Vice premiärminister Le Minh Khai: Utan att bevara förtroendet är det omöjligt att ha en framgångsrik allians.

(Chinhphu.vn) - Enligt kamrat Le Minh Khai är länkning enligt värdekedjan en ekonomisk modell som har bekräftats ge många fördelar för deltagande enheter i utvecklingen av kollektiv ekonomi och kooperativ. För att framgångsrikt länka enligt värdekedjan är "det viktigaste att vara offentlig, transparent, frivillig, enad och upprätthålla trovärdighet mellan parterna. Utan att upprätthålla trovärdighet är det omöjligt att länka framgångsrikt!".

Kamrat Le Minh Khai: Partiet och staten lägger alltid vikt vid att utveckla den kollektiva ekonomin och kooperativen. Foto: VGP

Partiet och staten uppmärksammar alltid utvecklingen av kollektiv ekonomi och kooperativ.

Den 11 april deltog kamrat Le Minh Khai, sekreterare för partiets centralkommitté, vice premiärminister och ordförande för styrkommittén för innovation och utveckling av kollektiv och kooperativ ekonomi (HTX), och talade vid det nationella kooperativa forumet 2024 med temat: "Hållbar utveckling av produktvärdekedjor".

Kamrat Le Minh Khai sade vid forumet: Under årens lopp har partiet och staten alltid uppmärksammat, utfärdat och implementerat många policyer, mekanismer och lagar för att utveckla den kollektiva ekonomin och kooperativen.

Hittills har den politiska och rättsliga grunden för utvecklingen av kollektiv ekonomi och kooperativ varit relativt fullständig och har tydligt definierat den kollektiva ekonomiska sektorns och kooperativens roll, position och betydelse i landets socioekonomiska utveckling i allmänhet och i landets ekonomiska struktur.

Den kollektiva ekonomiska sektorn och kooperativen fortsätter att växa, kooperativen har i princip omvandlats till en ny modell, autonom, självansvarig och diversifierad vad gäller branscher och områden. I slutet av 2023 hade landet över 31 000 kooperativ med mer än 5,8 miljoner medlemmar och 137 kooperativa fackföreningar; cirka 63 % av kooperativen bedömdes fungera effektivt.

Kooperativens produkter blir alltmer mångsidiga och rikliga, av vilka många har högt värde och möter marknadens behov allt bättre. I programmet One Commune One Product (OCOP) har landet över 5 300 enheter, varav 38,1 % kommer från kooperativ.

Den kollektiva ekonomiska sektorn och kooperativen har delvis övervunnit den långvariga svagheten, gradvis förnya sig i samband med marknadsmekanismen, i allt högre grad visat sin roll i att utveckla hushållsekonomin, säkerställa social trygghet, politisk stabilitet på gräsrotsnivå och direkt bidra till landets ekonomiska tillväxt.

Kamrat Le Minh Khai: Att länka samman längs värdekedjan ger många fördelar för de olika personerna. Foto: VGP

Värdekedjekopplingen ger många fördelar för personerna

Kamrat Le Minh Khai sade: I utvecklingen av kollektiv ekonomi och kooperativ är sammankoppling enligt värdekedjan en ekonomisk modell som har visat sig ge många fördelar för deltagande enheter.

På senare tid har regeringen och statsministern utfärdat policyer och gett många instruktioner om att koppla samman produktionsutveckling och produktkonsumtion längs värdekedjan, särskilt inom jordbrukssektorn.

Mer specifikt utfärdade premiärministern beslut nr 62/2013/QD-TTg daterat 25 oktober 2013 om policyer för att uppmuntra utvecklingen av samarbete och produktionskopplingar i samband med konsumtion av jordbruksprodukter och anläggning av stora åkrar; beslut nr 1804/QD-TTg daterat 13 november 2020 om programmet för att stödja utvecklingen av kollektiv ekonomi och kooperativ för perioden 2021-2025.

Regeringen utfärdade dekret nr 98/2018/ND-CP daterat 5 juli 2018 om policyer för att uppmuntra utvecklingen av samarbete och associering inom produktion och konsumtion av jordbruksprodukter.

Dekret om mekanismer och strategier för att uppmuntra företag att investera i jordbruk och landsbygdsområden, kreditpolicyer för jordbruks- och landsbygdsutveckling samt jordbruksförsäkringar föreskriver alla strategier för att stödja utvecklingen av värdekedjekopplingar.

Ministerier, filialer och lokala myndigheter har också aktivt samordnat och fokuserat på att styra det synkrona genomförandet av många uppgifter och lösningar för att främja kopplingar och hållbar utveckling av produktvärdekedjor, vilket tjänar både inhemsk konsumtion och export.

Nya, typiska, avancerade kooperativa modeller har dykt upp.

Som ett resultat har kopplingarna mellan medlemmar i kollektiva ekonomiska organisationer, kooperativ och mellan kooperativ och företag samt andra ekonomiska organisationer initialt utvecklats. Enligt statistik från Vietnam Cooperative Alliance och ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling har landet över 4 000 kooperativ som deltar i värdekedjekopplingar (vilket motsvarar nästan 13 % av det totala antalet kooperativ).

Enbart inom jordbrukssektorn har 1 449 länkkedjor byggts och utvecklats för nyckelprodukter enligt dekret nr 98/2018/ND-CP, med deltagande av 2 204 kooperativ, 1 091 företag, 517 kooperativgrupper och mer än 186 000 jordbrukshushåll.

Den totala budgeten för godkända projekt och gemensamma planer är: 11 440 miljarder VND, varav statligt budgetstöd är: 2 532 miljarder VND (vilket motsvarar 22,1 %).

Formerna för värdekedjekopplingar är diversifierade beroende på stegen i kedjan, från leverans av material och insatstjänster till organisering av produktion och skörd, förberedande bearbetning eller bearbetning i samband med produktkonsumtion, och utformas utifrån de specifika behoven i varje region, varje bransch och varje grupp av individer.

På vissa orter som Thai Nguyen, Ha Nam, Nghe An, Lam Dong, Dak Lak, Ho Chi Minh-staden, Tien Giang... har nya typiska och avancerade kooperativa modeller dykt upp, som fungerar effektivt, ger stabila inkomster till medlemmarna och spelar en viktig roll i kedjan av sammanlänkningar av utvecklingen av storskaliga produktionsområden för jordbruksråvaror för bearbetning och export.

Utvecklingen av lämpliga länkkedjor har bidragit till bildandet av många koncentrerade produktionsområden och stora råvaruområden, vilket är en viktig grund för att tillämpa vetenskapliga och tekniska framsteg inom produktionen för att förbättra varornas kvalitet och produktion, möta marknadens krav, övervinna nackdelarna med småskaliga ekonomiska modeller och ge hög socioekonomisk effektivitet till många partners som deltar i länken.

Nationellt kooperativt forum 2024: "Hållbar utveckling av produktvärdekedjor". Foto: VGP

Den kollektiva ekonomiska sektorn och kooperativ har fortfarande många befintliga problem.

Utöver de uppnådda resultaten har den kollektiva ekonomiska sektorn och kooperativen fortfarande många befintliga problem som har nämnts många gånger tidigare, såsom: Kooperativens produktions- och affärskapacitet är fortfarande svag och fragmenterad (kooperativens genomsnittliga intäkter år 2023 kommer endast att uppgå till 3,5 miljarder VND/kooperativ/år. Den genomsnittliga vinsten för ett kooperativ år 2023 kommer att uppgå till 324 miljoner VND).

Vetenskaps- och tekniknivån är fortfarande begränsad, och tillämpningen av digital transformation inom ledning, produktion och företagsorganisation står fortfarande inför många svårigheter. Antalet kooperativ som har byggt produktvarumärken är inte stort, och deras konkurrensvärde på marknaden är inte högt.

Dessutom är de interna kopplingarna inom kooperativen fortfarande svaga, joint ventures och kopplingar mellan kooperativ och mellan kooperativ och andra ekonomiska organisationer är inte populära. Det finns inte många kooperativ med kapacitet att organisera kopplingar, främja rollen som en verkligt effektiv bro och ha förmågan att sprida sig i utvecklingen av produktionen längs värdekedjan.

Enligt kamrat Le Minh Khai härrör de ovannämnda bristerna från ett antal orsaker, såsom: Kvaliteten på kooperativens ledningspersonal i allmänhet är fortfarande begränsad (år 2023 kommer antalet kooperativa ledningspersonal med grundläggande och mellanliggande kvalifikationer endast att uppgå till nästan 36 %, medan de med högskole- och universitetsutbildning endast kommer att stå för 23 %).

Dessutom har förmåns- och stödåtgärder för den kollektiva ekonomiska sektorn och kooperativ funnits tillgängliga; organisation och genomförande är dock ännu inte synkrona och det saknas resurser för att säkerställa genomförandet.

Kooperativ har fortfarande svårt att få lån från kreditinstitut på grund av bristande säkerheter, ineffektiv produktion och affärsverksamhet, bristande hållbarhet och otillräcklig transparens i den finansiella och redovisningsmässiga verksamheten för att uppfylla kreditinstitutens krav.

Vid genomförandet av policyer för värdekedjekopplingar har regeringens dekret nr 98/2018/ND-CP föreskrivit decentralisering till provinser när det gäller att utfärda mekanismer och policyer för att specificera mekanismer och policyer för att uppmuntra kopplingar på orten, i enlighet med resurserna och den faktiska situationen på orten. Det finns dock fortfarande orter som är långsamma med att utfärda, vänta och lämna rekommendationer tillbaka till regeringen, ministerier och grenar om konkretisering av policyn.

Villkoren för att kunna utnyttja kopplingspolicyn är fortfarande svåra, processen och förfarandena är fortfarande oklara och komplicerade, så de har inte lockat många kooperativ och företag att delta.

Arbetet med att organisera propaganda och sprida policyer för att utveckla kopplingar mellan produktion och konsumtion av jordbruksprodukter till gräsrötterna (kommuner, valkretsar och bostadsområden) är fortfarande begränsat, vilket leder till otillräcklig medvetenhet bland intressenter och bristande förtroende för att delta i länkkedjan.

Vissa råvaruområden har bildats men har inte organiserats och förvaltats effektivt och hållbart. Infrastrukturen som betjänar produktion och näringsliv är svag, det saknas produktionsdata för att spåra produkters ursprung, bygga upp odlingsområdeskoder, och det finns svårigheter att synkront implementera stödpolicyer för kredit, jordbruksförsäkring, tillämpning av vetenskapliga och tekniska framsteg, kvalitetsstyrning av råvaruområden kopplade till värdekedjekopplingar och produktvarumärke.

Politik för att stödja värdekedjekopplingar med kollektiva ekonomiska organisationer som huvudaktörer är för närvarande huvudsakligen inriktad på jordbrukssektorn. Det saknas forskning och utvärdering av värdekedjekopplingar med kollektiva ekonomiska organisationer inom den icke-jordbrukssektorn som huvudaktörer.

På vissa platser har partikommittéer och myndigheter inte ägnat tillräcklig uppmärksamhet åt ledarskapet och riktningen för kollektiv ekonomisk och kooperativ utveckling.

Kamrat Cao Xuan Thu Van, partisekreterare och ordförande för Vietnams kooperativa allians, talade vid forumet. Foto: VGP

Synkront implementera uppgifter och lösningar för att utveckla och förbättra effektiviteten i den kollektiva ekonomiska sektorn och kooperativen.

Angående riktning, uppgifter och lösningar under den kommande tiden, konstaterade kamrat Le Minh Khai: Resolution nr 20-NQ/TW daterad 16 juni 2022 från den 13:e partiets centralkommitté om fortsatt innovation, utveckling och förbättring av den kollektiva ekonomins effektivitet under den nya perioden har fastställt målet att "sedan 2030 ska hela landet ha cirka 140 000 kooperativ, 45 000 kooperativ, 340 kooperativa fackföreningar, minst 50 % av de kollektiva ekonomiska organisationerna som deltar i värdekedjekoppling; utveckling av jordbruksvärdekedjor kopplade till produktionskoppling, tillhandahållande av bearbetningstjänster och konsumtion av jordbruksprodukter; främjande av deltagande i leveranskedjor för att exportera jordbruksprodukter direkt till utlandet; senast 2045 ska minst 75 % av de kollektiva ekonomiska organisationerna delta i värdekedjekoppling" .

Lagen om kooperativ 2023, som träder i kraft den 1 juli 2024, har fullt ut institutionaliserat åtta policygrupper enligt resolution nr 20-NQ/TW från den 13:e partiets centralkommitté, inklusive policyer för att stödja värdekedjeutveckling.

Regeringens resolution nr 09/NQ-CP daterad 2 februari 2023 om utfärdande av handlingsprogrammet för att genomföra resolution nr 20-NQ/TW, session XIII, med 48 huvudprojekt och uppgifter, identifierade tydligt den ansvariga myndigheten, färdigställda produkter och en genomförandeplan för att utveckla och förbättra den kollektiva ekonomins effektivitet, inklusive många uppgifter för att utveckla hållbara kopplingar mellan produktion och produktkonsumtion i enlighet med värdekedjan.

Vid det kooperativa ekonomiska forumet som hölls i februari 2024 pekade premiärministern också ut många viktiga uppgifter och lösningar som behöver genomföras under den kommande tiden för att utveckla den kollektiva ekonomin och kooperativen.

Vice premiärminister Le Minh Khai uppmanade ministerier, filialer, myndigheter, orter, kooperativa ekonomiska organisationer och partners som deltar i sammanslutningen att noggrant förstå och noggrant följa partiets riktlinjer och policyer, särskilt de synpunkter, mål, uppgifter och lösningar som anges i resolution nr 20-NQ/TW daterad 16 juni 2022 från partiets 13:e centralkommitté, bestämmelserna i 2013 års lag om kooperativ och relaterad policy och lagar, och organisera ett synkront genomförande av de uppgifter och lösningar som regeringen och premiärministern anvisat för att fortsätta utveckla och förbättra effektiviteten hos den kollektiva ekonomiska sektorn och kooperativen under den kommande tiden.

Kamrat Le Minh Khai: Utan att hålla vårt ord kan vi inte ha en framgångsrik allians! Foto: VGP

Utan att hålla sitt ord kan man inte ha en framgångsrik förening!

När det gäller hållbar utveckling av produktvärdekedjor föreslog vice premiärministern att man skulle fokusera på att genomföra följande uppgifter:

För det första, granska och finslipa mekanismer och policyer för att undanröja svårigheter och hinder, främja kopplingar och hållbar utveckling av produktvärdekedjor.

Ministerier, filialer och kommuner måste, i enlighet med sina tilldelade funktioner och uppgifter, "klargöra vilka mekanismer och regler som har fastnat, och vems ansvar som ligger hos dem, för att kunna lägga fram konkreta förslag", betonade vice premiärminister Le Minh Khai.

För det andra, förbättra kvaliteten på mänskliga resurser för att främja utvecklingen av kollektiv ekonomi och kooperativ.

För det tredje, organisera konsolidering och byggande av koncentrerade råvaruområden. Jordbruks- och landsbygdsutvecklingsministeriet och folkkommittéerna i berörda provinser och städer samordnar för att styra och effektivt genomföra projektet "Hållbar utveckling av en miljon hektar högkvalitativ och utsläppssnål risodling i samband med grön tillväxt i Mekongdeltat till 2030" som godkänts av premiärministern; projekt för att bygga standardiserade jordbruks- och skogsbruksråvaruområden för inhemsk konsumtion och export som godkänts av jordbruks- och landsbygdsutvecklingsministeriet; investera i utveckling och färdigställande av infrastruktur för produktion; skapa en grund och bas för att locka företag att länka samman, investera, överföra vetenskapliga och tekniska framsteg, tillämpa teknik, digital transformation och hållbart utveckla råvaruområden och produktvärdekedjor.

För det fjärde, främja kommunikation och policyspridning.

För det femte sammanställer och balanserar planerings- och investeringsministeriet och finansministeriet kapitalkällor från statsbudgeten för att genomföra stödåtgärder för den kollektiva ekonomiska sektorn, kooperativ och värdekedjelänkar, och säkerställer kraven på koncentration, fokus och nyckelpunkter, i enlighet med implementeringssituationen i varje steg.

För det sjätte fokuserar folkkommittéerna i provinser och städer på att styra och implementera politiska mekanismer, med fokus på att undanröja svårigheter och hinder för att skapa förutsättningar för utveckling av kollektiv ekonomi och kooperativ på plats. Proaktivt arrangera och integrera kapitalkällor från relaterade program och projekt för att främja värdekedjekopplingar och uppnå hög effektivitet.

"Att göra detta väl kommer inte bara att bidra till den lokala ekonomiska utvecklingen utan också förbättra människors liv, skapa jobb och säkerställa social trygghet", konstaterade vice premiärministern.

För det sjunde måste kooperativ och företag, som brygga och ledande enhet i länkkedjan, proaktivt förbättra sin lednings- och driftskapacitet, anpassa sig till nya sammanhang och utvecklingstrender, organisera produktions- och affärsverksamhet och skapa sammankopplingar på ett offentligt och transparent sätt, tydligt förstå och korrekt och fullt ut genomföra parternas rättigheter och skyldigheter när de deltar i länkkedjan; utbyta, förhandla och komma överens om att lösa och dela svårigheter och oundvikliga risker i processen att genomföra länkavtalet.

"Det viktigaste är att vara öppen, transparent, frivillig, enad och upprätthålla trovärdighet mellan parterna. Utan trovärdighet kan föreningen inte bli framgångsrik!", konstaterade vice premiärministern.

För det åttonde uppmanade vice premiärministern sociopolitiska organisationer och branschorganisationer att öka information, propaganda, samråd, mobilisering och stöd för medlemmar, företag, organisationer och individer för att delta och korrekt genomföra länkavtal; utveckla marknader, bygga och marknadsföra produktvarumärken; bygga, utveckla och skydda länkkedjans rykte.

För det nionde fortsätter det kooperativa allianssystemet att spela en god roll som en brygga mellan partiet och staten med den kollektiva ekonomiska sektorn. Genom att noggrant följa situationen, förstå kooperativens svårigheter och behov, organisera samråd och vägledning för kooperativ för att öka deras förmåga att få tillgång till statliga stödåtgärder och effektivt delta i produktions- och konsumtionskedjan.

För det tionde, proaktivt hänvisa till och lära av erfarenheterna från att utveckla en kollektiv ekonomi och samarbete i avancerade länder och tillämpa dem på lämpligt sätt på landets och områdets verklighet.

Vice premiärminister Le Minh Khai betonade: Regeringen uppmuntrar och skapar alltid alla gynnsamma förutsättningar i enlighet med lagen för att den kollektiva ekonomiska sektorn och kooperativen ska kunna utvecklas snabbt och hållbart och bidra alltmer positivt till landets övergripande socioekonomiska utveckling.

Angående rekommendationerna från forumet begärde vice premiärminister Le Minh Khai att kooperativa alliansen skulle sammanställa och rapportera till premiärministern för att instruera ministerier och filialer att hantera dem i enlighet med deras befogenheter.

Tran Manh - Regeringsportal

Källa: https://baochinhphu.vn/pho-thu-tuong-le-minh-khai-khong-giu-chu-tin-khong-the-lien-ket-thanh-cong-102240411144003263.htm