Många hinder måste undanröjas för att marklagen ska kunna genomföras effektivt.

Efter en period av implementering av marklagen finns det enligt vissa åsikter fortfarande en hel del hinder och svårigheter i processen att genomföra de nya bestämmelserna.

Många hinder måste undanröjas för att marklagen ska kunna genomföras effektivt.

Efter en period av implementering av marklagen finns det enligt vissa åsikter fortfarande en hel del hinder och svårigheter i processen att genomföra de nya bestämmelserna.

Marklagen från 2024 förväntas förbättra markförvaltningen och -användningen i Vietnam, bidra till socioekonomisk utveckling och skydda folkets legitima rättigheter.

Efter en period av implementering kvarstår dock många hinder och svårigheter i processen att implementera de nya bestämmelserna. Dessa problem härrör inte bara från bristen på överensstämmelse mellan rättsliga dokument, utan även från verkställighetsmekanismer, ledningskapacitet och lokal praxis.

Försening i utfärdandet av implementeringsriktlinjer.

Trots regeringens och ministeriernas ansträngningar att utveckla genomföranderiktlinjer har många bestämmelser i marklagen ännu inte genomförts helt.

Markpriser är en av de viktiga faktorer som påverkar utvecklingen av fastighetsmarknaden och investeringsprojekt. Den nuvarande mekanismen för att fastställa markpriser har dock fortfarande många brister, vilket lätt kan leda till tvister mellan parterna i marktransaktioner.

Hittills har endast cirka 59 av 63 provinser och städer utfärdat detaljerade vägledande dokument, medan dekret och cirkulär från ministerier och sektorer fortfarande håller på att färdigställas. Detta skapar svårigheter för lokala myndigheter att genomföra lagen, vilket påverkar processen att lösa frågor som rör markanvändningsrättigheter, ersättning, vidarebosättningsstöd och utfärdande av markanvändningsrättighetsintyg (röda böckerna).

En av de största problemen med genomförandet av den ändrade marklagen är identifieringen och erkännandet av människors markanvändningsrättigheter. Förfarandena för utfärdande av markanvändningsrättigheter (röda böcker) möter fortfarande många svårigheter på grund av överlappande regleringar och bristande synkronisering mellan olika förvaltningsnivåer. Dessutom är tillämpningen av markanvändningsplanering på orter fortfarande slapp, vilket leder till slöseri med markresurser och förseningar i projektgenomförandet.

Enligt Nguyen Van Dinh, vice ordförande för Vietnams fastighetsförening (VnREA), står utfärdandet av markägarintyg fortfarande inför många svårigheter, och många projekt saknar fullständiga och tydliga juridiska dokument, vilket leder till svårigheter för människor i marktransaktioner.

Herr Dinh föreslog behovet av att förbättra den nationella markdatabasen och synkronisera markinformationssystem mellan orter för att minimera administrativa förfaranden. Samtidigt måste statliga förvaltningsmyndigheter skapa specifika riktlinjer och förenkla processen för att utfärda markanvändningsrättigheter, vilket skapar gynnsamma förutsättningar för medborgare och företag.

En annan fråga som påpekats av många experter och chefer är svårigheten med markröjning för utvecklingsprojekt. Dr. Nguyen Minh Phong, en ekonomisk expert, kommenterade att markröjning är ett svårt problem eftersom det involverar komplexa frågor som ersättning, vidarebosättning och folkets samtycke.

Detta är en av faktorerna som kan bromsa framstegen i infrastrukturutvecklingsprojekt. Många stora projekt stannar upp på grund av oförmågan att komma överens om rimliga ersättningspriser med befolkningen.

Enligt Mr. Phong är det nödvändigt att bygga en transparent och rättvis kompensationsmekanism för att lösa denna fråga, samtidigt som man stärker propaganda- och mobiliseringsinsatser för att säkerställa att människor förstår och godkänner markförvärvspolicyn. Dessutom är det nödvändigt att bygga vidarebosättningsområden med komplett infrastruktur för att säkerställa att människor kan stabilisera sina liv omedelbart efter att deras mark har förvärvats.

Hinder relaterade till markprissättningsmekanismer.

Markpriser är en av de viktiga faktorer som påverkar utvecklingen av fastighetsmarknaden och investeringsprojekt. Den nuvarande mekanismen för att fastställa markpriser är dock fortfarande mycket otillräcklig, vilket lätt leder till tvister mellan parterna i marktransaktioner.

Fru Le Thi Thanh Ha, chef för avdelningen för naturresurser och miljö i Ho Chi Minh-staden, berättade att markpriserna i olika områden ofta förändras, och oklara värderingsfaktorer gör det svårt för invånare och investerare att känna sig trygga.

Fru Ha menade att en stabil och transparent markprissättningsmekanism behövs. Att offentliggöra markprisinformation, uppdatera den regelbundet och integrera den i ett gemensamt datasystem skulle bidra till att minimera markprisinflationen och öka transparensen i transaktioner. Utöver detta behövs förmånliga åtgärder för sociala fastighetsprojekt, särskilt bostäder för låginkomsttagare.

I Hanoi , enligt chefen för departementet för naturresurser och miljö, är markpriserna i vissa områden lägre än marknadspriserna och otillräckliga för att täcka de kostnader och resurser som investerats i att skapa markreserver (inklusive kostnader för markröjning, investeringar i infrastrukturbyggnation etc.).

För att åtgärda problemet med att markpriserna är lägre än marknadspriserna har folkkommittéerna i distrikt, län och städer fastställt budökningar och flera auktionsomgångar (med ett obligatoriskt antal omgångar) för att säkerställa att utgångspriset för varje efterföljande omgång ligger nära marknadspriset.

Marklagen och lagen om auktionering av tillgångar tar dock fortfarande inte helt itu med problem som låga handpenningsbelopp (motsvarande 20 % av utgångspriset); det finns inga bestämmelser som strikt förbjuder samverkan för att blåsa upp eller manipulera priser, vilket leder till situationer där auktionsdeltagarna bjuder högre än marknadspriset för att vinna auktionen, och sedan misslyckas med att betala det vinnande budet (överger handpenningen) eller inte fortsätter att bjuda i nästa omgång, vilket leder till att auktionen misslyckas och stör marknadspriserna.

För närvarande finns det inga regler som kräver att individer ska slutföra byggandet av sina egna hus genom markauktioner. Detta leder till situationer där mark förblir oanvänd, ligger i träda, vilket orsakar svårigheter i planeringen, förringar den urbana estetiken och slöseri med markresurser.

Vissa distrikt, län och städer är fortfarande under press att samla in intäkter från auktioner av markanvändningsrätter för att möta kapitalbehovet för socioekonomisk utveckling, så de fortsätter att organisera auktioner för att tilldela mark till individer för bostadsbyggande.

Förutom administrativa förfaranden och markpriser möter övervakning och inspektion av markanvändning också många svårigheter. Nguyen Trong Hoai, biträdande chef för markförvaltningsavdelningen (ministeriet för naturresurser och miljö), sa att orter för närvarande saknar effektiva övervakningsmekanismer, vilket leder till markslöseri, övergiven mark eller mark som används för andra ändamål än det avsedda.

Herr Hoai menade att en strikt, transparent och rättvis övervakningsmekanism är nödvändig för att säkerställa att mark används för sitt avsedda ändamål och effektivt.

Markförvaltningsmyndigheter behöver också tillämpa informationsteknik i hanteringen av markdata, vilket bidrar till att övervaka och inspektera markanvändningsprojekt mer effektivt.

När de tillfrågades uppgav vissa företag att ett av de största hindren för fastighets- och infrastrukturutvecklingsprojekt är förseningar i rättsliga förfaranden och markröjning. Många projekt har stannat upp, särskilt bostadsprojekt, på grund av administrativa förfaranden, bristande enighet om ersättning och vidarebosättning.

För att effektivt genomföra 2024 års marklag anser vissa experter att relevanta myndigheter behöver göra större ansträngningar för att ta itu med dessa svårigheter.

Det är särskilt nödvändigt att stärka utfärdandet av detaljerade vägledningsdokument och organisera utbildningar för tjänstemän på alla nivåer om de nya bestämmelserna i den ändrade marklagen. Detta kommer att hjälpa lokala myndigheter att förstå informationen och effektivt tillämpa lagens bestämmelser.

Att komplettera markdatabasen säkerställer dess konsekvens och noggrannhet. Tillämpning av informationsteknik inom markförvaltning kommer att bidra till att spara tid och kostnader och minska fel i förvaltningen.

Det är nödvändigt att utfärda tydligare och mer detaljerade juridiska dokument om metoder för att fastställa markpriser och ersättning vid expropriering. Myndigheterna behöver också stärka tillsynen och inspektionen av markanvändningen.

Man tror att endast när dessa lösningar implementeras synkront och beslutsamt kan marklagen från 2024 maximera sin effektivitet och skapa gynnsamma förutsättningar för landets utveckling.

Källa: https://baodautu.vn/batdongsan/nhieu-rao-can-can-duoc-go-de-luat-dat-dai-di-vao-cuoc-song-d237876.html