Biträdande chef för nationalförsamlingens delegation i Ma Thi Thuy-provinsen: Behov av att undanröja hinder vid tillämpning av miljöskyddslagen i bergsområden

På eftermiddagen den 28 oktober, i fortsättning på programmet för den 10:e sessionen av den 15:e nationalförsamlingen, diskuterade nationalförsamlingen i salen nationalförsamlingens tillsynsrapport och utkast till resolution om resultaten av den tematiska tillsynen av "genomförandet av politik och lagar om miljöskydd (EP) sedan miljöskyddslagen 2020 trädde i kraft".

Kamrat Ma Thi Thuy, medlem av provinsens partikommitté och biträdande chef för nationalförsamlingens delegation under den femtonde mandatperioden i provinsen Tuyen Quang , talade vid diskussionen och höll med om tillsynsrapporten och utkastet till nationalförsamlingens resolution om resultaten av den tematiska tillsynen. Han bedömde att rapporten objektivt och heltäckande återspeglade resultaten, begränsningarna och de praktiska lösningarna. Dessutom pekade delegaterna på många brister i den lokala tillsynspraxisen.

Delegaten Ma Thi Thuy talade i diskussionen.

Angående genomförbarheten av policyer och implementering av lagstadgade bestämmelser: Biträdande chef för den provinsiella nationalförsamlingens delegation sa att färdplanen för avfallsklassificering vid källan och insamling av avgifter per volym (senast den 31 december 2024) inte är genomförbar, särskilt svår att genomföra i bergsområden. Anledningen är att terrängen är fragmenterad, befolkningen är spridd, insamlingssystemet ännu inte är färdigställt och budgeten för miljöskydd är begränsad. För närvarande består insamlingsinfrastrukturen huvudsakligen av manuell nedgrävning, och många kommuner har inte standardiserade insamlingsplatser eller förbränningsanläggningar.

Dessutom kräver föreskrifterna att företag bygger tankar och reservoarer för att hantera miljöincidenter (enligt artikel 111 i lagen och dekret 08), men hittills har det inte funnits några specifika föreskrifter eller tekniska standarder. Detta orsakar svårigheter för anläggningar vid design och bedömning, vilket leder till olika tillämpningar mellan orter och höga investeringskostnader.

När det gäller automatisk övervakning av avloppsvatten och utsläpp sa delegaterna att detta är rätt policy, men installations- och underhållskostnaderna är fortfarande höga och de tekniska föreskrifterna är ännu inte konsekventa, vilket orsakar svårigheter för företagen.

Kamrat Ma Thi Thuy påpekade också att den nuvarande situationen för hantering av medicinskt avfall fortfarande är svår och saknar enhetlighet. Många kommunala hälsostationer saknar ett avloppsreningssystem som uppfyller standarder eller en insamlingsprocess för farligt avfall som följer föreskrifterna. Källklassificeringen är inte noggrann, och det finns fortfarande en situation där farligt och normalt avfall blandas.

Beträffande verkställighetsresurser bekräftade delegaterna att decentralisering och delegering av makt skapar stora utmaningar för lokala områden eftersom de mänskliga resurserna inom miljöförvaltning, särskilt på kommunnivå, fortfarande är mycket begränsade, inspektionsarbetet på många platser fortfarande är formellt; miljöskyddsinfrastrukturen i industriella kluster har inte investerats fullt ut i enlighet med lagen. Socialiseringspolitiken är inte tillräckligt stark för att locka företag att investera i avfalls- och avloppsrening i landsbygdsområden, avlägsna och isolerade områden.

Biträdande chef för provinsens nationalförsamlingsdelegation, Ma Thi Thuy, instämde i övervakningsdelegationens lösningar och föreslog att nationalförsamlingen skulle leda granskningen och ändringen av föreskrifterna om färdplanen för tillämpning av policyn för hantering av fast hushållsavfall (enligt klausul 7, artikel 79) för att säkerställa genomförbarhet, särskilt för bergsområden. Dessutom är det nödvändigt att förenkla administrativa förfaranden, såsom miljölicensförfaranden för små projekt; överväga att anpassa befogenheten att bevilja miljölicenser från den provinsiella folkkommittén till ordföranden för den provinsiella folkkommittén eller specialiserade organ för att påskynda framstegen och även i linje med den nuvarande decentraliseringen.

Det rekommenderas att regeringen, ministerier och grenar snarast utfärdar specifika tekniska riktlinjer för incidenthanteringsprojekt, och överväger stödmekanismer och avdrag för investeringskostnader för automatiska övervakningsstationer; utfärdar saknade tekniska riktlinjer för lokal implementering (såsom förfaranden för stängning av deponier, hantering av bekämpningsmedelsförpackningar, teknik för avloppsrening på plats). Särskilt när det gäller koldioxidmarknaden rekommenderas det att regeringen snarast utfärdar tydliga regler om äganderätt och betalningsmekanismer för koldioxidkrediter från skogar till människor och samhällen. Detta är en viktig rättslig grund för provinser med stora skogsområden för att främja gröna ekonomiska fördelar.

När det gäller resurser rekommenderas det att specificera en ökning av riktat stödkapital från den centrala budgeten för missgynnade områden, med fokus på infrastruktur för fast avfall och avloppsrening. Utöver detta är det nödvändigt att införa starka incitamentsmekanismer för att locka privata investeringar inom detta område, särskilt i landsbygdsområden.

För att helt lösa miljöproblemen bad biträdande chefen för den provinsiella delegationen med nationalförsamlingsledamöter, Ma Thi Thuy, regeringen att fortsätta avsätta tillräckliga investeringsresurser för gräsrotshälsovård, säkerställa att kommunernas hälsostationer har avlopps- och avfallsreningssystem som uppfyller standarderna, stärka miljöinspektioner och revisioner samt strikt hantera överträdelser av organisationer och individer inom miljöområdet.

Ngoc Hung

Källa: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/202510/pho-truong-doan-dai-bieu-quoc-hoi-chuyen-trach-tinh-ma-thi-thuy-can-thao-go-vuong-mac-khi-ap-dung-luat-bao-ve-moi-truong-tai-mien-nui-42c79b7/