Principer, kriterier och normer för fördelning av offentligt investeringskapital för perioden 2026

Illustrationsfoto. Källa: MPI

Allmänna principer för kapitalallokering

Enligt resolutionen måste fördelningen av offentligt investeringskapital från statsbudgeten för perioden 2026–2030 följa bestämmelserna i lagen om offentliga investeringar, lagen om statsbudgeten och relevanta rättsliga dokument.

Den allmänna principen är att säkerställa centraliserad förvaltning, enhetlig i mål, mekanismer och policyer; främja rollen för offentliga investeringar som leder privata investeringar för att attrahera och mobilisera alla sociala resurser för utvecklingsinvesteringar; stärka decentralisering, granska och minimera administrativa förfaranden inom investeringsförvaltningen i enlighet med lagstadgade bestämmelser, skapa initiativ för ministerier, centrala organ och lokala myndigheter på alla nivåer, avskaffa byråkratiska subventioner och avskaffa "begär-ge"-mekanismen.

Tilldelningen av offentligt investeringskapital från statsbudgeten måste tjäna genomförandet av landets utvecklingsmål och inriktningar i den 10-åriga socioekonomiska utvecklingsstrategin 2021–2030, resolutioner och slutsatser från partiets centralkommitté, politbyrån , den 5-åriga socioekonomiska utvecklingsplanen 2026–2030 för landet, sektorer, områden, orter, den nationella 5-åriga finansplanen, den 5-åriga planen för upplåning och återbetalning av offentlig skuld för perioden 2026–2030, samt planer som beslutats eller godkänts av behöriga myndigheter, för att säkerställa målet om en snabb, hållbar och harmonisk utveckling mellan ekonomi och samhälle.

Allokera kapital på ett koncentrerat sätt, inte på ett utspritt eller utspritt sätt; säkerställa effektiv kapitalanvändning. Förbättra kvaliteten på investeringsförberedelserna. Allokera endast kapital för program, uppgifter och projekt som uppfyller de villkor som föreskrivs i lagen om offentliga investeringar och relaterade juridiska dokument. Tidpunkten för allokering av kapital för projektgenomförande måste följa bestämmelserna i artikel 57 i lagen om offentliga investeringar 2024.

Fokusera på att prioritera kapitaltilldelning för att genomföra, påskynda framsteg, slutföra tidigt och främja effektiviteten hos projekt inom nationella målprogram, viktiga nationella projekt, motorvägsprojekt, höghastighetsjärnvägsprojekt, stadsjärnvägsprojekt, förbindelseprojekt, projekt med interregional påverkan, projekt som är meningsfulla för att främja snabb och hållbar socioekonomisk utveckling; program och projekt om vetenskaplig och teknisk utveckling, innovation, digital omvandling, kärnenergi, atomenergi, halvledarmikrochips; program, uppgifter och projekt om nationellt försvar, säkerhet, rättvisa, utbildning, fortbildning av högkvalitativa mänskliga resurser, skydd och omsorg om människors hälsa, miljöskydd, anpassning till klimatförändringar, förebyggande, kontroll och övervinnande av konsekvenserna av naturkatastrofer, flodbanks- och kustskred, torka, saltvattenintrång, stigande havsnivåer, säkerställande av energitrygghet, vattentrygghet, livsmedelstrygghet och grön omvandling.

Prioritera kapitaltilldelning till bergsområden, gränsområden, öområden, områden med etniska minoriteter, områden som drabbas av missgynnade, särskilt missgynnade områden och områden som ofta drabbas av naturkatastrofer, för att bidra till att minska skillnaderna i utvecklingsnivå, inkomst och levnadsstandard för människor mellan regioner i landet.

Prioritet för kapitalallokering

Prioritetsordningen för tilldelning av offentligt investeringskapital från statsbudgeten för perioden 2026–2030 är följande: 1 – Brådskande offentliga investeringsprojekt; 2 – Nationella målprogram, viktiga nationella projekt; 3 – Återbetalning av förskottsfinansierat kapital; 4 – Projekt som slutförts och överlämnats för användning men ännu inte helt allokerat kapital; 5 – Program och projekt som använder ODA-kapital, utländska förmånslån, inklusive motpartsmedel; 6 – Statliga investeringar som deltar i genomförandet av OPS-projekt i enlighet med lagen om investeringar enligt offentlig-privat partnerskapsmetoden; kompensation, förtida uppsägning av OPS-projektavtal som beslutats av behöriga myndigheter, utbetalning av minskade intäkter från OPS-projekt under statens ansvar, kontant betalning enligt BT-projektavtal; 7 – Övergångsprojekt som slutförts inom planeringsperioden; 8 – Övergångsprojekt som genomförs enligt den godkända tidsplanen; 9- Planeringsuppgifter, investeringsförberedande uppgifter (kapital allokerat för investeringsförberedande uppgifter för projekt som förväntas påbörjas under perioden 2026-2030, kapital allokerat för investeringsförberedande uppgifter för projekt som förväntas påbörjas under perioden 2031-2035); 10- Betalning av utestående skulder för grundläggande byggnation som uppstår före den 1 januari 2015 (om några); 11- Subventionering av förmånliga krediträntor, förvaltningsavgifter; tillhandahållande av charterkapital för policybanker, statliga finansiella medel utanför budgeten; stöd till investeringar för andra ämnen i enlighet med regeringens beslut eller premiärministerns beslut; 12- Anordnande av lokalt budgetkapital för att genomföra förmånlig kreditpolitik genom socialpolicybanken i enlighet med provinsens folkråds resolution; 13- Nystartade projekt som uppfyller kraven i lagen om offentliga investeringar.

Resolutionen anger tydligt att fördelningen av offentligt investeringskapital från statsbudgeten måste säkerställa offentlighet, transparens och rättvisa i fördelningen av offentligt investeringsplaneringskapital, vilket bidrar till att främja administrativa reformer och stärka arbetet med att förebygga och bekämpa korruption, utöva sparsamhet och bekämpa slöseri.

Đuc Trung

Ministeriet för planering och investeringar

Källa: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2025-2-21/Nguyen-tac-tieu-chi-va-dinh-muc-phan-bo-von-dau-tu6tzx18.aspx