I vilken utsträckning har administrativa reformer genomförts i Vietnam?
Administrativ reform syftar till att hjälpa statliga myndigheter att fungera mer effektivt och ändamålsenligt, bättre betjäna medborgarna och uppfylla kraven för socioekonomisk utveckling.
Administrativ reform omfattar följande aspekter: reform av statliga administrativa institutioner; reform av administrativa förfaranden; reform av den statliga administrativa apparaten; uppbyggnad och förbättring av kvaliteten på kadrer, tjänstemän och offentliganställda; samt reform av offentliga finanser. Bland dessa är reform av administrativa förfaranden identifierad som ett centralt fokus och genomförs kraftfullt med fokus på förenkling, att skapa en gynnsam miljö för socioekonomisk utveckling och att säkerställa folkets legitima intressen och rättigheter.
Regeringens styrkommitté för administrativ reform rapporterade att premiärministern under andra kvartalet 2023 utfärdade två beslut om att godkänna planer för att minska och förenkla 47 affärsregler under förvaltning av ministeriet för vetenskap och teknik och ministeriet för offentlig säkerhet i 10 rättsdokument. Ministerier, sektorer och kommuner utfärdade 1 129 beslut som tillkännagav 14 716 administrativa förfaranden och listor över administrativa förfaranden för uppdatering och anslagning på serviceplatser, och offentliggjorde 11 581 administrativa förfaranden i den nationella databasen för administrativa förfaranden.
Mottagande och handläggning av ansökningar från avdelningar och myndigheter vid Bac Giang Provincial Public Administrative Service Center. Foto: Danh Lam/TTXVN
Från 2021 till idag har ministerier och myndigheter på ministernivå minskat och förenklat 2 352 företagsföreskrifter i 191 rättsdokument; och har genomfört planer för att minska och förenkla 470 företagsföreskrifter i 56 rättsdokument, vilket uppnått 41 %.
Enligt statistik från Regeringskansliet har hittills 31,16 % av resultaten av administrativa förfaranden lämnats in i juridiskt giltig elektronisk form för återanvändning, och 66,48 % av akterna i administrativa förfaranden har digitaliserats.
62 av 63 kommuner och 10 av 21 ministerier och sektorer har slagit samman sina portaler för offentliga tjänster och elektroniska informationssystem till ett enda informationssystem för att lösa administrativa förfaranden på minister- och provinsiell nivå, och kopplat det till den nationella portalen för offentliga tjänster.
Innovationen med integrerade mekanismer för hantering av administrativa förfaranden via en enda kontaktpunkt, i riktning mot digitalisering och oberoende från administrativa gränser, har betonats och har gett inledande positiva resultat. Hittills har hela landet etablerat 11 700 servicecenter på alla nivåer för att ta emot och behandla administrativa förfaranden, inklusive 56 orter som har etablerat offentliga administrativa servicecenter på provinsiell nivå.
Administrativa förfaranden inom områdena mark, byggnation, folkbokföring, investeringar, företagsregistrering, tull, beskattning, finansdepartementet, import och export etc. har eliminerat besvärliga och komplexa förfaranden, vilket har byggt upp förtroende bland medborgare och företag för de tjänster som tillhandahålls av statliga myndigheter.
De flesta administrativa förfaranden anslås offentligt vid mottagningspunkten, publiceras på ministeriernas, sektorernas och kommunernas elektroniska portal, och i den nationella databasen över administrativa förfaranden enligt föreskrifter.
Reform av administrativa förfaranden kopplad till digital omvandling.
Medborgare får könummer för rättsliga förfaranden på Tien Giang Provincial Public Administrative Service Center. Foto: Minh Hung/TTXVN.
Enligt regeringens styrkommitté för administrativ reform har kvaliteten på offentliga onlinetjänster förbättrats, med över 4 400 offentliga onlinetjänster nu tillgängliga på den nationella portalen för offentliga tjänster. Den nationella enda kontaktpunkten och ASEAN Single Window har implementerat 250 av 261 offentliga onlinetjänster från 13 ministerier och myndigheter, med över 55 000 företag som deltar.
De första resultaten av den digitala transformationsprocessen har uppmärksammats av medborgare och företag genom Nöjdhetsindexet för administrativa tjänster (SIPAS) och Indexet för reform av den offentliga förvaltningen (PAR INDEX), som båda nådde över 80 % år 2022.
Under de första sex månaderna 2023 genomfördes Projekt 06, om utveckling av dataapplikationer för befolkning, identifiering och elektronisk autentisering för att tjäna den nationella digitala omvandlingen under perioden 2022–2025, med en vision fram till 2030, kraftfullt och gav positiva resultat, vilket bidrog till att främja den nationella digitala omvandlingen.
Biträdande minister för offentlig säkerhet Nguyen Duy Ngoc uppgav: Tillhandahållandet av offentliga onlinetjänster har ökats avsevärt och omfattar alla 25 viktiga offentliga tjänster relaterade till medborgarna (av totalt 28 offentliga tjänster enligt premiärministerns beslut nr 422). Ministeriet för offentlig säkerhet har utökat tillhandahållandet av alla 227 offentliga tjänster i enlighet med sektorns funktioner och uppgifter. Hittills har den nationella portalen för offentliga tjänster tillhandahållit 4 409 offentliga onlinetjänster med över 7,77 miljoner konton, en ökning med mer än 3,8 gånger jämfört med samma period 2022, med över 17,49 miljoner användningar av dessa tjänster, en ökning med mer än 3 gånger jämfört med samma period förra året.
För närvarande har ministeriet för offentlig säkerhet utfärdat 48 miljoner elektroniska identifieringskonton till medborgare; slutfört utfärdandet av identitetskort till 100 % av de berättigade medborgarna och upprätthållit korrekta, fullständiga, tydliga och aktuella befolkningsdata. Den nationella befolkningsdatabasen har samarbetat med 13 ministerier och myndigheter samt 63 provinser och städer för att ta emot mer än 1 miljard förfrågningar om sökning och verifiering, vilket bidrar till att förbättra effektiviteten i statsförvaltningen och förebygga brott och lagöverträdelser.
Dr. Nguyen Nhat Quang, vice ordförande i grundrådet för Vietnam Software and Information Technology Services Association (VINASA), bekräftade: Digital transformation kräver reform av administrativa förfaranden; dessa två faktorer går hand i hand och stöder varandras utveckling.
Digital transformation är i huvudsak en övergång från ett dokumentbaserat arbetssätt till ett datadrivet. Administrativa rutiner är i huvudsak beslutsfattande baserat på dokument.
Under informatiseringsfasen och utvecklingen av e-förvaltning fokuserar vi på att digitalisera dokument och sprida dem elektroniskt.
I den digitala transformationen går vi från dokumentbaserat beslutsfattande till databaserat beslutsfattande. När ett datasystem uppfyller kraven på att vara "korrekt, fullständigt, rent och aktivt" kommer administrativa förfaranden att förenklas drastiskt. Med en nationell befolkningsdatabas kan vi till exempel eliminera hushållsregistreringsböcker, vilket förenklar processen för verifiering av bosättning i 167 relaterade administrativa förfaranden.
Reform av administrativa förfaranden och digital omvandling är två sidor av samma mynt. Genombrottsreformer inom administrativa förfaranden är oumbärliga för digital omvandling; omvänt kommer den digitala omvandlingen av statliga verksamheter när det gäller att tillhandahålla offentliga administrativa tjänster till medborgarna att vara mindre effektiv utan relaterade procedurreformer.
Vi behöver genomföra synkroniserade åtgärder när det gäller mänskliga resurser (allmänhetens medvetenhet, offentlig förvaltnings kapacitet), institutionell ram (ändring av relevanta lagar, förordningar och cirkulär) och teknik (investeringar i terminalutrustning och säker anslutning till den nationella befolkningsdatabasen, programvara för datahantering).
Inom området digital omvandling, vid sidan av reformen av administrativa förfaranden, måste vi betona teknikens roll, inklusive bidragen från IT-företag.
Med stöd av regeringens handlingsplan för en människo- och företagscentrerad digital transformationsstrategi upprätthåller Military Telecommunications and Industry Group (Viettel) sin verksamhet i linje med utvecklingen av en digital ekonomi, ett digitalt samhälle och digitala medborgare. När det gäller att förbättra hastigheten på online-behandling och kvaliteten på offentliga onlinetjänster är Viettel en partner i att bygga och utveckla e-förvaltning och digital förvaltning, och implementerar ett synkroniserat elektroniskt one-stop-system och offentliga onlinetjänster för dussintals ministerier, sektorer och orter inom finans, rättsväsende, inrikesfrågor, utrikesfrågor och transport, och kopplar samman över 45 000 företag och behandlar 3,65 miljoner ärenden.
1C Company är huvudsakligen verksamt inom programvaruutveckling, distribution och publicering. 1C Vietnam etablerades och blev snabbt ett av de ledande företagen som tillhandahåller hanteringsprogramvara för byråer och företag i Vietnam, såsom "Made for Vietnam"-programvara med lågkodsteknik, vilket bidrar till att minimera kostnaderna.
FPT Corporation, ett av de största IT-tjänsteföretagen i Vietnam, har åtagit sig att stödja och bistå regeringen, såväl som ministerier, sektorer och kommuner, i genomförandet av digitala transformationsprojekt och gradvis bygga viktiga plattformar och teknologier för den framtida digitala förvaltningsmodellen. FPT har aktivt stöttat och gett råd om digital transformation, byggt upp arkitekturramverket för e-förvaltning, utvecklat integrerade och sammankopplade dataplattformar och bidragit till att öka förmågan att tillhandahålla högkvalitativa offentliga onlinetjänster till medborgare och företag baserat på dataplattformar.
Enligt VNA/nyhetsbyrån
Källa
Kommentar (0)