Jämlikhetsprocessen och förfarandena var inte i enlighet med föreskrifterna.
Följaktligen anger Statsinspektionens slutsats tydligt att begränsningar, brister och överträdelser uppstod under equitiserings- och avyttringsprocessen hos Investment and Development Construction Company (nu Investment and Development Construction Corporation - DIC Corp).
Mer specifikt, vad gäller den rättsliga grunden och förfarandena för aktieinnehav, är byggnadsministeriets godkännande av värdet på det aktieinnehavda företaget baserat på resultaten av planeringsavdelningens verifiering av företagets värdering inte i enlighet med bestämmelserna.
Dessa begränsningar, brister och överträdelser resulterade i att vissa förfaranden inte implementerades korrekt i enlighet med bestämmelserna i regeringsdekret 109/2007/ND-CP och finansministeriets cirkulär 146/2007/TT-BTC, såsom: Investerings- och utvecklings- och byggföretaget utarbetade ingen markanvändningsplan och fastställde inte värdet av den geografiska lägesfördelen med uthyrd stadsmark som skulle inkluderas i företagsvärdet.
Dessutom utfärdade byggnadsministeriet beslut 687/QD-BXD daterat 13 juli 2016, där det godkände värdet av statligt kapital daterat 13 mars 2008 för överföring av statligt ägda företag till DIC Corp, vilket inte följde den föreskrivna tidsramen.
DIC Corporation - Investerings- och byggutvecklingsbolag
Beträffande värderingen av byggnadsarbeten på marken, visade inspektionsrapporten också att konsultenheten, Vietnam Appraisal and Valuation Joint Stock Company (VIVACO), felaktigt fastställde investeringskostnaden och den ursprungliga kostnaden för de två byggnadsarbetena på marken. Detta resulterade i att det bedömda tillgångsvärdet var cirka 2,47 miljarder VND lägre än föreskrifterna.
Vidare underlät VIVACO att omvärdera värdet av de 25 villorna i Phuong Nam Villa Area i enlighet med artikel 19 i dekret 187/2004/ND-CP och artikel 6 i regeringens dekret 17/2006/ND-CP. Dessutom omvärderade inte företaget och byggnadsministeriet värdet av markanvändningsrättigheterna för Dai Phuoc Eco-tourism Urban Area-projektet, utan använde istället en kombination av investeringskostnader, investeringsvärde och projektutvecklingsrättigheter för att beräkna värdet av det privatiserade företaget, vilket strider mot bestämmelserna i artikel 6 i regeringens dekret 17/2006/ND-CP.
Mer specifikt, under perioden från värderingen av företaget till omvandlingen till ett aktiebolag, redovisade Investerings- och utvecklings-byggbolaget förlusterna för 3 dotterbolag, vilka godkänts för avräkning av byggministeriet, till värdet av statskapitalet per den 13 mars 2008, för överföring till aktiebolaget, vilket inte är i enlighet med bestämmelserna i klausul 4, artikel 21 i regeringsdekret 109/2007/ND-CP.
Orsakerna till och ansvaret för förlusterna behöver klargöras.
Beträffande frågan om privat emission av aktier anger inspektionsrapporten tydligt att byggnadsministeriet utfärdade dokument nr 2023/BXD-ĐMDN daterat 23 september 2009 och nr 2128/BXD-ĐMDN daterat 2 oktober 2009 som godkände policyn att emittera och erbjuda aktier privat för att öka stiftelsekapitalet, och därigenom föreskriver att erbjudandepriset för privata emissionsaktier måste vara i linje med marknadspriset.
Styrelsen lade fram ett förslag till DIC Corps bolagsstämma om ett lägsta försäljningspris på 100 000 VND per aktie, och styrelsen erbjöd aktierna till 100 000 VND respektive 102 000 VND per aktie. Byggministeriet, som ägare, uppfyllde dock inte fullt ut sitt ansvar genom att fastställa priset för den privata emissionen av aktier under 2009.
Beträffande avyttringsprocessen och fastställandet av aktievärdet för avyttringen godkände byggnadsministeriet avyttringsplanen för investerings- och utvecklingsbyggbolaget utan att inhämta yttranden från finansministeriet och planerings- och investeringsministeriet, vilket strider mot bestämmelserna i punkt b, klausul 2, artikel 38 i regeringsdekret nr 91/2015/ND-CP.
Investment and Development Construction Company lämnade också ofullständig information, vilket ledde till att konsultenheten inte omvärderade värdet av markanvändningsrättigheter på tre platser: 313 887 m2 i Dai Phuoc Eco-tourism Urban Area-projektet (Nhon Trach-distriktet, Dong Nai-provinsen); 201 703 m2 i Ward 4 Commercial Residential Area-projektet (Hau Giang-provinsen); och 421,5 m2 kommersiell mark på 88 Tran Phu Street (Vung Tau stad), för att säkerställa att värderingen noggrant återspeglade marknadspriserna vid tidpunkten för aktievärderingen.
Dai Phuoc ekoturismstadsområde är ett av DIC Corps största projekt.
Det totala beloppet som ännu inte fastställts till marknadspris och som ska inkluderas i den preliminära aktievärderingen uppskattas till 1 821 VND per aktie, vilket resulterar i ett uppskattat aktiekurs på 14 251 VND. Värderingsresultaten från konsultföretaget och det historiska handelspriset för DIG-aktier på aktiemarknaden konsulterades dock av byggnadsministeriet. Baserat på detta fastställde byggnadsministeriet att det lägsta försäljningspriset för aktien skulle vara 15 000 VND, vilket är högre än konsultföretagets värderingspris (12 430 VND). Det genomförda försäljningspriset för matchningsordern var 19 250 VND, vilket är högre än det pris som fastställts av byggnadsministeriet. Samtidigt, enligt lagen om metoden för överföring av statligt kapital, kommer försäljningspriset för aktier genom matchningsorder på börsen att bestämmas av marknaden.
Inspektionsmyndigheten fastställde att överträdelserna var ansvariga för ledarna för byggnadsministeriet under perioderna 2007-2009 och 2016-2017, styrkommittén för investerings- och utvecklings-byggbolagets jämlikhet, VIVACO, och relaterade organisationer och individer.
Baserat på inspektionsresultaten rekommenderar Statsinspektionen att premiärministern uppmanar byggnadsministeriet att genomföra en granskning av byggnadsministeriets kollektiva ledning under perioderna 2007-2009 och 2016-2017, samt relaterade organisationer och individer; kräva att individer och organisationer åtgärdar de ekonomiska konsekvenserna; och fastställa orsakerna till förlusterna hos DIC No. 1 Joint Stock Company, DIC Construction Materials Joint Stock Company och DIC Tourism Joint Stock Company i syfte att vidta åtgärder för att hantera de förluster som redan redovisats i statens kapitalvärde hos Investment and Development - Construction Company i enlighet med föreskrifter.
Samtidigt, förtydliga ansvaret för värderingen av privat emitterade aktier under 2009, samt granska och förtydliga underlåtenheten att omvärdera värdet av markanvändningsrättigheter för tre markområden under värderingsprocessen för statligt ägda aktier att avyttra; och omvärdera värdet av markanvändningsrättigheter vid Dai Phuoc Eco-tourism Urban Area-projektet (Dong Nai).
[annons_2]
Källa: https://www.congluan.vn/qua-trinh-co-phan-hoa-va-thoai-von-tai-dic-corp-co-hang-loat-sai-pham-thieu-sot-post309688.html
Kommentar (0)