Var är låginkomsttagarna?

Var kommer låginkomsttagare att bo när pensionat och minilägenheter förbjuds?

På mindre än ett år inträffade två förödande bränder i Hanoi , vilket resulterade i allvarliga förluster av både liv och egendom.

Mer specifikt dödade och skadade dussintals fler personer i en mini-hyresbyggnad på Khuong Ha-gatan i Thanh Xuan-distriktet i september 2023 en brand i ett mini-hyreshus. Detta anses vara den mest fruktansvärda branden som någonsin inträffat i Hanoi.

Senast, tidigt på morgonen den 24 maj 2024, resulterade en husbrand på Trung Kinh-gatan (Trung Hoa-distriktet, Cau Giay-distriktet, Hanoi) i 14 dödsfall.

Branden i minihyreshuset på Khuong Ha-gatan i Thanh Xuan-distriktet resulterade i 56 dödsfall. (Foto: ST)

Bränderna i Khuong Ha och Trung Kinh är bara två av tusentals bränder och explosioner som inträffar varje år. Dessa två bränder orsakade dock ett stort antal dödsoffer, chockerade den allmänna opinionen och traumatiserade många människor.

Båda bränderna har en gemensam nämnare: de inträffade i kommersiella bostadshus med en hög befolkningstäthet som bodde i trånga utrymmen, i kombination med otillräckliga brandskyddsåtgärder. Dessutom var byggnaderna belägna i smala gränder, vilket gjorde brandförebyggande och brandbekämpning extremt svårt och ledde till mycket allvarliga konsekvenser.

Efter de två tragiska händelserna som nämnts ovan menar vissa att bostadsmodeller som inte uppfyller brandsäkerhetsstandarder bör "förbjudas".

I ett svar till pressen igår (24 maj), omedelbart efter husbranden i Trung Kinh, sa en representant för nationalförsamlingen : ”Förordningarna föreskriver att hus som kombineras med produktions- och affärsverksamhet måste ha brandförebyggande och brandkontrollplaner. Denna förordning bör läggas till. Om ett hus kombinerar produktions- och affärsverksamhet med uthyrning av rum anser jag att vi bör förbjuda det. Vi kan inte skapa så höga risker.”

En husbrand på Trung Kinh-gatan, Trung Hoa-distriktet, Cau Giay-distriktet, Hanoi, resulterade i 14 dödsfall. (Foto: QH)

Denna person argumenterade också för att lagen borde förbjuda affärsverksamhet i områden med ett stort antal människor (t.ex. 10 eller fler) eller i fall där brandsäkerheten och brandsläckningssystemen inte är tillräckliga.

Tidigare, omedelbart efter branden i Khuong Ha, Thanh Xuan, framfördes vissa åsikter som föreslog ett "förbud" mot minilägenhetsprojekt.

Om Vietnam faktiskt skulle förbjuda den här typen av bostäder, var skulle människor bo, särskilt låginkomsttagare?

I verkligheten är bostadspriserna i större städer som Hanoi och Ho Chi Minh-staden mycket höga och ökar stadigt varje månad och varje kvartal.

Enligt Savills Vietnam har priserna på lägenheter på primärmarknaden i Hanoi ökat under 19 kvartal i rad. För närvarande är det genomsnittliga primärmarknadspriset för lägenheter 59 miljoner VND/m2.

Lägenhetspriserna är redan höga, men markpriserna är ännu högre. Även markpriserna i gränder är inte billiga. Enligt en rapport från One Housing nådde markpriserna i gränder rekordhöga 170 miljoner VND/m2 i stadens centrum och cirka 100 miljoner VND/m2 i förorterna.

För hus med gatuutsikt i Hanoi varierar priserna från 400 miljoner VND till över en miljard VND per kvadratmeter, och i centrala Hanoi kan priserna till och med nå 1,2–1,3 miljarder VND/m2. Med sådana orimliga priser har folk bara råd att köpa ett hus med gatuutsikt i sina "drömmar".

Samtidigt, enligt 2022 års undersökning om levnadsstandard, uppgick den genomsnittliga inkomsten per capita i hela landet till cirka 4,6 miljoner VND/månad år 2022. För personer som arbetar i Hanoi var den genomsnittliga inkomsten år 2022 6,4 miljoner VND/månad; medan den i Ho Chi Minh-staden var 6,3 miljoner VND/månad.

Därför måste invånarna i Hanoi arbeta hårt i årtionden, till och med århundraden, för att kunna köpa ett hus i huvudstaden. Trots att man vet vilka faror som lurar är hyresbostäder och minilägenheter de enda alternativen för människor som ännu inte äger ett permanent hem.

Sociala bostäder, sociala bostäder att hyra: Många löften, men väldigt få infriade.

Det måste erkännas att det är mycket svårt, till och med omöjligt, att förbjuda alla typer av boenden. Det är dock möjligt att minska riskerna. Socialt boende, eller sociala hyresbostäder, är en lösning.

Under senare år har regeringen och centrala myndigheter intensifierat politiken och infört bostadsprogram för att uppmuntra utvecklingen av socialt boende.

Efter premiärministerns direktiv ökar även orterna utvecklingen av sociala bostadsprojekt och sociala bostäder att hyra, och Hanoi är inget undantag.

Vid konferensen för att genomföra projektet att bygga minst 1 miljon sociala bostäder för låginkomsttagare och arbetare i industriområden under perioden 2021-2030, som hölls i slutet av februari 2024, uppgav ledarna för Hanois folkkommitté: Enligt strategin och programmet för bostadsutveckling fram till 2030 har Hanoi fastställt att man år 2025 måste färdigställa 1,25 miljoner kvadratmeter social bostadsyta; och år 2030 kommer man att behöva cirka 2,5 miljoner kvadratmeter social bostadsyta.

Hanoi står inför en brist på sociala bostäder och sociala bostäder att hyra. (Foto: ST)

Hanoi har proaktivt avsatt mark för utveckling av sociala bostäder, med en total yta på cirka 400 hektar.

”Från och med 2023 har Hanoi avsatt fem koncentrerade områden för socialt boende. År 2025 kommer Hanoi att färdigställa mer än 18 000 lägenheter, vilket uppfyller projektets krav”, avslöjade en representant för Hanois folkkommitté.

Observationer visar dock att projekt för sociala bostäder upplever förseningar i påbörjandet av olika anledningar. Hittills har Hanoi sex sociala bostadsprojekt som ligger efter schemat. Vissa projekt förväntades lämna över husen under 2020, men efter fyra år står de fortfarande tomma tomter.

I ett evenemang som hölls i februari 2024 "namngav och skämde" biträdande byggnadsminister Nguyen Van Sinh flera viktiga orter som, trots en enorm efterfrågan på sociala bostäder, har begränsade investeringar. Typiska exempel inkluderar Hanoi (3 projekt - 1 700 enheter, som möter 9 % av efterfrågan), Ho Chi Minh-staden (7 projekt - 4 996 enheter, som möter 19 % av efterfrågan), Da Nang (5 projekt - 2 750 enheter, som möter 43 % av efterfrågan)...

Vissa orter har inte ens haft ett enda projekt startat under perioden från 2021 till idag, som: Ha Giang, Cao Bang, Vinh Phuc, Ninh Binh, Nam Dinh, Quang Ngai, Quang Binh, Long An, Vinh Long, Soc Trang...

Biträdande byggnadsministern påpekade också att många projekt på vissa orter har fått investeringsgodkännande under den senaste perioden, men lokala myndigheter har inte uppmärksammat eller underlättat valet av investerare för projektgenomförandet.

Vissa projekt för socialt boende har påbörjats men har ännu inte genomförts av företag eller så fortskrider de efter schemat. Vissa projekt har uppfyllt kriterierna för förmånliga lån, men har ännu inte granskats av den provinsiella folkkommittén för att inkluderas i listan över projekt som är berättigade till förmånliga lån.

Enligt Nguyen Van Dinh, vice ordförande för Vietnams fastighetsförening, har många företag förstått marknadens efterfrågan på sociala bostäder, men stöter på många hinder när de börjar genomföra dem.

”Hinderna sträcker sig från planering och markallokering till implementeringsförfaranden, investerarprocesser och till och med problem med försäljning och urval av målgrupper. Förhållandena är problematiska, vinstmarginalerna är begränsade och försäljningspriserna är fasta. Detta leder till att de omprövar och finner projekten oattraktiva, vilket förklarar varför det inte finns många projekt för socialt boende och varför företag inte kan absorbera statligt stöd”, sa Dinh.

Medan pensionat och lägenheter saknar säkerhet, råder det allvarlig brist på sociala bostäder som uppfyller brandsäkerhetsstandarder. Var ska därför människor, särskilt låginkomsttagare, bo för att garantera sin säkerhet? Detta är fortfarande ett svårt problem utan en lösning.

Källa: https://www.congluan.vn/cam-nha-tro-cam-chung-cu-mini-nguoi-lao-dong-thu-nhap-thap-o-dau-post296828.html