Dekret 289/2025/ND-CP: Genombrott inom lagstiftning och tillämpning

(Chinhphu.vn) - Regeringen har just utfärdat dekret nr 289/2025/ND-CP, vilket är ett specifikt och viktigt steg i att förverkliga målet om innovation, och skapar ett genombrott i arbetet med att bygga upp och organisera brottsbekämpning i praktiken med många nya punkter och viktiga höjdpunkter gällande finansiella mekanismer.

För att klargöra de viktiga detaljerna i regeringsdekret 289/2025/ND-CP daterat 6 november 2025, undertecknat och utfärdat av vice premiärminister Ho Quoc Dung, intervjuade en reporter från regeringens elektroniska tidning Nguyen Hong Hai, chef för avdelningen för civilrätt och ekonomisk rätt, justitieministeriet , om denna fråga.

- Regeringen har just utfärdat dekret nr 289/2025/ND-CP som vägleder genomförandet av nationalförsamlingens resolution nr 197/2025/QH15 om ett antal särskilda mekanismer och policyer för att skapa genombrott inom lagstiftning och tillämpning. Kan ni berätta för oss vilka nya och viktiga punkter som finns i detta dekret?

Herr Nguyen Hong Hai: På senare tid har behöriga myndigheter visat stort intresse och politisk beslutsamhet när det gäller att bygga upp och fullända institutioner och lagar. På kort tid har vi haft dokument relaterade till innovation, vilket skapat genombrott i arbetet med att bygga upp och organisera brottsbekämpning, från politbyråns resolution nr 66-NQ/TW till nationalförsamlingens resolution nr 197/2025/QH15, och nyligen regeringens dekret nr 289/2025/ND-CP.

Herr Nguyen Hong Hai, chef för avdelningen för civilrätt och ekonomisk rätt, justitieministeriet.

Särskilt regeringens utfärdande av dekret nr 289/2025/ND-CP kan sägas vara ett konkret steg, en viktig insikt i genomförandet av innovationsmålet, vilket skapar ett genombrott för arbetet med att bygga upp och organisera brottsbekämpning i praktiken i enlighet med andan i resolution nr 66-NQ/TW och resolution nr 197/2025/QH15, med nya punkter och viktiga höjdpunkter om finansiella mekanismer.

Dessa inkluderar: Förenkling och förkortning av tid, ordning och förfaranden för betalning och avveckling så att myndigheter och enheter som utför tilldelade uppgifter och aktiviteter kan fokusera mer tid på att utföra professionellt arbete genom att tillämpa betalnings- och avvecklingsmekanismen enligt engångsbeloppsmetoden för varje uppgift och aktivitet på färdiga produkter;

Stärka och förbättra förmågan att rimligt attrahera högkvalificerade mänskliga resurser för att delta i lagstiftningsarbetet genom mekanismen för att tillämpa ersättning och kontraktsarbete; skapa en mekanism för att attrahera lagliga socialiserade finansieringskällor från inhemska organisationer och individer utöver de finansieringskällor som garanteras av statsbudgeten genom fonden för att stödja politik och lagstiftning, och därigenom säkerställa fler finansieringskällor, snabbt svara på projekt, uppgifter och aktiviteter som inte har finansierats av statsbudgeten eller behöver ytterligare finansiering för att skapa banbrytande, positiva, effektiva och hållbara förändringar i lagstiftningen...

– Dekret nr 289/2025/ND-CP förväntas skapa ett genombrott inom lagstiftning och tillämpning. Vilka särskilda mekanismer och policyer är utformade för att säkerställa flexibilitet och substans i brottsbekämpningen, herr talman?

Herr Nguyen Hong Hai: Genom att noggrant följa målet att skapa ett genombrott inom lagstiftningen har man under hela processen med att utforma dekretet betonat vikten av att säkerställa både innehåll och effektivitet samt flexibilitet och bekvämlighet i genomförandet.

För att säkerställa flexibilitet och substans i genomförandet, utöver de allmänna principer som måste följas vid tillämpning av särskilda mekanismer och policyer som bygger på en noggrann efterföljning av de vägledande synpunkterna i resolution nr 66-NQ/TW, har principerna i resolution nr 197/2025/QH15 och dekret nr 289/2025/ND-CP gjort listan över uppgifter och aktiviteter vid utarbetande av juridiska dokument och organisering av brottsbekämpning, tillämpning av ersättning och avtalad anställning i samband med avtalade utgiftsnormer; tillämpning av metoden med avtalade utgifter med specifika betalnings- och avvecklingsregister...

Dessutom säkerställs flexibilitet i genomförandet när dekretet föreskriver och erkänner rätten för enhetschefer som utför uppgifter och verksamheter att besluta om att justera utgiftsinnehåll och utgiftsnormer vid utförandet av uppgifter och verksamheter; för cheferna för behöriga myndigheter att utveckla presidentens order och beslut, resolutioner från Högsta folkdomstolens domareråd, cirkulär, gemensamma cirkulär, resolutioner från folkråd på alla nivåer, beslut från folkkommittéer på alla nivåer, beslut från folkkommittéer på provinsiell nivå att proaktivt besluta eller utfärda förordningar/stadgar för tillämpning, i enlighet med mångfalden av dokumenttyper samt det praktiska genomförandet av uppgifter och verksamheter vid myndigheter och enheter...

- Dekretet anger en lista över uppgifter, aktiviteter och utgiftskvoter för varje uppgift och aktivitet i utvecklingen av juridiska dokument och internationella fördrag. Hur utvärderar ni denna bestämmelse? Vilken inverkan har detta dekret på kvaliteten och framstegen i utvecklingen av juridiska dokument och effektiviteten i användningen av statsbudgeten, herr talman?

Herr Nguyen Hong Hai: Regeringens specifika bestämmelser om lista, uppgifter, aktiviteter och utgiftskvoter för varje uppgift och aktivitet vid utformning av juridiska dokument och internationella fördrag i dekret nr 289/2025/ND-CP överensstämmer med det innehåll som nationalförsamlingen angett i resolution nr 197/2025/ND-CP.

När det gäller genomförandet är detta en viktig grund för att skapa gynnsamma förutsättningar för berörda enheter att basera sig på och genomföra, vilket säkerställer ett snabbt genomförande av behöriga myndigheters policyer, riktlinjer och strategier i praktiken, och därigenom främjar framsteg och kvalitet i lagstiftning och brottsbekämpning.

Tvärtom är denna konkretisering också grunden för att säkerställa inspektion och kontroll, säkerställa effektiviteten i inspektion och kontroll och säkerställa en effektiv användning av statsbudgeten.

- Vilka prioriterade uppgifter bör justitieministeriet och relevanta myndigheter enligt din uppfattning fokusera på under den närmaste tiden för att dekret 289/2025/ND-CP snabbt ska kunna träda i kraft?

Herr Nguyen Hong Hai: För att dekret nr 289/2025/ND-CP snabbt ska kunna träda i kraft måste ministerier, myndigheter på ministernivå, statliga myndigheter och andra centrala och lokala myndigheter snart ha planer för att synkront implementera mekanismerna och policyerna i dekretet.

Det är särskilt nödvändigt att studera, noggrant förstå, säkerställa efterlevnad av och strikt genomföra principerna för tillämpning av särskilda mekanismer och policyer som anges i resolution nr 197/2025/QH15 och dekret nr 289/2025/ND-CP; baserat på funktionerna, uppgifterna och bestämmelserna i artikel 7 i dekret nr 289/2025/ND-CP, omedelbart granska och utarbeta uppskattningar för att rapportera till behöriga myndigheter för beslut i syfte att säkerställa snabb, korrekt och tillräcklig finansiering, effektiv förvaltning och användning samt efterlevnad av lagstadgade bestämmelser.

Dessutom ska ministern, chefen för en myndighet på ministernivå, en statlig myndighet, en annan central myndighet, ordföranden för provinsens folkråd eller ordföranden för provinsens folkkommitté, på grundval av det praktiska genomförandet av uppgifter och relaterade aktiviteter, överväga och proaktivt utfärda vägledande dokument, förordningar och interna regler, för att säkerställa transparens och enhetlighet i genomförandet.

Från justitieministeriets sida kommer vi, utöver att organisera genomförandet av specifika uppgifter som regeringen tilldelat i dekretet, att nära samordna med ministerier, myndigheter på ministernivå, statliga myndigheter och andra centrala och lokala myndigheter i processen att organisera genomförandet av mekanismer och policyer i dekretet, säkerställa målet om innovation och skapa genombrott inom lagstiftningen.

Tack så mycket!

Kim Lien

Källa: https://baochinhphu.vn/nghi-dinh-289-2025-nd-cp-hien-thuc-hoa-dot-pha-trong-xay-dung-va-to-chuc-thi-hanh-phap-luat-102251113112616422.htm