Förbud mot avtal om människohandel medan barnet fortfarande är i livmodern

På eftermiddagen den 22 oktober, som en fortsättning på programmet för den 15:e nationalförsamlingens 8:e session, presenterade ordföranden för nationalförsamlingens rättsliga utskott, Le Thi Nga, en rapport som förklarade mottagandet och revideringen av lagförslaget om förebyggande och bekämpning av människohandel (ändrat).

Effektiv hantering av människohandelsbrott

I en sammanfattande rapport om mottagandet och revideringen av lagförslaget om förebyggande och bekämpning av människohandel (ändrat) sa ordföranden för nationalförsamlingens rättsliga utskott, Le Thi Nga, att nationalförsamlingens ständiga utskott fann att begreppet "människohandel" i utkastet till grundlag har säkerställt enhetlighet och likformighet i rättssystemet, svarat mot praktiska krav i kampen mot människohandel och säkerställt närhet till internationella fördrag om förebyggande och bekämpning av människohandel, som Vietnam är medlem i.

Enligt ordföranden för nationalförsamlingens rättsutskott, Le Thi Nga, föreskriver paragraf 2, artikel 3 i lagförslaget om förebyggande och bekämpning av människohandel (ändrad) den förbjudna handlingen att "gå med på att köpa och sälja människor medan de fortfarande är foster". Foto: Quochoi.vn

 

Lagförslaget, efter att ha behandlats, reviderats och färdigställts för att läggas fram för nationalförsamlingen för behandling vid denna session, består av 8 kapitel och 65 artiklar (1 artikel mindre än det lagförslag som lades fram för nationalförsamlingen, inklusive borttagande av artiklarna 34, 56, 58, 59; tillägg av artiklarna 21, 40 och 64; ändring av 63 artiklar, medan 2 artiklar behålls oförändrade).

Det är värt att notera att begreppet ”människohandel” i lagförslaget har utökat vissa bestämmelser jämfört med strafflagen och gällande lagar, inklusive att personer mellan 16 och 18 år endast behöver handlingskraft och syfte för att betraktas som människohandel och därmed också skyddas på samma sätt som personer under 16 år. Denna bestämmelse är också förenlig med FN:s konvention om barnets rättigheter.

Nationalförsamlingens ständiga utskott anser att en bredare definition av begreppet "människohandel" än den i strafflagen kommer att tjäna som en grund för att förbättra straffrätten och straffprocessrätten för att mer effektivt hantera denna typ av brott och ytterligare öka människors medvetenhet om att förebygga och bekämpa människohandel. Samtidigt, för att säkerställa strikthet och förbättra förebyggandet, har begreppet "människohandel" i lagförslaget också ett bredare innehåll än i vissa internationella fördrag, såsom: att lägga till andra omänskliga syften och andra metoder.

Scen från den 8:e sessionen, den 15:e nationalförsamlingen. Foto: Quochoi.vn

Vissa yttranden föreslog att handlingen "avtal om att köpa och sälja människor medan de fortfarande är i fosterstadiet" skulle läggas till begreppet människohandel i klausul 1, artikel 2 som en grund för att effektivt bekämpa och förebygga situationen med avtal om att köpa och sälja människor medan de fortfarande är i fosterstadiet. Nationalförsamlingens ständiga kommitté erkände att situationen med att köpa och sälja foster i syfte att köpa och sälja barn efter födseln under senare år är en oroande verklighet. Detta avtal om att köpa och sälja är i huvudsak en förutsättning för handlingen människohandel (köp och försäljning av människor medan de fortfarande är i fosterstadiet), men hanteringen av denna handling har inte reglerats i lag. Med yttranden från nationalförsamlingsledamöterna har klausul 2, artikel 3 i lagförslaget fastställt den förbjudna handlingen "avtal om att köpa och sälja människor medan de fortfarande är i fosterstadiet".

Offren får rättshjälp och juridiskt stöd

Beträffande begreppet offer, person som är i färd med att identifieras som offer (klausul 6 och klausul 7, artikel 2), fann nationalförsamlingens ständiga kommitté att om regleringen går ut på att offret är en person som är föremål för människohandel, kommer det att vara mycket svårt att bevisa i praktiken och garanterar inte genomförbarhet. Därför måste identifieringen av offer baseras på specifika kriterier, såsom att de har utsatts för människohandel och identifierats av behöriga myndigheter. Samtidigt innehåller lagförslaget också bredare bestämmelser än kraven i internationella fördrag för att stödja personer som är i färd med att identifieras som offer. Därför föreslås det att det behålls som i lagförslaget.

Som svar på yttranden från nationalförsamlingens ledamöter har artikel 37 i lagförslaget reviderats i den riktningen att personer under 18 år som följer med offer, och personer som håller på att identifieras som offer, har rätt till samma stödsystem som offer, med undantag för yrkesutbildningsstöd, arbetsmarknadsrådgivning, initialt ekonomiskt stöd och lånestöd. Andra stödsystem för barn (om några) genomförs i enlighet med bestämmelserna i barnlagen.

Delegater som deltar i den 8:e sessionen av den 15:e nationalförsamlingen. Foto: Quochoi.vn

Beträffande rättshjälp och juridiskt stöd (artikel 42) fann nationalförsamlingens ständiga kommitté att offer, enligt bestämmelserna i den nuvarande lagen, beviljas rättshjälp för att slutföra förfaranden för registrering av bostad, hushållsregistrering, erhålla stödordningar och begära ersättning för skador. För att säkerställa målet att ta offer, personer som håller på att identifieras som offer, i centrum, måste stödet för dem efter att de mottagit det vara snabbt, snabbt och omedelbart.

Därför förstås begreppet "rättsligt bistånd" i lagförslaget som rådgivning för att förhindra återupplivande av människohandel, rådgivning om förfaranden för uppehållstillståndsregistrering, hushållsregistrering, utfärdande av ID-kort, mottagande av stödsystem och implementeras av folkkommittén på kommunnivå, den vietnamesiska representationsmyndigheten utomlands där mottagandet äger rum. Samtidigt är artikel 42 i lagförslaget uppdelad i två klausuler som reglerar rättshjälp och juridiskt bistånd...

Angående förordningen som förbjuder handlingen att "köpa och sälja foster" sa biträdande chef för nationalförsamlingens delegation i Nghe An- provinsen, Thai Thi An Chung, att detta är en ny metod för människohandel som nyligen har uppstått. Tidigare har det dock funnits svårigheter i hanteringsprocessen. Offren är främst kvinnor och etniska minoriteter i avlägsna områden som lockas utomlands för att bli gravida, föda barn och sälja dem för pengar eller i utbyte mot andra varor. Detta avtal är i huvudsak en förutsättning för människohandel. Hanteringen är dock fortfarande svår eftersom det inte finns några bestämmelser i strafflagen.

För att skapa en rättslig korridor och skydda barn, enligt delegaten Thai Thi An Chung, är det mycket nödvändigt att lägga till ett förbud mot "avtal om att köpa och sälja människor medan de fortfarande är i livmodern" i lagförslaget, vilket förbättrar förmågan att bekämpa denna typ av brottslighet; samtidigt som det bättre skyddar barns rättigheter och i enlighet med internationella konventioner som vårt land har deltagit i.

Källa: https://kinhtedothi.vn/nghiem-cam-thoa-thuan-mua-ban-nguoi-tu-khi-con-dang-la-bao-thai.html