Många banbrytande lösningar inom befolkningspolitiken

Det nyligen hållna online-utbytesprogrammet med temat "Vietnams befolkningsarbete - Stiftelsen för landets hållbara utveckling" fokuserade på en djupgående analys av befolkningslagsprojektet - lagen som presenteras vid den 10:e sessionen i den 15:e nationalförsamlingen .

Yttrarna var enhälligt överens om att utfärdandet av befolkningslagen denna gång är ytterst nödvändigt, med syftet att höja befolkningsförordningen från 2003 till en ny nivå, skapa en solid rättslig grund för den nationella befolkningspolitiken, bekräfta fokusskiftet från familjeplanering till befolkning och utveckling, med befolkning som centrum, mål och drivkraft för hållbar utveckling.

Herr Nguyen Hoang Mai, vice ordförande i nationalförsamlingens kultur- och samhällsutskott, betonade att befolkningslagen är en lag med ett mycket brett tillämpningsområde, direkt relaterad till människor och mänskliga rättigheter.

Befolkningslagen är en lag med ett mycket brett tillämpningsområde, direkt relaterad till människor och mänskliga rättigheter.

Myndigheterna har gjort grundliga förberedelser, haft tillräckligt med tid för att skapa nödvändiga förutsättningar, bedöma effekter och färdigställa dokument.

När lagutkastet som lades fram för nationalförsamlingen reviderades fick det starkt stöd från berörda myndigheter, nationalförsamlingens parlamentsledamöter samt samhället, vilket bekräftade nödvändigheten av att kungöra lagen.

Professor Dr. Nguyen Dinh Cu, tidigare chef för Institutet för befolkning och sociala frågor (National Economics University), delade med sig av några höjdpunkter i lagförslaget och sa att utkastet har ett separat kapitel om befolkningskommunikation. Därför är det nödvändigt att främja kommunikationsarbete för att öka människors medvetenhet.

Professor Nguyen Dinh Cu anser att vi inte ska vara otåliga när lagen utfärdas för att uppnå sina mål, utan att vi behöver tid och uthållighet. ”Det viktiga är att strikt tillämpa, noggrant övervaka och strikt hantera den så att lagen kan vara effektiv i livet”, sa professor Cu.

Enligt experten har staten nyligen haft en mycket omfattande delningspolicy, som går ut på att undanta och minska studieavgifter för elever från förskola till gymnasium. Han föreslog dock också att det inte borde finnas en åldersgräns på 35 år när man överväger policyn för att stödja barnafödande.

Ur branschledningens perspektiv betonade Dr. Pham Vu Hoang, biträdande chef för befolkningsdepartementet, att lagförslaget föreskriver decentralisering och delegering av befogenheter till lokala myndigheter på provinsiell nivå för att proaktivt och flexibelt besluta om ett antal åtgärder.

Baserat på den socioekonomiska situationen, befolkningsdynamiken och budgetbalanskapaciteten kan kommuner besluta om specifika åtgärder och nivåer av ekonomiskt stöd, men inte lägre än de nivåer som regeringen föreskriver.

Denna utformning anses både säkerställa policykonsekvens över hela landet och skapa proaktivt utrymme för lokala och regionala grupper.

Befolkningsrättsprojektet fokuserar på fyra huvudsakliga policygrupper, inklusive att upprätthålla ersättningsfertiliteten, minska obalansen mellan könen vid födseln, anpassning till en åldrande befolkning och förbättring av befolkningskvaliteten.

Befolkningslagsprojektet och sjukdomsförebyggande lagprojektet lämnades in av regeringen till nationalförsamlingen och diskuterades i grupper den 23 oktober 2025 inom ramen för den 10:e sessionen.

Den 10 november hade nationalförsamlingen diskuterat dessa två lagförslag i ett plenarsammanträde i salen, där 20 ledamöter från nationalförsamlingen talade och 18 ledamöter skickade in skriftliga kommentarer till utkastskommittén för att ta till sig, färdigställa och lämna in till nationalförsamlingen för godkännande den 10 december 2025.

Enligt Pham Vu Hoang byggdes lagförslaget på grundval av att ärva bestämmelserna i befolkningsförordningen, i syfte att skapa en enhetlig och samordnad rättslig grund för att institutionalisera partiets riktlinjer, policyer och riktlinjer för befolkningsarbete; samtidigt övervinna begränsningarna och bristerna från den föregående perioden och uppfylla kraven för befolkningsutveckling i den nya situationen. Utkastet syftar också till att säkerställa individers och organisationers legitima rättigheter och intressen inom befolkningsområdet.

En anmärkningsvärd ny punkt, för att upprätthålla ersättningsfödelsetalen, föreslår utkastet till befolkningslag att lägga till praktiska stödåtgärder såsom ökad föräldraledighet, ekonomiskt stöd vid förlossning och lägga till prioriteringskriterier för att köpa eller hyra sociala bostäder i enlighet med bestämmelserna i bostadslagen.

Tidigare, i ett utkast till befolkningslag, betonade professor Nguyen Thien Nhan, från nationalförsamlingens delegation i Ho Chi Minh-staden och tidigare utbildningsminister, att befolkningslagen kommer att avgöra landets öde och framtid under de kommande 50 eller 100 åren.

Han sa att Vietnam bara har cirka 20 år på sig att agera, eftersom landet enligt lärdomen från Japan missade den gyllene 20-årsperioden och nu inte kan övervinna konsekvenserna. År 1975 var Vietnams befolkning cirka 50 miljoner människor, och 50 år senare har Vietnam nått mer än 100 miljoner människor. "Om vi inte når den nuvarande befolkningsstorleken kommer vi att sakna arbetskraft, mänskliga resurser och inte kunna utvecklas", sa Nhan.

Det är känt att hittills har inget land i världen utfärdat en befolkningslag. Vietnam är det första landet som har utarbetat denna lag. Befolkningslagen kan inte täcka alla önskemål hos mer än 100 miljoner människor, utan syftar till att möta folkets maximala legitima behov.

Hälsominister Dao Hong Lan sa att detta är en lag med ett mycket brett omfång, direkt relaterad till människor och mänskliga rättigheter, särskilt sättet att uttrycka policyer för att ta hand om vietnameserna inom alla områden.

Därför granskade hälsoministeriet alla relevanta bestämmelser när befolkningslagen utarbetades. Det finns cirka 60 lagar och koder som rör människor och mänskliga rättigheter som har granskats och granskats noggrant.

Till exempel har befolkningsstorlek identifierats som ett av kriterierna i lagen om stadsplanering och landsbygdsplanering; befolkningsstrukturen visas i barnlagen, äldrelagen, ungdomslagen...

Chefen för hälsosektorn sa att frågor som rör befolkningsstruktur, storlek, fördelning och kvalitet har reglerats i många olika lagar.

I arbetet med att utarbeta befolkningslagen försöker hälsoministeriet alltid att visa andan i centralkommitténs resolution nr 21-NQ/TW från 2017; särskilt politbyråns slutsats nr 149 om 5-årsöversynen av genomförandet av resolution 21 och senast politbyråns resolution 72-NQ/TW om ett antal banbrytande lösningar för att stärka skyddet, vården och förbättringen av människors hälsa, i syfte att demonstrera den nya andan inom befolkningspolitiken.

En grundläggande förändring i denna befolkningslag är att flytta fokus från "befolknings- och familjeplaneringspolitik" till "befolkning och utveckling", med syftet att samtidigt lösa frågor om befolkningens storlek, struktur, fördelning och kvalitet i förhållande till landets och varje orts socioekonomiska utveckling.

Angående resurser sa minister Dao Hong Lan att det är nödvändigt att beakta både kortsiktigt och långsiktigt. Befolkningspolitik, lösningar på problemet med den åldrande befolkningen och ökade ersättningsfödelsetal kräver enorma investeringar.

Källa: https://baodautu.vn/nhieu-giai-phap-mang-tinh-dot-pha-ve-chinh-sach-dan-so-d442543.html