Var uppmärksam på att stödja regionala domstolar i att döma och lösa förvaltningsärenden.

(Baothanhhoa.vn) - Enligt lagen om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om administrativa förfaranden från 2015, antagen av nationalförsamlingen den 25 juni 2025, med verkan från och med den 1 juli 2025, är regionala domstolar ansvariga för att lösa alla administrativa ärenden i området. Även om detta är en typ av ärende med många svårigheter och komplikationer, kräver det uppmärksamhet och stöd från regionala domstolar.

Domare i folkdomstolen i region 10 vägleder och förklarar lagen för parter i tvister vid lösning av administrativa mål.

Administrativa ärenden är ofta relaterade till beslut och åtgärder vidtagna av statliga myndigheter, och förlikningsprocessen är ofta komplicerad och kräver försiktighet och noggrannhet för att undvika negativa konsekvenser för statsförvaltningen och människors rättigheter. Därför är en korrekt lösning av dessa ärenden av stor betydelse, både för att säkerställa publicitet, transparens och effektivitet i statsförvaltningens verksamhet och för att bidra till att säkerställa politisk säkerhet samt social ordning och trygghet. Detta är också en del av anledningen till att kvoten för att avgöra administrativa ärenden som tilldelas av nationalförsamlingen till provinsiella domstolar ofta är lägre än andra typer av ärenden, på 65 % eller mer.

Enligt lagen om administrativa förfaranden från 2015 är behörigheten att avgöra administrativa ärenden huvudsakligen tilldelad provinsiella domstolar. Distriktsdomstolar avgör vanligtvis endast ärenden av mindre komplicerad karaktär, relaterade till beslut och åtgärder av kommunala förvaltningsmyndigheter. Samtidigt, med den ekonomiska utvecklingen, har antalet investeringsprojekt i provinsen ökat snabbt, tillsammans med behovet av statliga förvaltningsmyndigheter att röja stora markområden. Detta har resulterat i en ökning av administrativa stämningar i området under åren som en objektiv nödvändighet.

Enligt rapporten från den provinsiella folkdomstolen har det skett en ökning av administrativa stämningar i provinsen från 2020 till nu. Till exempel godkände tvånivådomstolen 161 mål år 2022 (149 mål på provinsnivå, 12 mål på distriktsnivå). År 2023 ökade antalet administrativa mål som godkändes av tvånivådomstolen med 15,5 %, med totalt 186 mål (181 mål på provinsnivå, 5 mål på distriktsnivå). År 2024 ökade detta antal med 134,9 % med 437 mål (424 mål på provinsnivå, 13 mål på distriktsnivå).

Domare Le Thi Hieu, chef för förvaltningsdomstolen i den provinsiella folkdomstolen, sa: Föremålen för administrativa stämningar i domstol är huvudsakligen administrativa beslut och administrativa handlingar från folkkommittéer och ordförande för folkkommittéer på alla nivåer inom markförvaltning. I synnerhet gäller stämningarna huvudsakligen begäranden om att återkalla markanvändningsrättigheter; beslut om att godkänna ersättning och stöd när staten återkräver mark; beslut om att lösa klagomål inom marksektorn...

I processen att lösa administrativa mål har de tvådelade domstolarna i provinsen fokuserat på att organisera dialoger samt att vägleda och förklara lagen för parterna. Samtidigt har de proaktivt samordnat med relevanta myndigheter för att samla in dokument och bevis, komplettera akter för att säkerställa att målet löses i enlighet med lagen och inte låta det gå längre än rättegångstiden. Tack vare detta har kvaliteten på den administrativa rättegången förbättrats alltmer.

Av många objektiva skäl har dock andelen administrativa mål som avgjorts inte nått den önskade nivån. Mer specifikt avgjorde tvåinstansdomstolen endast 91 av 161 mål år 2022, vilket motsvarar en andel på 56,5 %. År 2023 hade denna andel nått 58,6 %, med 109 avgjorda mål av totalt 186 godkända mål. Och detta är också den vanliga situationen i många provinsiella och kommunala domstolar över hela landet, inte bara i Thanh Hoa .

Inför denna situation inledde den provinsiella folkdomstolen i mars 2024 en specialiserad efterlikningsrörelse för att lösa civila och administrativa mål. Tack vare detta avgjorde och prövade tvåinstansdomstolen under året 305 mål, av totalt 437 godkända mål, vilket nådde en andel på 69,7 %, vilket översteg det mål som nationalförsamlingen hade satt. Under de första sex månaderna 2025 avgjorde domstolen, trots det stora arbetet med att effektivisera den organisatoriska apparaten, 100 mål av totalt 290 godkända mål. Det är värt att notera att genom dialog, vägledning och förklaring av lagen från domstolen drogs 28 mål frivilligt tillbaka av parterna.

Från praxis inom domstolsförfarandet sade chefen för förvaltningsdomstolen vid den provinsiella folkdomstolen, Le Thi Hieu: Arbetet med att lösa administrativa ärenden stöter ofta på många svårigheter. I de flesta fall och ärenden som rör statlig markförvaltning stöter domstolsmyndigheten på många svårigheter med att samla in handlingar och dokument. Detta har lett till att en del av relaterade dokument har gått förlorade eller att handlingarna är ofullständiga. Dessutom finns det en situation där vissa statliga myndigheter inte i tid har lämnat handlingar och dokument till domstolsmyndigheten inom tidsfristen, vilket har lett till att tiden för att lösa ärendet har förlängts.

Dessutom, enligt lagbestämmelser, när svaranden är ordförande för folkkommittén eller folkkommittén, ska den person som har befogenhet att delta i förfarandet vara ordförande eller vice ordförande för folkkommittén. Men när folkkommittén på distriktsnivå kallas till förhandlingar ber den ofta om tillstånd att frånvara från både förliknings-, dialog- och rättegångsmöten. I de flesta administrativa mål som domstolen har hanterat tidigare är svaranden ordförande för folkkommittén på distriktsnivå, eller folkkommittén på distriktsnivå...

I detta sammanhang föreskriver lagen om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om administrativa förfaranden från 2015 att regionala domstolar från och med den 1 juli kommer att ansvara för förstainstansrätten i alla administrativa mål i området. Detta kommer att vara en betydande utmaning för regionala domstolar. Domare Le Xuan Vinh, chefsdomare vid folkdomstolen i region 10, sa: "För närvarande har den rättsliga ramen för att lösa administrativa mål färdigställts. Dessutom har människors rättsmedvetenhet förbättrats. Den största svårigheten med att lösa detta mål är dock att många domare i enheten inte har mycket erfarenhet av att lösa administrativa mål. Detta är en central och viktig faktor för att lösa mål."

Många domare delar samma uppfattning om de svårigheter som kommer att uppstå, särskilt erfarenhetsfaktorn vid lösning av mål, och hoppas att de högre domstolsmyndigheterna kommer att stärka utbildningen för personalen som innehar domarpositioner i den regionala domstolen för att förbättra kvaliteten på rättegången och lösningen av mål i allmänhet och administrativa mål i synnerhet. Samtidigt fortsätter de att begära att statliga förvaltningsmyndigheter stärker samordningen med domstolen i processen att lösa relaterade mål...

Artikel och foton: Dong Thanh

Källa: https://baothanhhoa.vn/quan-tam-ho-tro-toa-an-khu-vuc-trong-xet-xu-giai-quyet-an-hanh-chinh-259482.htm