På morgonen den 30 oktober, vid den åttonde sessionen, lade regeringen fram ett lagförslag för nationalförsamlingen som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i planeringslagen, investeringslagen, lagen om investeringar enligt modellen för offentlig-privat partnerskap och anbudsförfarandet. Detta innehåll diskuterades också av nationalförsamlingens ledamöter i grupper omedelbart efteråt.
Måste överge mekanismen "om du inte kan göra det, förbjud det då" och "fråga - ge"
Vid mötet betonade planerings- och investeringsminister Nguyen Chi Dung återigen att nationalförsamlingens ledamöter håller med centralregeringens politik och nationalförsamlingens och regeringens anda av innovation i lagstiftningstänkandet. Detta är en mycket ny och banbrytande idé.
Det vill säga att lagstiftning måste både tjäna ledningen och skapa utveckling, främja kreativitet, utöka utrymmet och frigöra resurser för nationell utveckling.
Vi måste överge mekanismen "om du inte kan göra det, förbjud det" och "begär-ge"-mekanismen. Enligt Nguyen Chi Dung begränsade vi tidigare ofta dina och mina rättigheter. Regler i allmänna lagar, sedan speciallagar, men i slutändan skapade de också procedurer och mekanismer för att be och ge. Det höll inte jämna steg med utvecklingen och hindrade landet, så den här gången måste vi övervinna det.
Dessutom bekräftade minister Nguyen Chi Dung att man ska gå från förkontroll till efterkontroll; decentralisera och delegera makt mer noggrant; minska administrativa förfaranden mer noggrant, göra dem kortare, minska tid och kostnader, och inte förlora möjligheter för investerare.
Genom att övergå till lagar som är ram- och principbaserade, och frågor som ofta förändras och uppstår i livet, försöker vi låta regeringen anpassa dem för förvaltningen, så att de håller jämna steg med verkligheten.
"Om du styr för hårt blir det stelt, om du lossar det för mycket släpper det ut kycklingarna för att jaga."
Med hänvisning till utkastet till lagförslag om planering, investeringslag, investeringslag inom ramen för offentlig-privata partnerskap och anbudsgivning, sa planerings- och investeringsministern att de frågor som valts ut för ändring denna gång granskades på begäran av nationalförsamlingens ständiga utskott, brådskande, för att åtgärda flaskhalsar, inte brådskande för att ändra hela saken senare. Frågorna var mycket fokuserade men inte perfektionistiska, inte förhastade. Problemet är i vilken utsträckning reglerna ska vara, för om de är för allmänna kommer de att bli resolutioner, och om de är för detaljerade kommer de att bli dekret.
”Om vi styr för hårt blir det stelt och hindrar utvecklingen. Om vi öppnar upp för mycket låter vi hönsen springa vilt, vilket orsakar problem, och då måste vi hantera konsekvenserna senare. Detta förhållande måste studeras mycket noggrant och noggrant, både för att hantera och skapa utveckling”, sa Nguyen Chi Dung.
Enligt planerings- och investeringsministern övergavs BT:s infrastrukturprojekt tidigare och återställs nu, men förvaltnings- och tillsynsfaktorer måste införas för att undvika förluster och säkerställa statens intressen.
Angående planeringslagen sa Nguyen Chi Dung att nationell sektorplanering är orienterad och inte specificerar detaljer för varje projekt. Nationell sektorplanering som inkluderar projekt i lagen är stel, och om kapaciteten senare ändras något måste planeringen ändras.
Med investeringslagen vill utskottet utforma särskilda processuella fall, eftersom länder ständigt förnya sig i en hård konkurrens om att attrahera investeringar. Om vi inte förnya oss för att konkurrera kommer investerare att lämna.
”Staten har många rättigheter, vem som ska göra, var som ska göras, hur som ska göras, hur. Allt är upp till oss. Investerare har bara en rättighet, vilket är att inte göra. Om investerare inte gör något kommer ingenting att hända. Därför måste vi harmonisera statens förvaltning men också attrahera och uppmuntra investeringar så att investerare vågar spendera pengar, både inhemska och utländska”, enligt Nguyen Chi Dung.
Ministern nämnde också exemplet med en kinesisk bilfabrik värd en miljard dollar som bara tog 11 månader från början till färdigställande; ett köpcentrum värt en miljon dollar tog bara 68 dagar från början till färdigställande. Eller i Dubai, en stad med en yta på 260 hektar, byggdes 500 höghus, värda 20 miljarder amerikanska dollar, på exakt 5 år, utan en enda dags misstag.
Angående orsaken sa Nguyen Chi Dung att de bara har kortfattade regler och krav, investerare gör det själva enligt reglerna, efter att modellen är färdigställd kommer den ansvariga och auktoriserade personen att se och godkänna den inom 2 timmar. Det är övergången från förbesiktning till efterbesiktning.
” Världen utvecklas snabbt, vi kan inte dröja längre. I framtiden kommer vi inte att stanna här, vi kommer att utöka rättigheterna för industriparkens förvaltning i den riktning vi fastställer, kriterier, standarder, tekniska normer, och bara göra det. Det specialfall vi föreslår är detsamma, investerare behöver inte vidta några procedurer för att förkorta tiden, för att konkurrera i den nuvarande situationen, för att locka investerare” – sa Nguyen Chi Dung.
Angående lagen om offentlig-privata partnerskap sa planerings- och investeringsministern att statens kapitalandel kan vara över 50 % men inte mer än 70 %, samt att många relaterade bestämmelser ändras och kompletteras för att locka investerare.
”Andan är en mycket stark reform, en mycket stor revolution. Det är dock bara det första steget, att fortsätta följa generalsekreterarens riktning. Vi måste också studera noggrant och grundligt innan vi beslutar om banbrytande frågor som denna. Jag hoppas att delegaterna kommer att stödja oss för att möta tillväxtens och utvecklingens era” – sa minister Nguyen Chi Dung.
[annons_2]
Källa: https://vov.vn/chinh-tri/phai-bo-viec-khong-lam-duoc-thi-cam-va-co-che-xin-cho-post1132024.vov






Kommentar (0)