommitténs behörighet, med undantag för det innehåll som anges i paragraf 2, artikel 40 i denna lag, och rapportera till folkkommittén vid närmaste möte.

17. Utföra tilldelade och delegerade uppgifter och befogenheter samt andra uppgifter och befogenheter enligt lag.

!4b.jpg — Tjänstemän och offentliganställda i den nya Hoa Hung-distriktet (HCMC) deltar i testning av systemens funktion på digitala plattformar. Foto: CAM NUONG

Uppgifter och befogenheter för valkretsens folkkommitté

Valkretsens folkkommitté utför de uppgifter och befogenheter som föreskrivs i artikel 22 i denna lag och följande uppgifter och befogenheter:

1. Utarbeta och överlämna till folkrådet på samma nivå för behandling och offentliggörande av resolutioner för att utföra de uppgifter och befogenheter som föreskrivs i klausulerna 1, 2 och 3, artikel 24 i denna lag och organisera genomförandet av resolutioner från folkrådet på samma nivå;

2. Implementera kopplingar och samarbete inom ekonomisk utveckling, stadsinfrastruktur, transporter och miljö med lokala myndigheter i angränsande valkretsar i enlighet med den provinsiella folkkommitténs decentralisering och lagstadgade bestämmelser, för att säkerställa synkron, sammankopplad, enhetlig och harmonisk utveckling mellan stadsområdena i området.

3. Ta ut avgifter och kostnader i området i enlighet med lagstadgade bestämmelser och decentralisering av den lokala förvaltningen på provinsiell nivå;

4. Organisera genomförandet av politik för att uppmuntra utvecklingen av stadsekonomi, handel, tjänster, finans, vetenskap och teknikutveckling, innovation och digital omvandling i enlighet med stadsområdets särdrag i enlighet med lagstadgade bestämmelser;

5. Organisera genomförandet av program för stadsrenovering, försköning och utveckling i enlighet med lagbestämmelser och decentralisering av den provinsiella folkkommittén.

Ordförandens för valkretsens folkkommittés skyldigheter och befogenheter

Ordföranden för valkretsens folkkommitté utför de uppgifter och befogenheter som föreskrivs i klausulerna 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 16 och 17, artikel 23 i denna lag samt följande uppgifter och befogenheter:

1. Leda och organisera genomförandet av stadsplanering, program och planer för urban infrastruktur för att säkerställa synkron, sammankopplad, enhetlig och harmonisk utveckling mellan stadsområden i området; användning av markmedel för byggande av stadsinfrastrukturarbeten i enlighet med decentralisering och lagstadgade bestämmelser;

2. Leda och organisera genomförandet av åtgärder för att skydda stadsmiljön, hantera avfall och avloppsvatten, kontrollera miljöföroreningar, skydda grönområden och urbana ekosystem i enlighet med lagstadgade bestämmelser;

3. Leda och ansvara för förvaltning, underhåll och reparation av stadsinfrastruktur; kontrollera att lagen följs vid byggnation av hus och byggnadsarbeten i stadsområden i enlighet med lagens bestämmelser;

4. Leda och organisera genomförandet av åtgärder för att säkerställa säkerhet, ordning, brottsförebyggande åtgärder, trafiksäkerhet, förebyggande av trafikstockningar, brand- och explosionsförebyggande åtgärder samt säkerställa en säker livsmiljö för stadsbor i enlighet med lagens bestämmelser;

5. Leda och organisera genomförandet av befolkningshantering i städer och förebyggande av sociala problem i stadsområden i enlighet med lagens bestämmelser;

6. Utföra uppgifterna att förvalta och skydda stadsrum, arkitektur och landskap;

7. Vägleda och inspektera egenförvaltningsverksamheten hos bostadsgrupper i området i enlighet med lagens bestämmelser.

KOMMITTÉN FÖR RESURSER OCH SOCIALA VERKSAMHET

Källa: https://www.sggp.org.vn/luat-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-sua-doi-tang-cuong-nhiem-vu-va-quyen-han-cua-chu-cich-ubnd-xa-phuong-post801299.html