Nationalförsamlingens ständiga kommittés 37:e session: Snabb hantering av uppkomna problem vid lösning av klagomål och anmälningar

Som en fortsättning på den 37:e sessionen, avgav nationalförsamlingens ständiga utskott på morgonen den 26 september yttranden om regeringens rapport om medborgarmottagande, hantering av administrativa klagomål och anmälningar under 2024.

Nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man talar. Foto: Doan Tan/VNA

Vid presentationen av den preliminära granskningsrapporten av regeringens rapport om medborgarmottagande, lösning av administrativa klagomål och anmälningar under 2024 sade ordföranden för nationalförsamlingens lagutskott, Hoang Thanh Tung, att lagutskottets ständiga kommitté mycket uppskattade ministeriernas, filialernas, kommunernas och myndigheternas insatser för att organisera medborgarmottagandet med praktiska och effektiva innovationer.

Beträffande fördelarna med att följa lagen om direkt ansvar för chefer för statliga förvaltningsmyndigheter att ta emot medborgare, bedömde regeringen att chefer på alla nivåer och sektorer i allt högre grad har fullgjort sitt ansvar att ta emot medborgare enligt föreskrifter. Uppgifter i regeringens rapport visar dock att situationen för chefer för myndigheter som godkänner mottagande av medborgare vid ministerier, filialer och orter fortfarande är utbredd. Samtidigt, på grund av bristen på uppgifter från många orter, finns det inte tillräckligt underlag för en jämförelse med 2023 för att övertygande och fullständigt kunna visa ovanstående kommentarer och bedömningar.

När det gäller folkdomstolens och folkåklagarmyndighetens arbete med medborgarmottagning är antalet medborgare som kommer direkt för att lämna rekommendationer, reflektera och lämna in administrativa klagomål och anmälningar inte stort, och det finns inga stora grupper. Vid statsrevisionen har inga fall av medborgare registrerats för att lämna in klagomål och anmälningar eller lämna rekommendationer. För folkdomstolen har antalet medborgarmottagningar, även om det inte är stort, jämfört med 2023, ökat avsevärt (en ökning med 33,8 % i antal personer och 50,2 % i ärenden).

Rapporten visar också att, vad gäller resultaten av mottagande och hantering av klagomål och anmälningar, är antalet klagomål som är berättigade till behandling år 2024 52,1 % inom ministerier och filialer, 34,4 % inom regeringsinspektionen och 85,1 % inom 45/63 kommuner. Den ständiga kommittén för rättsväsendet begärde att regeringen skulle klargöra orsakerna till att antalet klagomål som inte är berättigade till behandling inom centrala ministerier och filialer, särskilt inom regeringsinspektionen, är mycket högre än inom kommunerna, för att ha lämpliga lösningar för hantering och övervinnande.

För folkdomstolen, folkåklagaren och statsrevisionen är antalet framställningar, klagomål och anmälningar i administrativa ärenden som faller under deras ansvar att hantera inte stort, på grund av deras specifika egenskaper. Antalet framställningar som är berättigade till handläggning av folkåklagaren är 80,4 %, av folkdomstolen 46 % och av statsrevisionen 6 %.

Dessutom nådde andelen klagomål som löstes av statliga förvaltningsmyndigheter på alla nivåer under deras behörighet 80,2 % år 2024, vilket inte nådde målet på 85 % som regeringen satte i rapporten från 2023. I synnerhet nådde lösningsgraden på lokala platser endast 76,8 %. Därför anser den ständiga kommittén för rättsliga kommittén att myndigheterna behöver göra mer för att uppnå målet att "lösa nya klagomål och anmälningar i rätt tid, på gräsrotsnivå och på rättsligt plan".

Ordföranden för rättsutskottet, Le Thi Nga, instämde i lagutskottets preliminära granskningsrapport och sa att för närvarande endast 45 av 63 kommuner har sammanställt data, vilka alla är lägre än för 12 månader 2023, så det finns inte tillräckligt med underlag för jämförelse och utvärdering. Eftersom det ännu inte finns en fullständig sammanfattning av data är det inte möjligt att få en "fullständig bild" av resultaten av hanteringen av klagomål och anmälningar.

Ordföranden för justitieutskottet föreslog att regeringen snarast korrigerar orterna för att lämna in korrekta och fullständiga rapporter, och säkerställer att all data från 63 orter sammanställs före den kommande åttonde sessionen i den 15:e nationalförsamlingen. Samtidigt bör rapporten tydligt ange vilka ministerier, filialer och orter som har presterat bra när det gäller att ta emot medborgare och vilka ministerier, filialer och orter som har ledare som sällan tar emot medborgare.

Enligt siffrorna i rapporten är andelen korrekta klagomål 18 % och korrekta anmälningar 37,4 %. Ordföranden för justitieutskottet anser att detta visar att den administrativa hanteringen och arbetet hos de myndigheter som tar emot klagomål från allmänheten inte är tillräckligt bra, och att kvaliteten på verksamheten behöver förbättras. För att lösa problemet med dubbla ansökningar föreslog ordföranden för justitieutskottet dessutom att man skulle lösa det genom att bygga ett enhetligt programvarusystem över hela landet, från vilket man tydligt kan filtrera för att se den specifika statusen för antalet ansökningar som inte har lösts, håller på att lösas och har lösts.

Även vid mötet behandlade och beslutade nationalförsamlingens ständiga kommitté att justera programmet för uppbyggnad av lagar och förordningar.

Källa