Klassificera elektroniska signaturer för säker och hälsosam användning

Nationalförsamlingens ledamöter röstade för att anta lagen om elektroniska transaktioner (ändrad).

Vid den fjärde sessionen diskuterade och avgav nationalförsamlingen många yttranden i grupper och salar, genom vilka relevanta myndigheter noggrant granskade systemet med juridiska dokument (inklusive 26 lagar och detaljerade förordningar) och 9 internationella fördrag) relaterade till innehållet i detta lagförslag.

Nationalförsamlingens granskningsorgan uppgav att lagförslaget, med beaktande av yttranden från nationalförsamlingens ledamöter, reviderade innehållet i förklaringen av termerna "digital signatur" och "elektronisk signatur" i artikel 3. Beträffande elektroniska signaturer fanns det yttranden som föreslog behovet av att förtydliga innebörden av digitala signaturer och elektroniska signaturer; det föreslogs ett förtydligande av huruvida engångskod, SMS eller biometriska formulär är elektroniska signaturer?

Dessutom klassificerar artikel 25 i lagförslaget elektroniska signaturer enligt deras användningsområde, inklusive specialiserade elektroniska signaturer; offentliga digitala signaturer och specialiserade digitala signaturer för offentlig tjänst. Beträffande förslaget att lägga till bestämmelser för att skapa en rättslig grund för andra elektroniska autentiseringsåtgärder begärde nationalförsamlingens ständiga kommitté att klausul 4, artikel 25, skulle läggas till för att föreskriva att andra former av autentisering med elektroniska medel än elektroniska signaturer måste uppfylla bestämmelserna i speciallagar, i enlighet med det praktiska genomförandet.

Ordföranden för Vietnams advokatförbund, Do Ngoc Thinh ( Khanh Hoas nationalförsamlingsdelegation), sa: Artiklarna 12, 14 och 22 i lagförslaget anger värdet av elektroniska certifikatdatameddelanden i ett antal fall enligt riktlinjerna som hänvisar till andra relevanta lagbestämmelser. Enligt delegatens analys har dock de nuvarande lagbestämmelserna om notariebekräftelse, autentisering, tvister och konsulär certifiering samt konsulär legalisering "inte bestämmelser om notariebekräftelse, autentisering av datameddelanden, användning av datameddelanden som bevis för konsulär legalisering, autentisering av ett elektroniskt certifikat"...

Med förslag om behovet av att tydligt se över de subjekt som har rätt att konvertera mellan pappersdokument och datameddelanden föreslog Do Ngoc Thinh och ett antal andra delegater att man skulle överväga behovet av att ändra föreskrifter på nivå med koder, lagar eller helt enkelt utfärda föreskrifter för att ändra och komplettera instruktioner på nivå med dekret som rör notariebekräftelse, autentisering av datameddelanden, användning av datameddelanden som bevis eller konsulär legalisering, konsulär autentisering av elektroniska certifikat.

Angående många nya punkter i lagförslaget föreslog delegaterna: För att de utfärdade förordningarna snabbt ska kunna tillämpas i praktiken kan den utarbetande myndigheten samråda med specialiserade förvaltningsmyndigheter såsom justitieministeriet , och relevanta myndigheter måste noggrant studera lärdomar från förordningar från länder som har tillämpat dem; inklusive att tydligt granska de ämnen som har rätt att konvertera mellan pappersdokument och datameddelanden.

Beträffande bestämmelserna i artikel 25 om elektroniska signaturer har lagförslaget lagt till ett ramverk för andra former av bekräftelse med elektroniska medel än elektroniska signaturer i e-handelstransaktioner, parter använder inte signaturer för att genomföra köp och försäljning av varor på e-handelsplattformar... Enligt lagförslaget omfattar formen av elektroniska signaturer endast en av följande tre typer: Specialiserade elektroniska signaturer, offentliga digitala signaturer, specialiserade digitala signaturer för officiella ändamål; angående detta innehåll sa delegaterna att denna bestämmelse inte är i närheten av verkligheten vid transaktioner i den elektroniska miljön. Å andra sidan sa delegaterna att skannade signaturer och bildsignaturer inte får klassificeras som någon av de typer av elektroniska signaturer som anges i artikel 25; därför är det rättsliga värdet av dessa två typer av signaturer inte kvalificerat för erkännande. Detta är en relativt vanlig typ och används i stor utsträckning i praktiken.

I en kommentar till de nya punkterna bad delegaten Tran Thi Thu Phuoc (Kon Tum) även nationalförsamlingens myndigheter och de lagstiftande församlingarna att noggrant bedöma den nuvarande situationen. I cyberrymden finns det många fall av utnyttjande och bedrägerier i elektroniska transaktioner. För att säkerställa rättigheterna för dem som utför transaktioner och bygga en sund transaktionsmiljö sa delegaten att lagförslaget behöver komplettera bestämmelser om leverantörers ansvar och sanktioner för hantering av mellanliggande plattformar i elektroniska transaktioner för brott mot lagen om digitala plattformar. Det bör finnas tydliga bestämmelser om relevanta statliga myndigheters ansvar för att verifiera, klargöra, övervaka och hantera överträdelser, för att säkerställa säkra och sunda transaktioner i den digitala miljön.

Källa