Sekretariatets ständige medlem Tran Cam Tu undertecknade och utfärdade politbyråns förordning nr 377-QD/TW daterad 8 oktober 2025 om decentralisering av kaderledning och planering, utnämning, nominering, tillfällig avstängning, avskedande, avgång och avskedande av kadrer. (Foto: DUY LINH)
Fullständig text i föreskrift nr 377-QD/TW är följande:
- I enlighet med partistadgan och förordningar om genomförandet av partistadgan;
- I enlighet med arbetsordningen för den 13:e centrala exekutivkommittén, politbyrån och sekretariatet;
- I enlighet med slutsats nr 121-KL/TW daterad 24 januari 2025 och resolution nr 60-NQ/TW daterad 12 april 2025 från partiets 13:e centralkommitté,
Politbyrån föreskriver decentralisering av kaderledning och planering, utnämning, nominering, avstängning från arbete, avskedande från ämbetet, avgång och entledigande av kadrer enligt följande:
Kapitel I
ALLMÄNNA BESTÄMMELSER
Artikel 1. Förordningens tillämpningsområde och tillämpliga ämnen
1. Denna förordning anger syftet, kraven, principerna, innehållet, ansvaret och befogenheten inom kaderhantering samt principerna, ansvaret, befogenheten, standarderna, villkoren, procedurerna och processerna för planering, utnämning, omutnämning, rekommendation av kandidater för val, omval, utnämning, överföring, utstationering, tillfälligt avbrytande av arbete, avsättning från tjänst, avgång och entledigande av kadrer.
2. Denna förordning gäller partikommittéer, partiorganisationer, organ, enheter och kadrer, statstjänstemän och offentliganställda i det politiska systemet.
Artikel 2. Syfte och krav
1. Konkretisera partiets politik, resolutioner och slutsatser, och säkerställ strikthet, demokrati, objektivitet, offentlighet och transparens i personalarbete och personalledning.
2. Säkerställa synkronisering, enhetlighet, heltäckning och sammankoppling i partiets personalarbete; regelbundet, objektivt, opartiskt och korrekt utvärdera kadrer; korrekt planera, välja och organisera kadrer; effektivt implementera "in, ut, upp, ner"-mekanismen i personalarbetet; uppfylla kraven för uppgifter och praktiska situationer.
3. Stärka partiets ledarskap över personalarbetet; säkerställa kontinuerlig och stadig övergång mellan generationer, proaktivt bygga ett team av ledare och chefer på alla nivåer, särskilt på strategisk nivå, med ledare som har tillräckliga egenskaper, kapacitet och prestige, som motsvarar uppgifterna i den nya perioden, och som är nära knutna till folket.
Artikel 3. Principer
1. Partiet förenar ledning av personalarbete och personalledning:
- Föreslå riktlinjer, policyer, standarder, förordningar och regler för personalarbete och leda, styra och organisera implementeringen genom partikommittéer, partiorganisationer, kadrer och partimedlemmar i myndigheter och organisationer inom det politiska systemet, statliga ekonomiska organisationer och offentliga tjänsteenheter.
- Ta hand om att bygga upp teamet av kadrer, tjänstemän och offentliganställda i det politiska systemet; direkt leda teamet av kadrer, i första hand nyckelpersoner och chefer inom sektorer och nivåer.
- Tilldela och decentralisera arbetet med att leda kadrer, planera, utse och introducera kandidater till partikommittéer och organisationer på alla nivåer; samtidigt regelbundet inspektera och övervaka genomförandet av avdelningarna och nivåerna.
2. Strikt implementera principerna om demokratisk centralism och kollektivt beslutsfattande, och samtidigt fullt ut främja partikommittéernas, partiorganisationernas, de kollektiva ledarnas och relevanta individers ansvar, först och främst ledarnas inom personalarbete och personalledning:
- Frågor gällande riktlinjer, policyer, utvärdering, planering, utbildning, fostran, urval, arrangemang, användning, utnämning, omutnämning, nominering till kandidatur, omval, utnämning, förflyttning, rotation, utstationering; promotion, befordran, degradering och fråntagande av militära grader; tillfällig avstängning, avstängning från ämbetet; tillfällig avstängning från arbetet, entledigande från ämbetet, avgång, uppsägning, avlägsnande från planering; belöningar, disciplin och implementering av regimer och policyer för kadrer måste diskuteras demokratiskt av partikommittén, partiorganisationen och behörig ledningskollektiv, och avgöras med majoritet. I de fall där chefens åsikter och partikommitténs, partiorganisationens och ledningens åsikter för myndighet eller enhet skiljer sig åt, måste de rapporteras till behörig myndighet för behandling och beslut.
- Chefen för partikommittén, partiorganisationen, byrån eller enheten ansvarar för att föreslå och organisera genomförandet av gemensamma beslut om personalarbete och kadrer inom det tilldelade ansvarsområdet.
- Kadrer och partimedlemmar måste följa och genomföra resolutioner och beslut från partikommittéer och partiorganisationer; partikommittéer på lägre nivå måste följa beslut från partikommittéer på högre nivå om kaderarbete och kadrer.
Artikel 4. Tolkning av termer
1. Personalarbete är riktlinjer, policyer och föreskrifter för decentralisering av ledning, bedömning, planering, utbildning, fosterhjälp, urval, arrangemang, tilldelning, utnämning, omutnämning, nominering till kandidatur, omval, utnämning, förflyttning, rotation, utstationering; promotion, befordran, degradering, fråntagande av militär rang; tillfällig avstängning, avstängning från tjänst; tillfällig avstängning från arbetet, uppsägning från tjänst, avgång, avskedande; belöningar, disciplin, implementering av regimer och policyer; inspektion, kontroll, övervakning,... av kadrer i syfte att leda, styra, bygga upp och hantera kaderteamet.
2. Decentralisering av kaderledning är ett beslut av en behörig myndighet att decentralisera eller bemyndiga partikommittéer, partiorganisationer, organ och enheter att delta i eller direkt leda vissa skeden av kaderarbetet för kaderpositioner under ledning av överordnade och att besluta om skeden av kaderarbetet för kaderpositioner under ledning av partikommittéer, partiorganisationer, organ och enheter i enlighet med föreskrifter.
3. Att utse en kader är ett beslut av en behörig myndighet att utse en kader till en högre, likvärdig eller lägre position än den position han/hon innehar (när kadern har begått en överträdelse, har brister eller inte uppfyller kraven, uppgifterna eller på grund av organiseringsapparatens arrangemang eller effektivisering) .
4. Personalplanering är den behöriga myndighetens beslut att planera personal för en högre tjänst än den nuvarande.
5. Avskedande är ett beslut av en behörig myndighet att tillåta en tjänsteman att säga upp sin nuvarande tjänst för att tilldelas en annan tjänst eller gå i pension (exklusive fall av utnämning, förflyttning, rotation eller omplacering till en annan tjänst i enlighet med tjänstemannens arbete) .
6. Avgång är när en tjänsteman frivilligt begär att få lämna den position han eller hon innehar före utgången av mandatperioden eller utnämningen och godkänns av behörig myndighet.
7. Avskedande är ett beslut av en behörig myndighet att säga upp en tjänstemans anställning, men inte i sådan omfattning att vederbörande avsätts från sin tjänst.
8. En överträdelse som orsakar allvarliga konsekvenser är en överträdelse av allvarlig art, nivå och skadlig effekt, som orsakar dålig allmän opinion bland kadrer, partimedlemmar och folket, och minskar individens och den partiorganisation, myndighet eller enhet där partimedlemmen bor och arbetar prestige.
9. Överträdelser som orsakar mycket allvarliga konsekvenser är överträdelser av mycket stor art, nivå och skada, som orsakar dålig allmän opinion, stor indignation bland kadrer, partimedlemmar och folket, och skadar individens och partiorganisationens, myndighetens eller enhetens rykte där partimedlemmen bor och arbetar.
10. Tillfällig avstängning av en tjänsteman är ett beslut av en behörig myndighet att hindra tjänstemannen från att utföra sina tilldelade arbetsuppgifter under en viss tidsperiod. Tillfällig avstängning är inte en form av disciplinär åtgärd.
11. Att ta bort en kader från planeringen är ett beslut av den behöriga myndigheten att ta bort kadern från den godkända positionsplaneringen.
Kapitel II
DECENTRALISERING AV PERSONALLEDNING
Artikel 5. Innehåll
1. Decentralisering av personalhantering.
2. Personalutvärdering.
3. Planering, utbildning och utveckling av personal.
4. Urval, arrangemang, tilldelning, utnämning, omutnämning, nominering till kandidatur, omval, utnämning, förflyttning, rotation, utstationering; promovering, befordran, degradering och fråntagande av militära grader; tillfällig avstängning, avstängning från tjänst; tillfällig avstängning från arbete, entledigande från tjänst, avgång, uppsägning och avlägsnande från planering för kadrer.
5. Belöna och disciplinera personal.
6. Implementera personalpolicyer och -regimer.
7. Inspektera, kontrollera och övervaka implementeringen av decentralisering och auktorisering i personalarbetet.
8. Lösning av klagomål och anmälningar inom personal och personalarbete.
Artikel 6. Lednings- och beslutsansvar för personal
1. Partiets centralkommitté inriktar sig på och beslutar om viktiga riktlinjer och innehåll gällande personalarbete och kadrer i enlighet med partiets centralkommittés arbetsordning.
2. Politbyrån och sekretariatet hanterar och beslutar direkt om ett antal innehåll i personalarbetet; ger partikommittéer och organisationer på alla nivåer i uppdrag att besluta om ett antal innehåll i personalarbetet för ledarpositioner under den centrala ledningen och andra personalpositioner; bemyndigar presidenten, premiärministern, nationalförsamlingens ordförande och det ständiga sekretariatet att besluta om ett antal etapper och innehåll i personalarbetet.
3. Partikommittéer, partiorganisationer och chefer för myndigheter och enheter leder direkt kadrer som arbetar och deltar i partiaktiviteter på orter, i myndigheter och enheter, inklusive kadrer under ledning av överordnade, och är ansvariga inför behöriga myndigheter för omfattningen och innehållet av decentraliserad och auktoriserad kaderledning. Partikommittéer, partiorganisationer och chefer ansvarar för att regelbundet rapportera till överordnade om situationen för kadrer och kaderarbete under överordnades ledningsbefogenheter i enlighet med gällande bestämmelser om decentraliserad ledning.
4. Om en person samtidigt innehar flera befattningar under ledning av olika nivåer, ska befattningens högsta ledningsnivå beakta och besluta.
5. Partikommittéer, partiorganisationer, chefer för myndigheter och enheter leder och styr utvecklingen av planer och organiserar inspektioner, övervakningar och tar förtroenderöster i enlighet med föreskrifter; överväger, beslutar om eller föreslår belöningar, disciplinerar och implementerar regimer och policyer i enlighet med partiföreskrifter, statliga lagar, Vietnams fosterlandsfronts stadga, sociopolitiska organisationer; tillfälligt avbryter arbetet, avsätter, avgår, avskedar eller avlägsnar från planeringen kadrer som är decentraliserade att leda eller inom det tilldelade ansvarsområdet.
Artikel 7. Politbyråns ansvar och befogenheter
1. Besluta om policyer och strategier för personalarbete och kadrer i enlighet med arbetsordningen för partiets centralkommitté, politbyrå och sekretariat.
2. Lämna in viktigt innehåll om kaderstrategi och kaderarbete till partiets centralkommitté; förbered och introducera personalen till:
- Partiets centralkommitté överväger att välja generalsekreterare, politbyrån, sekretariatet, den centrala inspektionskommissionen, ordföranden för den centrala inspektionskommissionen och rekommenderar personal till nationalförsamlingen som ska inneha posterna som president, premiärminister och ordförande för nationalförsamlingen.
- Inhämta partiets centralkommittés yttrande innan personal tillsätts för nationalförsamlingen att välja och godkänna för följande positioner: vicepresident, vice ordförande för nationalförsamlingen, vice premiärminister, chefsdomare för Högsta folkdomstolen, chefsåklagare för Högsta folkåklagaren, medlem av nationalförsamlingens ständiga kommitté, ordförande för etniska rådet, nationalförsamlingens generalsekreterare - chef för nationalförsamlingens kansli, ordförande för nationalförsamlingens utskott, statsrevisor och regeringsmedlemmar.
- Inhämta yttrande från partiets centralkommitté innan politbyrån behandlar och beslutar om partiets centralkommittés, politbyråns och sekretariatets planering.
- Disciplinära åtgärder mot kadrer och andra frågor relaterade till kaderarbete ligger under partiets centralkommittés befogenhet.
3. Beslut om arbetstilldelning för politbyråmedlemmar, sekretariatsmedlemmar och centrala exekutivkommitténs medlemmar (både tjänstemän och suppleanter) .
4. Utse biträdande sekreterare, medlem av Centrala militärkommissionen och sekreterare, biträdande sekreterare, medlem av Centrala partiets kommitté för offentlig säkerhet; utse (eller försöksutse) enligt partiets centralkommittés föreskrifter för medlemmar av verkställande kommittén, ständiga kommittén, sekreterare, biträdande sekreterare, inspektionskommittén, ordförande, vice ordförande för inspektionskommittén för provinsiella partikommittéer, stadspartikommittéer och partikommittéer direkt underställda centralkommittén. Vid behov utse en sekreterare, delegera sekreterarens befogenheter eller tilldela ansvar för en partikommitté direkt underställd centralkommittén.
5. Besluta om bedömning, planering, utbildning, fostran, arrangemang, tilldelning, utnämning, nominering för kandidatur, omval, utnämning, överföring, rotation, utstationering av kadrer; tilldela, befordra, degradera, frånta generalgrad; tillfälligt avstänga, avstänga från ämbetet; tillfälligt avstänga från arbetet, avsätta från ämbetet, avgå, avskeda, avlägsna från planering; berömma, disciplinera och implementera regimer och policyer för kaderpositioner som anges i avsnitt II, bilaga 1 till denna förordning. Leda nationalförsamlingens partikommitté i att introducera personal, välja, godkänna, avsätta eller avsätta eller avge förtroendevotum för positioner som valts eller godkänts av nationalförsamlingen.
6. Besluta om tilldelning och decentralisering av kaderledningen till partikommittéer och organisationer direkt underställda centralkommittén.
7. Besluta att inspektera och övervaka personalarbetet inom sektorer, nivåer och organisationer inom det politiska systemet.
8. Bemyndiga presidenten, premiärministern, nationalförsamlingens ordförande och det ständiga sekretariatet att inom sina respektive ansvarsområden och områden överväga:
- Besluta om tilldelning, utnämning och nominering av kandidater till kadrer under politbyråns ledning för att inneha titlar och positioner med samtidiga strukturer av partikommittéer direkt under partikommittéerna för de centrala partiorganen, regeringspartiets kommitté, nationalförsamlingens partikommitté, fosterlandsfrontens partikommitté, centrala massorganisationer; Vietnams fosterlandsfront, sociopolitiska organisationer, föreningar, parlamentariska vänskapsorganisationer mellan Vietnam och andra länder, och styrkommittéer i enlighet med föreskrifter.
- Återutnämna och implementera pensioneringssystemet för kadrer under politbyråns ledning i enlighet med föreskrifter (med undantag för medlemmar i partikommitténs centrala parti) .
Artikel 8. Sekretariatets ansvar och befogenheter
1. Besluta om bedömning, planering, utbildning, fostran, arrangemang, tilldelning, utnämning, nominering för kandidatur, omval, utnämning, förflyttning, rotation, utstationering av kadrer; tilldela, befordra, degradera, frånta allmänna grader; tillfälligt stänga av, stänga av från befattning; tillfälligt avbryta arbete, avlägsna från befattning, avgå, avskeda, stryka från planering; belöna, disciplinera och implementera system och policyer för kaderbefattningar som anges i avsnitt III, bilaga 1 till denna förordning.
2. Besluta att inspektera och övervaka personalens arbete i enlighet med politbyråns godkännande.
3. Regelbundet rapportera till politbyrån om personalarbete och personal som förvaltas av sekretariatet.
4. Bemyndiga följande kamrater: presidenten, premiärministern, ordföranden för nationalförsamlingen, ständig ledamot av sekretariatet att inom ramen för sitt ansvarsområde överväga:
- Besluta om tilldelning, utnämning och nominering av kandidater till kadrer under sekretariatets ledning för att inneha titlar och positioner med samtidiga strukturer av partikommittéer direkt under partikommittéerna för de centrala partiorganen, regeringspartiets kommitté, nationalförsamlingens partikommitté, fosterlandsfrontens partikommitté, centrala massorganisationer; Vietnams fosterlandsfront, sociopolitiska organisationer, föreningar, parlamentariska vänskapsorganisationer mellan Vietnam och andra länder, och styrkommittéer i enlighet med föreskrifter.
- Återutnämna och implementera pensionssystemet; förlänga mandatperioden för vietnamesiska ambassadörer utomlands med högst 12 månader för kadrer under sekretariatets ledning (exklusive förlängning av pensionsåldern) i enlighet med föreskrifter.
5. Sekretariatets ständiga medlems ansvarsområden:
- Tillsammans med chefen för den centrala organisationskommittén och ordföranden för den centrala inspektionskommittén granska valresultatet och besluta om att godkänna verkställande kommittén, ständiga kommittén, sekreteraren, biträdande sekreteraren; inspektionskommittén, ordföranden, vice ordföranden för inspektionskommittén och ytterligare valda positioner i provinsiella partikommittéer, stadspartikommittéer och partikommittéer direkt underställda centralkommittén.
- Utse ytterligare medlemmar i partikommittén, medlemmar i den ständiga kommittén; medlemmar, vice ordförande och ordförande i inspektionskommittén för den provinsiella partikommittén, stadspartikommittén, partikommittéerna för centrala partiorgan, regeringspartiets kommitté, nationalförsamlingens partikommitté, fosterlandsfrontens partikommitté och centrala massorganisationer (för kadrer som inte står under politbyråns och sekretariatets ledning) i enlighet med bestämmelserna i partistadgan.
- Ge yttranden om personalen hos följande kamraters sekreterare: politbyråmedlemmar, sekretariatsmedlemmar; vicepresident, vice premiärminister, vice ordförande i nationalförsamlingen, chefsdomare i Högsta folkdomstolen, chef för Högsta folkåklagaren, chef för den centrala partikommittén, ordförande för den centrala inspektionskommittén, direktör för Ho Chi Minhs nationella akademi för politik, chef för det centrala partikontoret.
Artikel 9. Provinsiella och kommunala partikommittéers ansvar och befogenheter
1. Provinsiell och kommunal partistyrelse
- Ansvarig inför politbyrån och sekretariatet för att leda, styra och organisera genomförandet av resolutioner, policyer, förordningar, regler och beslut från centralkommittén om personalarbete och lokal personal.
- Överlämna till politbyrån och sekretariatet för behandling och beslut om personal för sekreteraren och biträdande sekreteraren i den provinsiella partikommittén, stadspartikommittén, ordföranden för folkrådet, ordföranden för folkkommittén, chefen för provinsens eller stadens nationalförsamlingsdelegation; personal för utnämning av ytterligare medlemmar i den verkställande kommittén, och införande av val av medlemmar i den provinsiella partikommitténs ständiga kommitté och stadspartikommittén.
- Baserat på centralkommitténs stadgar, besluta om antalet medlemmar i den ständiga kommittén och medlemmar i inspektionskommittén för den provinsiella partikommittén och den stadsmässiga partikommittén; justera strukturen för partikommittén och partikommitténs ständiga kommitté utanför partikommitténs och partikommitténs ständiga kommittés struktur som fastställts enligt politbyråns stadgar.
- Välja ständiga utskott, sekreterare, biträdande sekreterare för provinsiella och kommunala partikommittéer; välja inspektionskommittén (kommittémedlemmar) Inspektionskommittén) , ordförande för inspektionskommittén för den provinsiella partikommittén, stadspartikommittén.
- Presentera kandidater eller föreslagna kandidater för utnämning till partiets provinsiella eller kommunala verkställande utskott.
- Introducera personal till folkrådet för att välja ordförande för folkrådet och ordförande för folkkommittén i provinsen eller staden.
- Avge yttranden om personalrekommendationer för folkrådet att välja till vice ordförande i folkrådet och vice ordförande i folkkommittén i provinsen eller staden innan den ständiga kommittén för provinspartikommittén eller stadspartikommittén beslutar att rekommendera dem för folkrådet att välja.
2. Ständiga kommittén för provinsiella partikommittén, stadspartikommittén
- Beslut om arbetstilldelning för ledamöter i verkställande utskott, ledamöter i ständiga utskott i provinsiella och kommunala partikommittéer.
- Urval, bedömning, planering, utbildning, fostran, arrangemang, tilldelning, utnämning, omutnämning, nominering till kandidatur, omval, utnämning, förflyttning, rotation, utstationering; tillfällig avstängning, avstängning från tjänst; tillfällig avstängning från arbetet, uppsägning, avskedande, uppsägning, avskedande, avlägsnande från planering; belöningar, disciplinära åtgärder; implementering av system och policyer för följande tjänster:
+ Medlem av verkställande kommittén, ständig medlem av provinsens och kommunens partikommitté; vice ordförande i folkrådet, vice ordförande i folkkommittén, biträdande chef för provinsens och stadens nationalförsamlingsdelegation på heltid.
+ Chefer och biträdande chefer för avdelningar, rådgivnings- och stödorgan, offentliga tjänsteenheter, Vietnams fosterlandsfront och sociopolitiska organisationer, avdelningar, filialer, myndigheter, enheter på provinsiell nivå och motsvarande; chefer för massorganisationer som tilldelats uppgifter av partiet och staten i provinser och städer.
+ Sekreterare, biträdande sekreterare, medlem av det anslutna partiutskottets ständiga kommitté.
+ Sekreterare, biträdande sekreterare i partikommittén på kommunnivå; Ordförande för folkrådet, ordförande för folkkommittén på kommunnivå.
- Förbered personal för de provinsiella och kommunala partikommittéerna för att överväga och föreslå politbyrån och sekretariatet att presentera kandidater för följande positioner: sekreterare och biträdande sekreterare för de provinsiella och kommunala partikommittéerna; ordförande för folkrådet, ordförande för folkkommittén, chef för nationalförsamlingens delegation för provinsen och kommunen; utse ytterligare medlemmar i den verkställande kommittén, presentera medlemmar i den ständiga kommittén för de provinsiella och kommunala partikommittéerna.
- Föreslå att politbyrån och sekretariatet utvärderar, planerar, arrangerar, tilldelar, utser, omutnämner, rekommenderar kandidater, omväljer, utser, överför, roterar, sekunderar; tillfälligt avbryter arbetet, avsätter från ämbetet; tillfälligt avstänger, avstänger från ämbetet, avgår, avskedar, tas bort från planering; belönar, disciplinerar; implementerar system och policyer för kaderpositioner under politbyråns och sekretariatets beslutsfattande befogenheter som arbetar på orter. Avge yttranden om personal som förväntas överföras och roteras till orter, myndigheter, enheter och överväger att tilldela och befordra till generals grad (om någon) när centralkommittén begär det.
- I enlighet med politbyråns föreskrifter, besluta att decentralisera och bemyndiga kaderledningen till partikommittéer, partiorganisationer och organ samt enheter under provinserna och städerna.
- Besluta att inspektera och övervaka arbetet som utförs av kadrer och tjänstemän i partikommittéer och underordnade partiorganisationer inom sitt ansvarsområde.
- Godkänna eller bemyndiga partikommitténs ständiga kommitté att godkänna den verkställande kommittén, den ständiga kommittén, sekreteraren, biträdande sekreteraren för den underordnade partikommittén; inspektionskommittén (medlem av inspektionskommittén) , ordföranden, vice ordföranden för inspektionskommittén för den underordnade partikommittén.
- Utse eller bemyndiga partikommitténs ständiga kommitté att utse ytterligare medlemmar i den verkställande kommittén, rekommendera och välja medlemmar i partikommitténs ständiga kommitté direkt under partikommittén; utse eller leda utnämningen av medlemmar i den verkställande kommittén, den ständiga kommittén, sekreterare, biträdande sekreterare, inspektionskommittén, ordförande och vice ordförande i partikommitténs inspektionskommitté direkt under partikommittén i enlighet med föreskrifter. Vid behov utse en sekreterare eller delegera sekreterarens befogenheter, och tilldela ansvaret för partikommittén direkt under partikommittén.
- Ge yttranden till partikommittéer, organ och enheter på central nivå (om sådana finns) om bedömning, planering, arrangemang, utnämning, avskedande, avstängning från tjänst, belöningar och disciplin. personal, särskilt:
+ Partikommittéer, organ och enheter på central nivå för personal på chefs- och biträdande chefsnivå under utnämningsbefogenhet av vertikala avdelningar för partiarbete och aktiviteter på lokal nivå.
+ Den centrala militära kommissionens ständiga kommitté för personal som befälhavare, ställföreträdande befälhavare, politisk kommissarie, biträdande politisk kommissarie för Hanois huvudstadskommando; med partikommittéerna för militärregionerna för personal som befälhavare, ställföreträdande befälhavare, politisk kommissarie, biträdande politisk kommissarie för Ho Chi Minh-stadskommandot, personal som befälhavare, biträdande befälhavare, politiska kommissarier, biträdande politiska kommissarier för militära kommandon i provinser och städer.
+ Ständiga kommittén för den centrala partiets allmänna säkerhet Kommittén för personal bestående av direktörer och biträdande direktörer för provinsiell och kommunal allmän säkerhet.
Artikel 10. Centrala militärkommissionens och centrala kommittén för offentlig säkerhet i partiets ansvar och befogenheter
1. Vara ansvarig inför politbyrån för att leda, styra och inspektera genomförandet av partiets resolutioner, policyer och beslut om personalarbete och kadrer inom ansvarsområdet.
2. Beslut om tilldelning av uppgifter till medlemmar av den ständiga kommittén, medlemmar av den centrala militärkommissionen och medlemmar av den centrala kommittén för offentlig säkerhet i partiet.
3. Utvärdera, planera, utbilda, främja, arrangera, tilldela, utse, omutnämna, rekommendera kandidater för val, omvälja, utse, överföra, rotera, utstationera kadrer; konferera, befordra, degradera och frånta officerare deras militära grader; tillfälligt avstänga, avbryta befattningar; tillfälligt avbryta arbete, avlägsna från befattningar, avgå, avskeda, ta bort från planering; belöna, disciplinera; implementera regimer och policyer för kaderbefattningar under ledningsbefogenhet i enlighet med decentralisering.
4. Underställa politbyrån och sekretariatet för utvärdering, planering, arrangemang, tilldelning, utnämning, nominering, utnämning, överföring, rotation och utstationering av kadrer; tilldela, befordra, degradera och avta allmänna grader; tillfälligt inställa, inställa befattningar; tillfälligt inställa arbete, avlägsna från befattningar, avgå, avskeda och tas bort från planering; belöna och disciplinera; implementera regimer och policyer för kaderbefattningar under politbyråns och sekretariatets ledning (exklusive ett antal befattningar som är bemyndigade premiärministern enligt klausul 8, artikel 7 och klausul 4, artikel 8 i denna förordning) .
5. I enlighet med politbyråns föreskrifter bemyndigar beslutet partikommitténs ständiga kommitté att lyda direkt under den och decentraliserar personalledningen till partikommittéerna på alla nivåer inom de väpnade styrkorna.
6. Godkänna den underordnade partikommitténs verkställande kommitté, ständiga kommitté, medlemmar, ordförande och vice ordförande i inspektionskommittén. Utse ytterligare medlemmar i den verkställande kommittén, rekommendera val av medlemmar i den underordnade partikommitténs ständiga kommitté; vid behov utse sekreteraren eller delegera sekreterarens befogenheter, och tilldela ansvar för den underordnade partikommittén.
7. Leda, samordna och utbyta åsikter med de ständiga kommittéerna inom de provinsiella och kommunala partikommittéerna om personal som förväntas mobiliseras, överföras och utses till positioner med en struktur för att delta i de provinsiella och kommunala partikommittéernas verkställande kommitté och ständiga kommitté, särskilt:
- Centrala militärkommissionens ständiga kommitté leder och utbyter yttranden med Hanois partikommittés ständiga personalkommitté: Befälhavare, biträdande befälhavare, politisk kommissarie, biträdande politisk kommissarie för Hanois huvudstadskommando. Militärregionens partikommitté leder, samordnar och utbyter yttranden med provinsens och stadens partikommittés ständiga personalkommittéer: Befälhavare, biträdande befälhavare, politisk kommissarie, biträdande politisk kommissarie för provinsens och stadens militära kommando; Befälhavare, biträdande befälhavare, politisk kommissarie, biträdande politisk kommissarie för Ho Chi Minh-stadskommandot.
- Den ständiga kommittén för den centrala partiets allmänna säkerhetskommitté ledde och utbytte yttranden om personal för direktörer och biträdande direktörer för provinsiell och kommunal allmän säkerhet.
Den centrala militärkommissionens ständiga kommitté och den centrala kommittén för partiets allmänna säkerhet analyserar och diskuterar olika åsikter, fattar beslut och tar ansvar för sina beslut.
8. Besluta att inspektera och övervaka personalarbetet i underordnade partikommittéer.
9. Styrelse Centrala militärkommissionens ständiga kommitté behandlar mobilisering, arrangemang och utnämning till motsvarande befattningar för biträdande befälhavare och biträdande politiska kommissarier inom följande: militärregioner, militära försvar, gränsbevakning och armékår. Vid förväntad mobilisering, arrangemang eller utnämning till en lägre eller högre befattning än den nuvarande befattningen ska detta rapporteras till politbyrån och sekretariatet för behandling och beslut enligt behörig myndighet.
Artikel 11. Ansvar och befogenheter för partikommittéer inom centrala partiorgan
1. Vara ansvarig inför politbyrån för att leda, styra, inspektera och övervaka genomförandet av partiets resolutioner, riktlinjer, policyer, förordningar, regler och beslut om personalarbete och kadrer.
2. Ständiga kommittén för partikommittéer inom centrala partiorgan:
- Urval, bedömning, planering, utbildning, fostran, arrangemang, tilldelning, utnämning, omutnämning, nominering till kandidatur, omval, utnämning, förflyttning, rotation, utstationering; tillfällig avstängning, avstängning från tjänst; tillfällig avstängning från arbetet, uppsägning från tjänst, avgång, uppsägning, avskedande, avlägsnande från planering; beröm, disciplin och implementering av ordning och policyer för kaderpositioner under ledningsmyndighet enligt decentralisering och specialiserade kadrer, tjänstemän vid partikommitténs rådgivande och stödjande organ enligt föreskrifter.
- I enlighet med politbyråns regler beslutades att decentralisera en del av kaderledningen till underordnade partikommittéer.
- Avge yttranden om kaderpositioner under den centrala ledningen för partiarbete och -aktiviteter i partikommittén på begäran och andra kaderpositioner i enlighet med föreskrifter.
- Godkänna eller bemyndiga partikommitténs ständiga kommitté att godkänna; utse eller bemyndiga partikommitténs ständiga kommitté att utse ytterligare medlemmar av den verkställande kommittén, introducera och välja medlemmar av den ständiga kommittén, medlemmar, ordförande och vice ordförande för inspektionskommittéerna för underordnade partikommittéer i enlighet med föreskrifter; vid behov utse sekreteraren eller delegera sekreterarens befogenheter, och tilldela ansvar för underordnade partikommittéer.
- Besluta om tilldelning av uppgifter till medlemmarna i den ständiga kommittén och medlemmarna i partiets exekutivkommitté; inspektera och övervaka arbetet utfört av kadrer och tjänstemän i underordnade partikommittéer inom sitt ansvarsområde.
Artikel 12. Regeringspartikommitténs ansvar och befogenheter
1. Vara ansvarig inför politbyrån för att leda, styra och inspektera genomförandet av partiets resolutioner, riktlinjer, policyer, förordningar, regler och beslut om personalarbete och kadrer inom ansvarsområdet.
2. Regeringspartiets ständiga kommitté:
- Urval, bedömning, planering, utbildning, fostran, arrangemang, tilldelning, utnämning, omutnämning, nominering till kandidatur, omval, utnämning, förflyttning, rotation, utstationering; tillfällig avstängning, avstängning från tjänst; tillfällig avstängning från arbetet, entledigande från tjänst, avgång, uppsägning, avskedande, avlägsnande från planering; beröm, disciplin och implementering av regimer och policyer för kaderpositioner under överinseende av decentraliserad ledning och specialiserade kadrer från partikommitténs rådgivande och stödjande organ i enlighet med föreskrifter. På grundval av detta fattar premiärministern statliga beslut i enlighet med föreskrifter.
- Föreslå att politbyrån och sekretariatet utvärderar, planerar, arrangerar, tilldelar, utser, rekommenderar kandidater för val, omval, utnämner, överför, roterar, utstationerar kadrer; tilldelar, befordrar, degraderar och avtar allmänna grader; avsätter från ämbetet; tillfälligt avstänger, avstänger från ämbetet, tillfälligt avstänger från arbetet, avgår, avskedar, avlägsnar från planering; belönar, disciplinerar; implementerar regimer och policyer för kaderpositioner under ledning av politbyrån och sekretariatet som arbetar vid regeringen (inklusive ministeriet för nationellt försvar och ministeriet för offentlig säkerhet) och regeringspartikommittén; personal för ordförande för provinsiella och kommunala folkkommittéer.
- I enlighet med politbyråns regler beslutades att decentralisera en del av kaderledningen till underordnade partikommittéer.
- Besluta om tilldelning av uppgifter till medlemmarna i den ständiga kommittén och medlemmarna i partiets exekutivkommitté; inspektera och övervaka arbetet utfört av kadrer och tjänstemän i underordnade partikommittéer inom sitt ansvarsområde.
- Godkänna eller bemyndiga partikommitténs ständiga kommitté att godkänna; utse eller bemyndiga partikommitténs ständiga kommitté att utse ytterligare medlemmar av den verkställande kommittén, introducera och välja medlemmar av den ständiga kommittén, medlemmar, ordförande och vice ordförande för inspektionskommittéerna för underordnade partikommittéer i enlighet med föreskrifter; vid behov utse sekreteraren eller delegera sekreterarens befogenheter, och tilldela ansvar för underordnade partikommittéer.
- Avge yttranden om kaderpositioner under den centrala ledningen för partiarbete och -aktiviteter i partikommittén på begäran och andra kaderpositioner i enlighet med föreskrifter.
- Bemyndigad av politbyrån och sekretariatet att inom ramen för sitt ansvarsområde överväga:
+ Besluta om organisation, ledning, användning; utbildning, främjande, utvärdering, beröm, administrativ disciplin, omutnämning och implementering av pensionsordning, rekommendation om avskedande, förtida avslutning av mandatperioden för kadrer (exklusive medlemmar i partiets centralkommitté) som nämns i avsnitt II, avsnitt III, bilaga 1 till denna förordning; besluta om att introducera personal för vietnamesiska ambassadörer i utlandet för övervägande och utnämning av behöriga statliga myndigheter (exklusive kadrer under politbyråns och sekretariatets ledning).
+ Utse och presentera kandidater till tjänstemän under ledning av politbyrån och sekretariatet för att inneha titlar och positioner med en samtidig struktur inom den vietnamesisk-utländska parlamentariska vänskapsorganisationen, anslutna partikommittéer, föreningar, styrkommittéer och andra organisationer med en samtidig titelstruktur i enlighet med föreskrifter.
Artikel 13. Ansvar och befogenheter för nationalförsamlingens partikommitté
1. Vara ansvarig inför politbyrån för att leda, styra och inspektera genomförandet av partiets resolutioner, riktlinjer, policyer, förordningar, regler och beslut om personalarbete och kadrer inom ansvarsområdet.
2. Nationalförsamlingens partikommittés ständiga kommitté:
- Urval, bedömning, planering, utbildning, fostran, arrangemang, tilldelning, godkännande, utnämning, omutnämning, kandidaturinförande, omval, utnämning, förflyttning, rotation, utstationering; tillfällig avstängning, avstängning från tjänst; tillfällig avstängning från arbetet, uppsägning från tjänst, avgång, uppsägning, avskedande, avlägsnande från planering; belöningar, disciplinära åtgärder; implementering av ordning och policyer för kaderpositioner under ledning av decentralisering och specialiserade kadrer av rådgivande och stödjande organ inom partikommittén enligt föreskrifter.
- Föreslå att politbyrån och sekretariatet utvärderar, planerar, arrangerar, tilldelar, godkänner, utser, omutser, rekommenderar kandidater för val, omval, utser, överför, roterar, sekunderar; tillfälligt avstänger, avstänger från ämbetet; tillfälligt avstänger från arbetet, avsätter från ämbetet, avgår, avskedar, avlägsnar från planering; belönar, disciplinerar och genomför regimer och policyer för positioner under politbyråns och sekretariatets ledning som arbetar vid nationalförsamlingen; personal för ordförande för provinsiella och kommunala folkråd; samtidigt avger yttranden om personal som tilldelar och befordrar generals grad på begäran.
- I enlighet med politbyråns regler beslutades att decentralisera en del av kaderledningen till underordnade partikommittéer.
- Besluta om tilldelning av uppgifter till medlemmarna i den ständiga kommittén och medlemmarna i partiets exekutivkommitté; inspektera och övervaka arbetet utfört av kadrer och tjänstemän i underordnade partikommittéer inom sitt ansvarsområde.
- Godkänna eller bemyndiga partikommitténs ständiga kommitté att godkänna; utse eller bemyndiga partikommitténs ständiga kommitté att utse ytterligare medlemmar av den verkställande kommittén, introducera och välja medlemmar av den ständiga kommittén, medlemmar, ordförande och vice ordförande för inspektionskommittéerna för underordnade partikommittéer i enlighet med föreskrifter; vid behov utse sekreteraren eller delegera sekreterarens befogenheter, och tilldela ansvar för underordnade partikommittéer.
- Avge yttranden om kaderpositioner under den centrala ledningen för partiarbete och -aktiviteter i partikommittén på begäran och andra kaderpositioner i enlighet med föreskrifter.
- Bemyndigad av politbyrån och sekretariatet att inom ramen för sitt ansvarsområde överväga:
+ Besluta om organisation, ledning, användning; utbildning, främjande, utvärdering, beröm, administrativ disciplin, omutnämning och implementering av pensionssystemet; föreslå uppsägning, förtida uppsägning av mandatperioder för kaderpositioner (exklusive medlemmar i centrala partikommittén) som anges i avsnitt II, avsnitt III, bilaga 1 till denna förordning.
+ Beslut att introducera vietnamesisk ambassadörspersonal i utlandet för övervägande och utnämning av behöriga statliga myndigheter (exklusive tjänstemän under politbyråns och sekretariatets ledning).
+ Utse och presentera kandidater till tjänstemän under ledning av politbyrån och sekretariatet för att inneha titlar och positioner med en samtidig struktur inom den vietnamesisk-utländska parlamentariska vänskapsorganisationen, anslutna partikommittéer, föreningar, styrkommittéer och andra organisationer med en samtidig titelstruktur i enlighet med föreskrifter.
Artikel 14. Ansvar och befogenheter för Fosterlandsfrontens partikommitté och de centrala massorganisationerna
1. Vara ansvarig inför politbyrån för att leda, styra och inspektera genomförandet av partiets resolutioner, riktlinjer, policyer, förordningar, regler och beslut om personalarbete och kadrer inom ansvarsområdet.
2. Ständiga kommittén för Fosterlandsfrontens partikommitté, Centralorganisationer:
- Urval, bedömning, planering, utbildning, fostran, arrangemang, tilldelning, utnämning, omutnämning, nominering till kandidatur, omval, utnämning, förflyttning, rotation, utstationering; tillfällig avstängning, avstängning från tjänst; tillfällig avstängning från arbetet, uppsägning från tjänst, avgång, uppsägning, avskedande, avlägsnande från planering; belöningar, disciplin; implementering av ordning och policyer för kaderpositioner under ledning av decentralisering och specialiserade kadrer av rådgivande och stödjande organ inom partikommittén enligt föreskrifter.
- Föreslå att politbyrån och sekretariatet utvärderar, planerar, arrangerar, tilldelar, utser, omutser, rekommenderar kandidater för val, omval, utser, överför, roterar, sekunderar; tillfälligt avstänger, avstänger från ämbetet; tillfälligt avstänger från arbetet, avsätter från ämbetet, avgår, avskedar, tas ur planering; belönar, disciplinerar och implementerar regimer och policyer för kaderpositioner under ledning av politbyrån och sekretariatet som arbetar vid Vietnams fosterlandsfront, sociopolitiska organisationer och massorganisationer som utsetts av partiet och staten på central nivå.
- I enlighet med politbyråns regler beslutades att decentralisera en del av kaderledningen till underordnade partikommittéer.
- Besluta om tilldelning av uppgifter till medlemmarna i den ständiga kommittén och medlemmarna i partiets exekutivkommitté; inspektera och övervaka arbetet utfört av kadrer och tjänstemän i underordnade partikommittéer inom sitt ansvarsområde.
- Godkänna eller bemyndiga partikommitténs ständiga kommitté att godkänna; utse eller bemyndiga partikommitténs ständiga kommitté att utse ytterligare medlemmar av den verkställande kommittén, introducera och välja medlemmar av den ständiga kommittén, medlemmar, ordförande och vice ordförande i partikommitténs inspektionskommitté (particellen) direkt enligt stadgarna; vid behov utse sekreteraren eller delegera sekreterarens befogenheter, och tilldela ansvaret för partikommittén (particellen) direkt under partikommittén .
- Avge yttranden om kaderpositioner under den centrala ledningen för partiarbete och -aktiviteter i partikommittén på begäran och andra kaderpositioner i enlighet med föreskrifter.
Artikel 15. Partikommitténs ansvar och befogenheter: Högsta folkdomstolen, Högsta folkåklagaren, Statsrevisionen; ministerier, myndigheter på ministernivå, statliga myndigheter; centrala myndigheter och enheter; sociopolitiska organisationer, massföreningar (partikommitténs övergripande ledning)
1. Leda, organisera och inspektera genomförandet av överordnades beslut om personalarbete och kadrer inom ansvarsområdet.
2. Partikommitténs ständiga kommitté:
- Urval, bedömning, planering, utbildning, fostran, arrangemang, tilldelning, utnämning, omutnämning, nominering till kandidatur, omval, utnämning, förflyttning, rotation, utstationering; tillfällig avstängning, avstängning från tjänst; tillfällig avstängning från arbetet, uppsägning från tjänst, avgång, uppsägning, avskedande, avlägsnande från planering; beröm, disciplinära åtgärder och implementering av system och policyer för kaderpositioner under decentraliserad ledning. På grundval av detta fattar myndighetens chef statliga beslut.
- Rekommendera och föreslå urval, utvärdering, planering, arrangemang, tilldelning, utnämning, omutnämning, nominering för kandidatur, omval, utnämning, förflyttning, rotation, utstationering; tillfällig avstängning, avstängning från tjänst; tillfällig avstängning från arbetet, uppsägning, avgång, uppsägning, avlägsnande från planering; belöning, disciplinära åtgärder; implementera system och policyer för kaderbefattningar inom ministerier och grenar under direkt beslutsfattande av överordnade.
- I enlighet med politbyråns regler beslutades att decentralisera en del av kaderledningen till underordnade partikommittéer.
- Besluta om tilldelning av uppgifter till medlemmarna i den ständiga kommittén och medlemmarna i partiets exekutivkommitté; inspektera och övervaka arbetet utfört av kadrer och tjänstemän i underordnade partikommittéer inom sitt ansvarsområde.
- Godkänna eller bemyndiga partikommitténs ständiga kommitté att godkänna; utse eller bemyndiga partikommitténs ständiga kommitté att utse ytterligare medlemmar av den verkställande kommittén, introducera och välja medlemmar av den ständiga kommittén, medlemmar, ordförande och vice ordförande för inspektionskommittéerna för underordnade partikommittéer i enlighet med föreskrifter; vid behov utse sekreteraren eller delegera sekreterarens befogenheter, och tilldela ansvar för underordnade partikommittéer.
- Leda, samordna och utbyta åsikter med den ständiga kommittén för den provinsiella partikommittén och den stadspartikommittén om bedömning, planering, arrangemang, tilldelning, utnämning, omutnämning, nominering för kandidatur, omval, utnämning, förflyttning, rotation, utstationering; tillfällig avstängning, avstängning från ämbetet; avskedande, avgång, entledigande, avlägsnande från planering; belöningar, disciplinära åtgärder; implementering av regimer och policyer för chefer och biträdande chefer för vertikala organisationer som arbetar och bedriver partiverksamhet i provinsen och staden (om sådana finns) . Den ständiga kommittén för partikommittén, bestående av ministerier och avdelningar, analyserar och diskuterar olika åsikter, beslutar om och ansvarar för sina beslut.
Artikel 16. Den centrala organisationskommitténs ansvar och befogenheter
1. Som rådgivande organ för partiets centralkommitté, direkt och regelbundet politbyrån och sekretariatet om riktlinjer, policyer och kaderarbete; vägleda, inspektera och övervaka genomförandet av resolutioner, direktiv, förordningar, regler och beslut från partiets centralkommitté om kaderarbete och kadrer.
2. Sammanfatta och övervaka situationen för partiets kadrer, direkt kadrer under centralkommitténs ledning; leda och samordna med partikommittéer på alla nivåer, partiorganisationer och partikommittéer och organ på central nivå för att bistå politbyrån och sekretariatet med att hantera, utvärdera, planera, utbilda, främja, arrangera, tilldela, utse, återutnämna, rekommendera kandidater för val, omval, utse, överföra, rotera, utstationera; tilldela, befordra, degradera och frånta allmänna grader; tillfälligt inställa, inställa befattningar; tillfälligt inställa arbete, avlägsna från befattningar, avgå, avskeda, avlägsna från planering; belöna och implementera regimer och policyer för kaderbefattningar under politbyråns och sekretariatets ledning.
3. Överlämna frågor om personalarbete och kadrer till politbyrån och sekretariatet.
4. Leda och samordna med Centralpartiets rådgivande och stödjande organ och relevanta organ för att utvärdera, granska, granska och verifiera information relaterad till personal under politbyråns, sekretariatets och andra kaderpositioners beslutsfattande befogenheter i enlighet med decentraliseringen; samtidigt skicka dokument som begär yttranden från presidenten, Nationalförsamlingens partikommitté, Regeringspartiets kommitté, partikommittéerna för centrala partiorgan, Fosterlandsfrontens partikommitté och centrala massorganisationer om ett antal relevanta personalområden inom ramen för ansvarsområdet och ansvarsområdena i enlighet med föreskrifter; sammanställa och föreslå politbyrån och sekretariatet för behandling och beslut.
5. Leda över och samordna med Centralpartiets rådgivande och stödjande organ för att övervaka, inspektera och avge yttranden innan behöriga myndigheter beslutar att utse, rekommendera kandidater och planera ett antal kaderpositioner som anges i avsnitt IV, bilaga 1 till denna förordning.
6. Ge råd om policyer och system för kadrer; besluta om ett antal specifika policyer och system för kadrer under bemyndigande av politbyrån och sekretariatet.
7. Vägleda och inspektera arbetet med att bygga upp och hantera kaderregister; direkt hantera register och meritförteckningar för ledare och chefer (både sittande och pensionerade) under ledning av partiets centralkommitté, politbyrån och sekretariatet i enlighet med avsnitt I, II, III och bilaga 1 till denna förordning. Ge enhetlig vägledning om att bygga upp och hantera den nationella databasen över kadrer; hantera databasen över kadrer, tjänstemän och offentligt anställda i partiorgan och sociopolitiska organisationer; samt databasen över partimedlemmar i hela partiet.
8. Med sekretariatets bemyndigande undertecknar chefen för den centrala organisationskommittén beslutet att utse tjänstemän till ledande befattningar i ett antal centrala partiorgan; godkänner planeringen av befattningar under politbyråns och sekretariatets bemyndigande ledning.
9. Leda och samordna med relevanta myndigheter för att inspektera och övervaka partikommittéer, partiorganisationer, myndigheter och enheter i genomförandet av personal- och kaderarbete regelbundet, plötsligt eller på begäran av behöriga myndigheter.
10. Utveckla och vägleda genomförandet av utbildnings- och utvecklingsplaner för kadrer i enlighet med politbyråns och sekretariatets föreskrifter.
11. Om nödvändigt, på begäran av behöriga myndigheter, proaktivt samordna med relevanta orter, organ och enheter för att utvärdera och föreslå för politbyrån och sekretariatet att överväga, besluta om utnämning och introduktion av kandidater.
Artikel 17. Ansvar och befogenheter för den centrala inspektionskommissionen, den centrala propaganda- och massmobiliseringskommissionen, den centrala inrikeskommissionen, den centrala politik- och strategikommissionen och det centrala partikontoret
1. Rekommendera och föreslå för politbyrån och sekretariatet att utvärdera, planera, utbilda, främja, arrangera, tilldela, utse, omutnämna, rekommendera kandidater för val, omval, utse, överföra, rotera, sekundera; tillfälligt avstänga, avstänga från tjänst; tillfälligt avstänga från arbetet, avsätta från tjänst, avgå, avskeda, sära på planering; belöna, disciplinera; implementera system och policyer för kaderpositioner under politbyråns och sekretariatets ledning som arbetar vid myndigheter och enheter.
2. Delta i att avge yttranden och utvärdera personalplanering, arrangemang, tilldelning, utnämning, omutnämning, nominering för kandidatur, omval, beteckning, förflyttning, rotation, utstationering; tilldelning och befordran av militära grader till generaler; tillfälligt inställande och indragande av tjänster; tillfälligt inställande av arbete, avlägsnande från tjänster, avgång, avskedande, borttagande från planering; beröm, disciplinering; implementering av ordning och policyer för tjänster under den centrala ledningen inom det område och de områden som tilldelats dem när så krävs (kadertjänster listade i bilaga 1 till denna förordning).
3. Inspektera och övervaka partikommittéer, partiorganisationer, organ och underordnade enheter samt föreslå och rekommendera behöriga myndigheter att behandla frågor som rör personal och kaderarbete (om sådant finns) . Samordna med den centrala organisationskommittén för att övervaka, inspektera och övervaka personal- och kaderarbetet i partikommittéer, partiorganisationer, organ och enheter på begäran.
4. Den centrala inspektionskommittén granskar och beslutar om disciplinära åtgärder mot tjänstemän i enlighet med den befogenhet som föreskrivs i partistadgan och den centrala partiets exekutivkommittés föreskrifter om partiinspektion, övervakning och disciplinärt arbete; samordnar med den centrala organisationskommittén för att utvärdera innehållet avseende personal som avses i punkt 2 i denna artikel; och lämnar in förslag till politbyrån och sekretariatet om disciplinära åtgärder mot tjänstemän.
Artikel 18. Decentralisering av ledningen för kadrer som har lämnat sina positioner eller gått i pension
1. Innehåll för ledningen:
Kadrer under politbyråns och sekretariatets ledning som har lämnat sina befattningar eller gått i pension (exklusive fall där de har lämnat sina befattningar eller har förflyttats eller tilldelats andra jobb som inte står under politbyråns och sekretariatets ledning) måste granskas och avges yttranden av politbyrån och sekretariatet i följande frågor:
- Delta i val till nationalförsamlingens representanter och folkråd på alla nivåer; ledande medlemmar av Vietnams fosterlandsfront och sociopolitiska organisationer; chefer för föreningar och organisationer (exklusive chefer för kampanjkommittéer för bildandet av föreningar och organisationer) ; vara medlemmar, ledare och chefer för organisationer med utländskt inslag; vara ordförande i styrelsen , direktörer (generaldirektörer) för aktiebolag och företag med utländskt investeringskapital .
- Belöna, disciplinera och implementera policyer och rutiner för personal.
- Resa utomlands, ta emot internationella gäster, ge utländska intervjuer, ta emot medaljer, titlar och utmärkelser från utländska länder och internationella organisationer.
2. Ledningshierarki:
2.1. Politbyrån behandlar och avger yttranden om följande ståndpunkter:
- Tidigare kamrater: generalsekreterare, president, premiärminister, ordförande för nationalförsamlingen, ständig medlem av sekretariatet.
- Tidigare medlemmar av politbyrån.
- Tidigare sekreterare i centrala partiet.
- Tidigare ordförande för centralkommittén för Vietnams fosterlandsfront.
- Tidigare kamrater: Ordförande för partikommittén, ordförande för centrala inspektionskommittén, direktör för Ho Chi Minhs nationella akademi för politik, chef för partikansliet, vice ordförande, vice ordförande för nationalförsamlingen, vice premiärminister, chefsdomare i Högsta folkdomstolen, chefsåklagare i Högsta folkåklagarämbetet.
- General för de väpnade styrkorna .
2.2. Sekretariatet ska granska och avge yttranden om de återstående positionerna i listan över arbetskadrer under politbyråns ledning i enlighet med avsnitt II, bilaga 1 till denna förordning.
2.3. Ledare för partikommittéer och centrala organ, ständiga kommittéer för provinsiella partikommittéer, stadspartikommittéer och partikommittéer direkt underställda centralkommittén ska granska och avge yttranden om de arbetsuppgifter som förvaltas av sekretariatet i enlighet med avsnitt III, bilaga 1 till denna förordning.
2.4. Beträffande decentraliseringen av ledningen för tjänstemän som reser utomlands, tar emot internationella gäster, svarar på utländska intervjuer, tar emot medaljer, titlar och utmärkelser från utländska länder och internationella organisationer, genomförs den i enlighet med politbyråns föreskrifter om enhetlig ledning av utrikesverksamhet.
3. Partikommittéer, partiorganisationer, organ och enheter som lyder direkt under centralregeringen ska, med stöd av artikel 18 i denna förordning, specificera innehållet och decentralisera ledningen för kadrer under ledning efter pensionering i förekommande fall.
Kapitel III
PERSONALPLANERING
Artikel 19. Planeringsprinciper
1. Fokusera på kvalitet, säkerställ balans, harmoni, rationalitet och sammanhang i personalarbetets olika skeden; mellan planering, utbildning och utveckling; mellan bedömning och planering, mobilisering, rotation, utnämning och organisering samt användning av kadrer; mellan planerade kadrer och befintliga kadrer; mellan kadrernas källa på central nivå och på lokal nivå, område och arbetsområde; mellan kadrernas källa på plats och kadrernas källa från andra platser. Sträva efter att planera i enlighet med treåldersstrukturen, andelen unga kadrer, kvinnliga kadrer, kadrer från etniska minoriteter, kadrer med vetenskapliga och tekniska kvalifikationer som är lämpliga för platsen och arbetsområdet.
2. Planering för partikommittéer på alla nivåer måste kopplas till planering för ledarskap och ledning; planering för partikommittépositioner måste användas som grund för planering för ledarskaps- och ledningspositioner; planering för lägre nivåer måste användas som grund för planering för högre nivåer; planering för kadrer inom myndigheter, enheter och lokaliteter i det politiska systemet måste nära kopplas samman med planering för kadrer på strategisk nivå.
3. Planera endast för högre positioner, varje ledarskaps- och ledningsposition planerar högst tre kadrer, en kader planerar högst tre positioner på samma nivå. Utför inte planering samtidigt som du föreslår utnämningar och introducerar kadrer som ska kandidera till val.
Artikel 20. Syfte och krav för planering
1. Personalplanering är ett viktigt steg och en regelbunden uppgift för att tidigt upptäcka källor till kvalificerade, kompetenta, prestigefyllda och lovande kadrer i syfte att ha planer för utbildning, utveckling, rotation, utnämning och skapande av ledare och chefer på alla nivåer.
2. Fastställande av standarder, struktur, kvantitet, planeringstitlar och prognostisering av personalbehov måste baseras på personalsituationen, myndighetens, enhetens och ortens politiska arbetskrav under varje termin samt inriktningen för nästa termin.
3. Granska och utvärdera hela personalresursen innan den inkluderas i listan över rekommenderad personal för planering; säkerställa strikthet, demokrati, objektivitet, rättvisa, opartiskhet, öppenhet, transparens och efterlevnad av procedurer och befogenheter. Föreslå eller godkänn inte planering i fall som inte uppfyller standarder och villkor.
4. Implementera principerna för "dynamisk" och "öppen" planering. Utvärdera och granska årligen för att omedelbart avlägsna från planeringskadrerna de som inte uppfyller standarderna och villkoren, inte slutför sina uppgifter, bryter mot partiregler och statliga lagar; lägg till planeringen nya faktorer från lokala personalresurser eller personalresurser från andra platser som uppfyller standarderna och villkoren och har utvecklingsmöjligheter.
5. Planering för kadrer med överträdelser, brister eller som har blivit disciplinerade eller som är i färd med utredning, inspektion, granskning, lösning av anmälningar, klagomål och ansvarsbedömning:
- Det är möjligt att överväga planering för högre positioner för kadrer om de uppfyller de föreskrivna standarderna och villkoren i följande fall:
+ Det finns överträdelser och brister som måste granskas och lärdomar dras, men inte i den utsträckning att disciplinära åtgärder måste övervägas (på grund av direkt ansvar eller chefens ansvar eller gemensamt ansvar och granskningen har slutförts eller att berörda individer och partikommittéer kommer att vara skyldiga att fortsätta göra förbättringar enligt vad som krävs i slutsatserna från inspektion, tillsyn, revision och utredning) .
+ Det finns överträdelser och brister som måste granskas, ansvar beaktas och disciplinära åtgärder vidtas, men den behöriga myndigheten beslutar att inte vidta disciplinära åtgärder eller att inte utfärda ett disciplinbeslut på grund av att preskriptionstiden har löpt ut (om den disciplinära åtgärden är i form av en tillrättavisning) på grund av direkt ansvar eller ansvar hos den inblandade chefen eller medansvaret och har slutfört den granskning och korrigering som krävs i slutsatserna av inspektionen, tillsynen, revisionen och utredningen.
+ Disciplinära åtgärder vidtas genom tillrättavisning eller varning efter att disciplintiden har löpt ut.
Các cấp ủy, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị căn cứ tình hình đội ngũ cán bộ, yêu cầu nhiệm vụ, phân tích, đánh giá khách quan, thận trọng, kỹ lưỡng, cân nhắc nhiều mặt đối với từng trường hợp cụ thể về phẩm chất, năng lực, uy tín, kết quả sản phẩm công tác của nhân sự; nguyên nhân, động cơ vi phạm, khuyết điểm (khách quan, chủ quan) và tính chất, mức độ, tác động, ảnh hưởng, kết quả đã khắc phục (nếu có) ,... xem xét, quyết định theo thẩm quyền hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét trước khi thực hiện quy trình quy hoạch theo quy định.
- Tạm thời chưa xem xét quy hoạch đối với cán bộ: Có thông tin trao đổi của cơ quan chức năng về trách nhiệm cá nhân trong các vụ án, vụ việc, kết luận mà cơ quan chức năng đã, đang điều tra, thanh tra, kiểm tra nhưng chưa có kết luận chính thức hoặc có đề nghị của cơ quan có thẩm quyền về xem xét, xử lý trách nhiệm cá nhân cho đến khi cấp có thẩm quyền có kết luận chính thức; nếu có vi phạm, khuyết điểm thì sẽ tiến hành xem xét, xử lý theo đúng quy định.
- Không quy hoạch đối với cán bộ đang trong thời gian giải quyết tố cáo (đã có quyết định thành lập đoàn giải quyết tố cáo) , khiếu nại kỷ luật, bị kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm hoặc đang bị xem xét, xử lý kỷ luật; cán bộ đang trong thời hạn thi hành kỷ luật; cán bộ bị cơ quan có thẩm quyền kết luận có vi phạm về: Quan điểm chính trị, nguyên tắc tổ chức hoạt động của Đảng, chạy chức, chạy quyền trong công tác cán bộ, lợi dụng chức vụ, quyền hạn để trục lợi cá nhân, quy định về trách nhiệm nêu gương, gây ảnh hưởng xấu đến uy tín của tổ chức đảng và gây bức xúc trong dư luận xã hội.
Điều 21. Chức danh, đối tượng, nhiệm kỳ, hiệu lực quy hoạch
1. Chức danh quy hoạch:
Các chức danh cấp ủy, lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị, bao gồm:
- Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư (thực hiện theo Kế hoạch của Bộ Chính trị) .
- Các chức danh thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý và chức danh phải lấy ý kiến thẩm định của các ban, cơ quan đảng ở Trung ương.
- Các chức danh thuộc diện các cấp ủy, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị trực tiếp quản lý.
Lưu ý: Không đề nghị, phê duyệt quy hoạch đối với các chức danh lãnh đạo của các cơ quan, đơn vị, địa phương được xác định có cơ cấu Bộ Chính trị, Ban Bí thư theo Phương hướng công tác nhân sự Đại hội đại biểu toàn quốc của Đảng.
2. Đối tượng quy hoạch:
Đối tượng quy hoạch cấp ủy, lãnh đạo, quản lý gồm 2 đối tượng, cụ thể:
- Đối tượng 1, đối tượng 2 của các chức danh thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý và các chức danh ủy viên ban chấp hành, ủy viên ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương thực hiện theo Phụ lục 2.
- Đối tượng 1, đối tượng 2 của các chức danh khác theo phân cấp quản lý cán bộ, các cấp ủy, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị trực thuộc Trung ương căn cứ Phụ lục 2 để xác định cụ thể đối tượng của các chức danh quy hoạch theo quy định.
3. Nhiệm kỳ quy hoạch:
Quy hoạch cho một nhiệm kỳ và định hướng cho nhiệm kỳ kế tiếp.
4. Hiệu lực quy hoạch:
Quy hoạch cán bộ có hiệu lực từ ngày cấp có thẩm quyền ký, ban hành quyết định phê duyệt. Quy hoạch hết hiệu lực khi cán bộ được bổ nhiệm, bầu cử vào chức danh quy hoạch hoặc đưa ra khỏi quy hoạch hoặc kết thúc nhiệm kỳ theo quy định của chức danh quy hoạch.
Điều 22. Thẩm quyền phê duyệt quy hoạch
1. Bộ Chính trị phê duyệt quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư; phê duyệt quy hoạch các chức danh cấp ủy, lãnh đạo, quản lý đối với nhân sự là Ủy viên Trung ương Đảng (cả chính thức và dự khuyết) .
2. Ban Tổ chức Trung ương phê duyệt quy hoạch các chức danh cấp ủy, lãnh đạo, quản lý thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý (không bao gồm nhân sự quy định tại Khoản 1 Điều này) và các chức danh phải lấy ý kiến thẩm định của các ban, cơ quan đảng ở Trung ương nêu tại Phụ lục 1 (không bao gồm chức danh ủy viên ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương) .
3. Ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy quyết định phê duyệt quy hoạch chức danh ủy viên ban chấp hành, ủy viên ban thường vụ, ủy viên ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy và các chức danh khác thuộc thẩm quyền quản lý của ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy theo quy định.
4. Các cấp ủy, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị phê duyệt quy hoạch đối với các chức danh cấp ủy, lãnh đạo, quản lý thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định.
Điều 23. Trách nhiệm trong công tác quy hoạch
1. Trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị:
- Lãnh đạo, chỉ đạo, cụ thể hoá và tổ chức thực hiện chủ trương, quy định của Đảng về công tác quy hoạch cán bộ tại địa phương, cơ quan, đơn vị; xây dựng tiêu chuẩn, điều kiện, xác định đối tượng cụ thể đối với các chức danh do cấp mình quản lý và tham gia xây dựng tiêu chuẩn, điều kiện các chức danh khác khi được yêu cầu.
- Thực hiện quy trình nhân sự, kết luận về tiêu chuẩn chính trị, nhận xét, đánh giá và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch chức danh lãnh đạo, quản lý của cơ quan, đơn vị, địa phương thuộc thẩm quyền quản lý của cấp trên.
- Căn cứ quy hoạch được phê duyệt để xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, sử dụng cán bộ gắn với chức danh quy hoạch theo quy định. Kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm trong công tác quy hoạch cán bộ theo thẩm quyền.
2. Trách nhiệm của Ban Tổ chức Trung ương:
- Tham mưu chủ trương, quy định về công tác quy hoạch cán bộ; giúp Bộ Chính trị, Ban Bí thư về công tác quy hoạch cán bộ theo quy định.
- Trình Bộ Chính trị xem xét, phê duyệt quy hoạch các chức danh cấp ủy, lãnh đạo, quản lý đối với nhân sự là Ủy viên Trung ương Đảng (cả chính thức và dự khuyết) .
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thẩm định, xem xét, phê duyệt quy hoạch đối với các chức danh được Bộ Chính trị, Ban Bí thư ủy quyền và chức danh phải lấy ý kiến thẩm định của các ban, cơ quan đảng ở Trung ương theo quy định.
- Tổng kết, sơ kết, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát công tác quy hoạch cán bộ ở các địa phương, cơ quan, đơn vị.
- Chủ trì, phối hợp với các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị trao đổi, cung cấp thông tin, giới thiệu nhân sự từ nơi khác (khi cần thiết hoặc theo yêu cầu) để các địa phương, cơ quan, đơn vị nghiên cứu, xem xét, bổ sung quy hoạch theo thẩm quyền.
3. Trách nhiệm của các cơ quan tham mưu của Trung ương Đảng và cơ quan liên quan:
- Thẩm định, thẩm tra, cung cấp hồ sơ, tài liệu, thông tin liên quan đến nhân sự quy hoạch theo yêu cầu.
- Thực hiện nhiệm vụ khác theo yêu cầu của Bộ Chính trị, Ban Bí thư.
Điều 24. Phương pháp quy hoạch
1. Xây dựng quy hoạch cán bộ nhiệm kỳ kế tiếp được thực hiện một lần vào năm thứ hai nhiệm kỳ hiện tại của đại hội đảng bộ các cấp, đại hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị-xã hội.
2. Hằng năm tiến hành rà soát, bổ sung quy hoạch từ 1 đến 2 lần cho cả quy hoạch nhiệm kỳ hiện tại và nhiệm kỳ kế tiếp.
Điều 25. Tiêu chuẩn, điều kiện, độ tuổi quy hoạch
1. Về tiêu chuẩn, điều kiện:
Tiêu chuẩn đối với cán bộ quy hoạch, cơ bản thực hiện như tiêu chuẩn bổ nhiệm đối với chức danh theo quy định hiện hành. Tại thời điểm quy hoạch, cấp có thẩm quyền có thể xem xét, phê duyệt quy hoạch đối với những cán bộ cơ bản đáp ứng các tiêu chuẩn, điều kiện của chức danh bổ nhiệm theo quy định.
2. Về độ tuổi quy hoạch: Cán bộ được quy hoạch nhiệm kỳ kế tiếp phải đủ tuổi công tác 2 nhiệm kỳ trở lên, ít nhất phải trọn 1 nhiệm kỳ (60 tháng). Khi rà soát, bổ sung quy hoạch hằng năm cho nhiệm kỳ hiện tại, cán bộ đưa vào quy hoạch phải còn đủ tuổi công tác ít nhất từ 60 tháng trở lên.
3. Thời điểm tính tuổi quy hoạch:
- Đối với quy hoạch nhiệm kỳ kế tiếp: Chức danh cấp ủy, lãnh đạo cấp ủy, các ban, cơ quan của Đảng, ủy ban kiểm tra là thời điểm tiến hành đại hội đảng bộ các cấp; chức danh lãnh đạo, quản lý các cơ quan nhà nước là thời điểm bầu cử đại biểu Quốc hội và hội đồng nhân dân các cấp; chức danh lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị-xã hội là thời điểm đại hội các cấp của mỗi tổ chức.
- Đối với rà soát, bổ sung quy hoạch: Là thời điểm cơ quan tham mưu về tổ chức, cán bộ có thẩm quyền (Ban Tổ chức Trung ương đối với trường hợp các chức danh thuộc diện Trung ương quản lý; ban tổ chức cấp ủy các cấp đối với trường hợp khác) nhận được tờ trình và hồ sơ nhân sự theo quy định.
Điều 26. Hệ số, số lượng và cơ cấu quy hoạch
1. Về hệ số, số lượng:
- Hệ số quy hoạch cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy và ủy ban kiểm tra các cấp từ 1,0 - 1,5 lần so với số lượng theo quy định.
- Số lượng của chức danh quy hoạch lãnh đạo, quản lý: Mỗi chức danh quy hoạch không quá ba cán bộ và một cán bộ quy hoạch không quá ba chức danh ở cùng cấp.
2. Về cơ cấu:
Phấn đấu cơ cấu, tỉ lệ quy hoạch cấp ủy và các chức danh lãnh đạo, quản lý các cấp theo hướng: Cán bộ trẻ (dưới 47 tuổi đối với các cơ quan Trung ương; dưới 42 tuổi đối với cấp tỉnh, cấp xã) từ 15% trở lên, cán bộ nữ từ 25% trở lên; cán bộ có trình độ khoa học, công nghệ khoảng 5-10%, tỉ lệ cán bộ người dân tộc thiểu số phù hợp với từng địa bàn, lĩnh vực; cấp xã và tương đương trở lên phải có cán bộ nữ trong quy hoạch các chức danh cấp ủy, lãnh đạo, quản lý.
Điều 27. Quy trình và hồ sơ nhân sự quy hoạch
1. Quy trình quy hoạch:
Quy trình quy hoạch gồm 2 quy trình: (1) Quy hoạch cán bộ đầu nhiệm kỳ và rà soát, bổ sung quy hoạch từ nguồn nhân sự tại chỗ. (2) Rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ đối với nguồn nhân sự từ nơi khác.
- Đối với quy trình nhân sự quy hoạch các chức danh lãnh đạo, quản lý thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý: Thực hiện theo Phụ lục 3.
- Đối với các chức danh khác theo phân cấp quản lý cán bộ: Các cấp ủy, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị trực thuộc Trung ương căn cứ Phụ lục 3 để quy định cụ thể cho phù hợp.
- Quân ủy Trung ương và Đảng ủy Công an Trung ương căn cứ Quy định này để cụ thể hoá quy trình quy hoạch cán bộ đối với các chức danh lãnh đạo, chỉ huy trong lực lượng vũ trang cho phù hợp với đặc điểm, tình hình và yêu cầu, nhiệm vụ của mỗi lực lượng.
2. Hồ sơ nhân sự quy hoạch: Thực hiện theo Phụ lục 6.
Điều 28. Công khai và quản lý quy hoạch
1. Công khai quy hoạch:
Danh sách cán bộ được cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch hoặc đưa ra khỏi quy hoạch được thông báo công khai trong cấp ủy, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo và người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương, cá nhân có liên quan biết, quản lý, sử dụng quy hoạch.
2. Quản lý quy hoạch:
Căn cứ kết quả phê duyệt quy hoạch cán bộ, các cấp ủy, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị có trách nhiệm:
- Sau 30 ngày làm việc kể từ khi phê duyệt quy hoạch, các cấp ủy, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị báo cáo cấp trên trực tiếp kết quả phê duyệt quy hoạch; báo cáo Ban Tổ chức Trung ương (kèm theo các quyết định phê duyệt quy hoạch) đối với các chức danh ủy viên ban chấp hành, ủy viên ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương để quản lý theo quy định.
- Xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện có hiệu quả việc đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện, thử thách, luân chuyển, điều động, bổ nhiệm cán bộ quy hoạch đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ chính trị của địa phương, cơ quan, đơn vị.
- Định kỳ hằng năm đánh giá phẩm chất, năng lực, kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao và chiều hướng phát triển đối với cán bộ trong quy hoạch.
Điều 29. Các trường hợp đương nhiên ra khỏi quy hoạch
Cán bộ đã được bổ nhiệm, bầu cử vào chức danh quy hoạch; quá tuổi bổ nhiệm; bị cấp có thẩm quyền thi hành kỷ luật từ hình thức khiển trách trở lên (đối với cá nhân) hoặc kết luận không bảo đảm tiêu chuẩn chính trị của chức danh quy hoạch hoặc được cấp có thẩm quyền cho thôi giữ chức vụ, từ chức, miễn nhiệm chức vụ; đã từ trần hoặc nghỉ công tác thì đương nhiên ra khỏi quy hoạch (cơ quan tham mưu tổ chức cán bộ tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền ra quyết định đưa ra khỏi quy hoạch mà không phải lấy phiếu biểu quyết) .
Điều 30. Điều khoản chuyển tiếp trong quy hoạch
Đối với các cơ quan, đơn vị, địa phương thuộc diện hợp nhất, sáp nhập theo quyết định của cấp có thẩm quyền: (i) Số lượng quy hoạch các chức danh lãnh đạo, quản lý tại thời điểm hợp nhất, sáp nhập có thể nhiều hơn theo quy định, nhưng không vượt quá số lượng đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt trước thời điểm hợp nhất, sáp nhập; chậm nhất sau 5 năm (tính từ thời điểm quyết định hợp nhất, sáp nhập có hiệu lực) số lượng quy hoạch sẽ thực hiện theo quy định của cấp có thẩm quyền. (ii) Các chức danh lãnh đạo, quản lý được phê duyệt quy hoạch trước khi hợp nhất, sáp nhập, nếu còn hiệu lực và thời hạn quy hoạch theo quy định thì vẫn được xem xét để bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử chức danh quy hoạch hoặc chức danh tương đương theo quy định.
Kapitel IV
BỔ NHIỆM VÀ GIỚI THIỆU CÁN BỘ ỨNG CỬ
Điều 31. Nguyên tắc bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử
1. Cấp ủy, tổ chức đảng và tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị xem xét, quyết định bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử theo thẩm quyền; bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng, nguyên tắc tập trung dân chủ, khách quan, công khai, minh bạch, phát huy đầy đủ quyền hạn, trách nhiệm của từng thành viên và người đứng đầu.
2. Căn cứ tiêu chuẩn, điều kiện, phẩm chất, đạo đức, năng lực, sở trường và uy tín của cán bộ; đồng thời, xuất phát từ yêu cầu thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương, cơ quan, đơn vị .
3. Bảo đảm sự ổn định, kế thừa và phát triển liên tục của đội ngũ cán bộ; nâng cao chất lượng và hiệu quả công việc.
Điều 32. Về bổ nhiệm, bố trí, sử dụng đối với cán bộ có vi phạm, khuyết điểm hoặc bị kỷ luật hoặc đang trong quá trình điều tra, thanh tra, kiểm tra, giải quyết tố cáo, khiếu nại, xem xét trách nhiệm
1. Có thể xem xét, bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử giữ chức vụ cao hơn đối với cán bộ nếu bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định đối với các trường hợp:
- Có vi phạm, khuyết điểm phải kiểm điểm, rút kinh nghiệm nhưng chưa đến mức phải xem xét, xử lý kỷ luật (do có trách nhiệm trực tiếp hoặc trách nhiệm người đứng đầu hoặc cùng chịu trách nhiệm liên quan và đã hoàn thành kiểm điểm hoặc sẽ yêu cầu cá nhân, cấp ủy có liên quan tiếp tục khắc phục theo yêu cầu tại các kết luận kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm toán, điều tra) .
- Có vi phạm, khuyết điểm phải kiểm điểm, xem xét trách nhiệm, xử lý kỷ luật nhưng cấp có thẩm quyền quyết định không kỷ luật hoặc không ban hành quyết định kỷ luật do hết thời hiệu (nếu thi hành kỷ luật là hình thức khiển trách hoặc cảnh cáo) do có trách nhiệm trực tiếp hoặc trách nhiệm người đứng đầu hoặc cùng chịu trách nhiệm liên quan và đã hoàn thành kiểm điểm, khắc phục theo yêu cầu tại các kết luận kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm toán, điều tra.
- Cán bộ bị thi hành kỷ luật bằng hình thức: Khiển trách (sau 24 tháng) ; cảnh cáo không thuộc trường hợp bị miễn nhiệm, cho thôi giữ chức vụ (sau 36 tháng) ; cách chức (sau 60 tháng) , tính từ thời điểm quyết định kỷ luật của cấp ủy, tổ chức đảng và cơ quan có thẩm quyền có hiệu lực; nếu nhân sự đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện và được cơ quan có thẩm quyền đánh giá đã hoàn thành việc kiểm điểm, khắc phục các vi phạm, khuyết điểm (nếu có) theo yêu cầu tại kết luận kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm toán, điều tra của các cơ quan chức năng; đồng thời, được các cấp ủy trực tiếp quản lý cán bộ đánh giá là có phẩm chất, năng lực và có khả năng đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ được giao thì cấp có thẩm quyền có thể xem xét, bổ nhiệm giữ chức vụ cao hơn và chịu trách nhiệm về quyết định của mình.
2. Không xem xét, bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử giữ chức vụ cao hơn nhưng được xem xét bổ nhiệm lại, giới thiệu tái cử đối với trường hợp cán bộ bị thi hành kỷ luật bằng hình thức khiển trách hoặc cảnh cáo nay đã hết thời hạn kỷ luật nhưng chưa đủ thời gian theo quy định tại Khoản 1 Điều này, nếu cán bộ bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định.
3. Không bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử giữ chức vụ cao hơn nhưng có thể xem xét, cân nhắc kỹ lưỡng từng trường hợp để bổ nhiệm lại, giới thiệu tái cử đối với: Cán bộ hiện đang trong thời gian thi hành kỷ luật bằng hình thức khiển trách (trừ các trường hợp vi phạm về quan điểm chính trị; vi phạm nguyên tắc tổ chức, hoạt động của Đảng; chạy chức, chạy quyền trong công tác cán bộ; lợi dụng chức vụ, quyền hạn để trục lợi cá nhân; vi phạm quy định về trách nhiệm nêu gương, gây ảnh hưởng xấu đến uy tín của tổ chức đảng và gây bức xúc trong dư luận xã hội).
Các cấp ủy, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị căn cứ tình hình đội ngũ cán bộ, yêu cầu nhiệm vụ, phân tích, đánh giá khách quan, thận trọng, kỹ lưỡng, cân nhắc nhiều mặt đối với từng trường hợp cụ thể về phẩm chất, năng lực, uy tín, kết quả sản phẩm công tác của nhân sự; nguyên nhân, động cơ vi phạm, khuyết điểm (khách quan, chủ quan) và tính chất, mức độ, tác động, ảnh hưởng, kết quả đã khắc phục (nếu có) ,... xem xét, quyết định theo thẩm quyền hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét trước khi thực hiện quy trình bổ nhiệm lại hoặc giới thiệu tái cử theo quy định.
4. Tạm thời chưa xem xét, bổ nhiệm lại hoặc giới thiệu tái cử đối với cán bộ: Có thông tin trao đổi của cơ quan chức năng về trách nhiệm cá nhân trong các vụ án, vụ việc, kết luận mà cơ quan chức năng đã, đang điều tra, thanh tra, kiểm tra nhưng chưa có kết luận chính thức hoặc có đề nghị của cơ quan có thẩm quyền về xem xét, xử lý trách nhiệm cá nhân cho đến khi cấp có thẩm quyền có kết luận chính thức; nếu có vi phạm, khuyết điểm thì sẽ tiến hành xem xét, xử lý theo đúng quy định.
5. Không bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử, điều động, luân chuyển, phong, thăng quân hàm đối với cán bộ đang trong thời gian giải quyết tố cáo (đã có quyết định thành lập đoàn giải quyết tố cáo) , khiếu nại kỷ luật, kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm, bị xem xét, xử lý kỷ luật, bị kiến nghị xử lý vi phạm theo kết luận thanh tra, kiểm toán, bị điều tra.
Điều 33. Trách nhiệm và thẩm quyền bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử
1. Tập thể lãnh đạo và người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị đề xuất nhân sự và đánh giá, nhận xét nhân sự được đề xuất.
2. Tập thể lãnh đạo cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị thảo luận, đánh giá, nhận xét cán bộ, quyết định hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định; lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghiêm nguyên tắc, quy định, quy trình, quy chế, quyết định về công tác cán bộ và thực hiện nghiêm quyền hạn, trách nhiệm trong công tác cán bộ.
3. Người đứng đầu, tập thể đề xuất; cơ quan thẩm định; tập thể quyết định cán bộ theo thẩm quyền phải chịu trách nhiệm về đề nghị, thẩm định, quyết định của mình. Cụ thể:
- Người đứng đầu, tập thể đề xuất: Chịu trách nhiệm chính trước cấp có thẩm quyền về đánh giá, nhận xét, kết luận tiêu chuẩn chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống; năng lực công tác, ưu, khuyết điểm; kê khai tài sản, thu nhập… và ý kiến đề xuất của mình.
- Cơ quan thẩm định: Chịu trách nhiệm về kết quả thẩm định, thẩm tra, rà soát thông tin, tham gia ý kiến đối với nhân sự được đề xuất theo chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của mình.
- Tập thể quyết định cán bộ: Chịu trách nhiệm về quyết định của mình trong bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử.
Điều 34. Tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử chức vụ cao hơn
1. Bảo đảm tiêu chuẩn chung và tiêu chuẩn cụ thể của chức danh bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử theo quy định.
2. Cán bộ được giới thiệu từ nguồn nhân sự tại chỗ phải được quy hoạch vào chức danh bổ nhiệm hoặc được quy hoạch chức danh tương đương trở lên. Đối với nhân sự từ nguồn ở bên ngoài phải được quy hoạch chức danh tương đương trở lên. Trường hợp đặc biệt do cấp có thẩm quyền bổ nhiệm cán bộ xem xét, quyết định và chịu trách nhiệm về quyết định của mình.
3. Cán bộ được bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử giữ chức vụ cao hơn phải có thời gian giữ chức vụ đang đảm nhiệm hoặc chức vụ tương đương ít nhất là 1 năm (12 tháng) ; trường hợp đặc biệt, chưa bảo đảm thời gian giữ chức vụ hoặc giữ chức vụ tương đương thì cấp có thẩm quyền bổ nhiệm cán bộ xem xét, quyết định và chịu trách nhiệm về quyết định của mình.
Đối với việc bổ nhiệm sĩ quan trong lực lượng vũ trang do Quân ủy Trung ương và Đảng ủy Công an Trung ương quy định cụ thể cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn.
4. Có hồ sơ, lý lịch cá nhân, bản kê khai tài sản, thu nhập đầy đủ, rõ ràng và được cơ quan chức năng có thẩm quyền thẩm định, xác minh; được cấp có thẩm quyền quản lý cán bộ nhận xét, đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên trong 3 năm gần nhất.
5. Độ tuổi bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử chức vụ cao hơn: Cán bộ các cơ quan trong hệ thống chính trị được đề nghị bổ nhiệm vào vị trí lãnh đạo, quản lý (cao hơn) lần đầu phải đủ tuổi để công tác trọn 1 nhiệm kỳ. Trường hợp đặc biệt do cấp có thẩm quyền bổ nhiệm cán bộ xem xét, quyết định và chịu trách nhiệm về quyết định của mình.
6. Có đủ sức khoẻ để hoàn thành nhiệm vụ được giao.
Điều 35. Thời hạn giữ chức vụ
1. Thời hạn bổ nhiệm giữ chức vụ là 5 năm (60 tháng) đối với các chức danh cán bộ lãnh đạo, quản lý ở cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị và doanh nghiệp nhà nước.
2. Thời hạn bổ nhiệm giữ chức vụ dưới 5 năm áp dụng đối với một số chức vụ đặc thù theo quy định riêng.
3. Thời hạn giữ chức vụ bầu cử theo nhiệm kỳ của tổ chức đó.
Điều 36. Thủ tục bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử chức danh thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý
Căn cứ số lượng chức danh cần kiện toàn, bổ sung và yêu cầu thực hiện nhiệm vụ chính trị, cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là tập thể lãnh đạo) thực hiện các công việc sau:
1. Có văn bản trình cấp có thẩm quyền xem xét, cho chủ trương về số lượng chức danh cần kiện toàn, bổ sung, nguồn nhân sự, trong đó dự kiến phân công lĩnh vực, nhiệm vụ cụ thể; phong, thăng quân hàm Đại tướng, Thượng tướng, Đô đốc Hải quân phải trình xin chủ trương của Bộ Chính trị trước khi làm quy trình nhân sự.
2. Sau khi có chủ trương, chậm nhất trong thời gian 30 ngày làm việc, tập thể lãnh đạo địa phương, cơ quan, đơn vị phải hoàn thành việc thực hiện quy trình nhân sự theo quy định. Trường hợp sau thời gian quy định, chưa hoàn thành việc thực hiện quy trình nhân sự thì tập thể lãnh đạo có trách nhiệm giải trình rõ lý do, báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư xem xét (qua Ban Tổ chức Trung ương) .
3. Đề xuất nhân sự cụ thể.
4. Thẩm định nhân sự:
4.1. Cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị làm tờ trình, hồ sơ đề nghị bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử gửi Bộ Chính trị, Ban Bí thư (qua Ban Tổ chức Trung ương) để thẩm định nhân sự.
4.2. Không quá 5 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ tờ trình, hồ sơ nhân sự theo quy định, Ban Tổ chức Trung ương gửi văn bản (kèm theo bản sao hồ sơ nhân sự) xin ý kiến thẩm định của các địa phương, cơ quan, đơn vị liên quan theo quy định đối với nhân sự.
4.3. Trong thời hạn 10 ngày làm việc, các cơ quan chức năng xem xét, thẩm định nhân sự phải có văn bản trả lời Ban Tổ chức Trung ương (trường hợp đặc biệt theo yêu cầu của Bộ Chính trị, Ban Bí thư thì thời gian trả lời ngắn hơn) . Quá thời hạn trên, nếu không có văn bản trả lời thì được coi là đồng ý với đề nghị bổ nhiệm. Trường hợp vì lý do khách quan, cần thêm thời gian để xem xét, xác minh, thẩm tra thì phải có văn bản gửi Ban Tổ chức Trung ương để biết, theo dõi nhưng không quá 15 ngày làm việc.
4.4. Không quá 10 ngày làm việc, Ban Tổ chức Trung ương có trách nhiệm tổng hợp ý kiến thẩm định hoặc xác minh, thẩm tra (nếu có) và ban hành tờ trình đề xuất Bộ Chính trị, Ban Bí thư xem xét, quyết định.
4.5. Bộ Chính trị, Ban Bí thư xem xét, quyết định theo chương trình công tác. Nếu không tổ chức họp, trường hợp cần thiết có thể gửi phiếu biểu quyết xin ý kiến các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư.
4.6. Không quá 2 ngày làm việc kể từ ngày Bộ Chính trị, Ban Bí thư kết luận, Văn phòng Trung ương Đảng dự thảo quyết định bổ nhiệm để Bộ Chính trị, Ban Bí thư ký hoặc thông báo kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư đến các cơ quan liên quan để thực hiện việc bổ nhiệm hoặc giới thiệu ứng cử theo quy định. Ban Tổ chức Trung ương thông báo việc xếp lương chức vụ hoặc phụ cấp chức vụ lãnh đạo theo chức danh lãnh đạo được bổ nhiệm.
Điều 37. Quy trình bổ nhiệm và giới thiệu cán bộ ứng cử
1. Quy trình bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử chức danh lãnh đạo thuộc diện Trung ương quản lý đối với nguồn nhân sự tại chỗ: Thực hiện theo Phụ lục 4.
2. Quy trình điều động, bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử từ nguồn cán bộ ở nơi khác.
2.1. Trường hợp nhân sự do cấp có thẩm quyền dự kiến điều động, bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử từ nguồn nhân sự ở nơi khác thì cơ quan tham mưu tổ chức, cán bộ tiến hành các công việc sau:
- Bước 1: Trao đổi, lấy ý kiến của tập thể lãnh đạo nơi tiếp nhận cán bộ về chủ trương điều động, bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử.
- Bước 2: (1) Trao đổi, lấy ý kiến (bằng văn bản) của tập thể lãnh đạo nơi cán bộ đang công tác về chủ trương điều động, bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử; lấy đánh giá, nhận xét của địa phương, cơ quan, đơn vị và hồ sơ nhân sự theo quy định. (2) Gặp cán bộ để trao đổi về yêu cầu nhiệm vụ công tác.
- Bước 3: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thẩm định về nhân sự và lập tờ trình báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
2.2. Trường hợp nhân sự do cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị đề xuất điều động, bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử từ nguồn cán bộ ở nơi khác thì thực hiện quy trình tương tự như quy trình điều động cán bộ nêu tại Khoản 1, Điều 45 của Quy định này.
3. Trường hợp chia tách, hợp nhất, sáp nhập tổ chức: Nếu bổ nhiệm nhân sự giữ chức vụ tương đương hoặc thấp hơn chức vụ đảm nhiệm trước khi chia tách, hợp nhất, sáp nhập thì tập thể lãnh đạo có thẩm quyền căn cứ phẩm chất, năng lực, uy tín của cán bộ để thảo luận xem xét, quyết định bổ nhiệm mà không phải thực hiện quy trình nhân sự theo quy định; trường hợp bổ nhiệm giữ chức vụ cao hơn thì phải thực hiện quy trình nhân sự như bổ nhiệm từ nguồn nhân sự ở nơi khác theo quy định tại Khoản 2 Điều này.
4. Đối với tổ chức có đặc thù: Giao Ban Tổ chức Trung ương phối hợp với cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị liên quan hướng dẫn bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ, tổng thể và liên thông.
Điều 38. Bổ sung các chức danh lãnh đạo cấp ủy, chính quyền tỉnh, thành phố và cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị trực thuộc Trung ương
1. Khi cần bổ sung cấp ủy viên, ủy viên ban thường vụ cấp ủy trực thuộc Trung ương còn thiếu so với quy định thì cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị chủ động thực hiện quy trình giới thiệu nhân sự và báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư xem xét, quyết định mà không phải xin chủ trương.
Những nhân sự đã được đại hội hoặc hội nghị ban chấp hành giới thiệu vào danh sách bầu cử tham gia ban chấp hành, ban thường vụ cấp ủy nhưng kết quả đạt không quá 50% số phiếu bầu thì việc xem xét, bổ sung vào cấp ủy, ban thường vụ cần đánh giá, cân nhắc kỹ về uy tín, năng lực, cơ cấu cụ thể và chỉ thực hiện sau đại hội hoặc hội nghị ban chấp hành ít nhất 12 tháng.
2. Đối với kiện toàn, bổ sung chức danh thuộc diện Trung ương quản lý thì cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư xin chủ trương và dự kiến nguồn nhân sự trước khi thực hiện quy trình nhân sự.
3. Đối với nhân sự được đề nghị giới thiệu để bầu tham gia ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương; bầu giữ chức Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh thì ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương phải gửi văn bản đề nghị về Ban Tổ chức Trung ương để lấy ý kiến thẩm định của cơ quan tham mưu, giúp việc Trung ương Đảng trước khi giới thiệu để bầu theo quy định.
Điều 39. Về hiệp y khi bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử các chức danh lãnh đạo, quản lý ở địa phương
1. Các cơ quan, đơn vị được tổ chức theo ngành dọc (từ Trung ương đến địa phương) thực hiện công tác hiệp y nhân sự với cấp ủy địa phương trước khi bổ nhiệm chức danh lãnh đạo, quản lý của tổ chức đó tại địa phương.
2. Các cơ quan, đơn vị, tổ chức không tổ chức theo ngành dọc thì không thực hiện công tác hiệp y nhân sự đối với các chức danh (không quản lý trực tiếp) thuộc thẩm quyền quản lý của cấp ủy địa phương theo quy định của Bộ Chính trị, trừ trường hợp khác có quy định riêng của Bộ Chính trị.
Chương V
BỔ NHIỆM LẠI, GIỚI THIỆU TÁI CỬ
Điều 40. Nguyên tắc, điều kiện bổ nhiệm lại, giới thiệu tái cử
1. Cán bộ khi hết thời hạn bổ nhiệm, hết nhiệm kỳ được cấp có thẩm quyền quản lý cán bộ đánh giá là hoàn thành nhiệm vụ trong thời hạn giữ chức vụ; đáp ứng tiêu chuẩn chức danh bổ nhiệm lại, giới thiệu tái cử và yêu cầu nhiệm vụ của địa phương, cơ quan, đơn vị.
2. Đủ sức khoẻ để tiếp tục đảm nhiệm chức vụ.
3. Cán bộ có vi phạm, khuyết điểm hoặc bị kỷ luật trong nhiệm kỳ hoặc trong thời hạn giữ chức vụ; có thông tin về trách nhiệm cá nhân trong các vụ án, vụ việc, kết luận mà cơ quan chức năng đang, sẽ điều tra, thanh tra, kiểm tra nhưng chưa có kết luận chính thức hoặc có đề nghị xem xét, xử lý trách nhiệm của cơ quan có thẩm quyền thì việc bổ nhiệm lại, giới thiệu tái cử thực hiện theo quy định tại Điều 20.
4. Chậm nhất 90 ngày làm việc trước ngày hết thời hạn bổ nhiệm, cấp có thẩm quyền phải thông báo để cán bộ chuẩn bị thủ tục bổ nhiệm lại theo quy định.
5. Cán bộ sau khi được bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử vì một trong các lý do: Sức khoẻ không bảo đảm; uy tín giảm sút; không hoàn thành nhiệm vụ; vi phạm kỷ luật của Đảng, pháp luật của Nhà nước,... thì cấp có thẩm quyền quyết định việc thay thế, cho thôi giữ chức, miễn nhiệm, từ chức, cách chức, không chờ hết thời hạn giữ chức vụ, hết nhiệm kỳ công tác.
6. Việc bổ nhiệm lại hoặc giới thiệu tái cử được tiến hành theo quy định của Điều lệ Đảng, pháp luật của Nhà nước, Điều lệ của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị-xã hội.
Điều 41. Thẩm quyền quyết định bổ nhiệm lại, giới thiệu tái cử
1. Cấp nào ra quyết định bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử thì cấp đó thực hiện việc bổ nhiệm lại, giới thiệu tái cử.
2. Bộ Chính trị, Ban Bí thư ủy quyền cho các đồng chí Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Quốc hội xem xét, bổ nhiệm lại đối với các chức danh cán bộ thuộc quyền quản lý của Bộ Chính trị, Ban Bí thư trong phạm vi phụ trách; ủy quyền cho đồng chí Thường trực Ban Bí thư xem xét, bổ nhiệm lại đối với cán bộ thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý công tác tại các ban đảng, cơ quan, đơn vị trực thuộc Trung ương.
Những trường hợp không đủ điều kiện bổ nhiệm lại thì phải báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
3. Việc bổ nhiệm lại đối với những cán bộ tính đến tuổi nghỉ hưu không còn đủ thời gian công tác 5 năm như sau:
- Đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý còn đủ 2 năm công tác trở lên thì phải thực hiện quy trình bổ nhiệm lại theo quy định.
- Trường hợp còn dưới 2 năm công tác thì người đứng đầu và tập thể lãnh đạo thảo luận, xem xét, nếu cán bộ còn sức khoẻ, uy tín, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ, biểu quyết (bằng phiếu kín) , báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định kéo dài thời hạn giữ chức vụ cho đến khi đủ tuổi nghỉ hưu mà không phải thực hiện quy trình bổ nhiệm lại.
4. Cán bộ không được bổ nhiệm lại, giới thiệu tái cử thì cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định việc bố trí công tác khác theo nguyên tắc không được bố trí chức vụ tương đương, quan trọng hơn hoặc cao hơn.
Điều 42. Quy trình, thủ tục bổ nhiệm lại, giới thiệu tái cử
1. Cán bộ làm báo cáo tự đánh giá, nhận xét việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ trong thời gian giữ chức vụ.
2. Tập thể cán bộ chủ chốt địa phương, cơ quan, đơn vị tham gia ý kiến và bỏ phiếu tín nhiệm (bằng phiếu kín) đối với nhân sự đề nghị bổ nhiệm lại, giới thiệu tái cử (thành phần tham dự tương tự như hội nghị cán bộ chủ chốt trong bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử) .
3. Người đứng đầu địa phương, cơ quan, đơn vị trực tiếp sử dụng cán bộ đánh giá, nhận xét và đề xuất việc bổ nhiệm lại, giới thiệu tái cử.
4. Tập thể lãnh đạo thảo luận, biểu quyết (bằng phiếu kín) .
Nguyên tắc giới thiệu: Cán bộ được trên 50% số phiếu đồng ý so với tổng số người có mặt ở hội nghị tập thể cán bộ chủ chốt và trên 50% số phiếu đồng ý so với tổng số người được triệu tập ở hội nghị tập thể lãnh đạo thì trình cấp có thẩm quyền xem xét, bổ nhiệm lại, giới thiệu tái cử; trường hợp số phiếu đạt tỉ lệ 50% (không quá bán) thì do người đứng đầu xem xét, quyết định; trường hợp dưới 50% đồng ý thì báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
5. Căn cứ kết quả bỏ phiếu giới thiệu tại bước 4, tập thể lãnh đạo báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, bổ nhiệm lại, giới thiệu tái cử theo quy định.
Chương VI
ĐIỀU ĐỘNG VÀ BIỆT PHÁI CÁN BỘ
Điều 43. Mục đích, yêu cầu điều động, biệt phái cán bộ
Việc điều động, biệt phái cán bộ phải căn cứ yêu cầu công tác, phẩm chất, năng lực, sở trường, uy tín và khả năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của cán bộ nhằm phát huy, sử dụng hiệu quả đội ngũ cán bộ; góp phần khắc phục tình trạng khép kín, cục bộ trong từng địa phương, cơ quan, đơn vị; bảo đảm sự ổn định và phát triển của đội ngũ cán bộ.
Điều 44. Đối tượng, phạm vi và thẩm quyền quyết định điều động, biệt phái cán bộ
1. Đối tượng: Cán bộ lãnh đạo, quản lý của các địa phương, cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị.
2. Phạm vi: Giữa các địa phương, cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị.
3. Thẩm quyền: Theo phân cấp quản lý cán bộ.
Khi cần thiết, Bộ Chính trị, Ban Bí thư xem xét, quyết định điều động, biệt phái cán bộ từ nơi khác về đảm nhiệm các chức vụ thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý tại các địa phương, cơ quan, đơn vị.
Điều 45. Quy trình điều động, biệt phái cán bộ
1. Điều động cán bộ:
1.1. Căn cứ quy hoạch cán bộ, yêu cầu công tác, phẩm chất, năng lực, sở trường, uy tín và khả năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của cán bộ, cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị xem xét, quyết định điều động cán bộ thuộc phạm vi quản lý.
1.2. Quy trình điều động:
Cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị có thẩm quyền chỉ đạo cơ quan tham mưu tổ chức, cán bộ tiến hành các bước sau:
- Bước 1: Trao đổi, lấy ý kiến của tập thể lãnh đạo nơi tiếp nhận cán bộ dự kiến điều động.
- Bước 2: (1) Trao đổi, lấy ý kiến (bằng văn bản) của tập thể lãnh đạo nơi cán bộ đang công tác về chủ trương điều động; lấy đánh giá, nhận xét của địa phương, cơ quan, đơn vị và hồ sơ nhân sự theo quy định. (2) Gặp cán bộ để trao đổi về yêu cầu nhiệm vụ công tác.
- Bước 3: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thẩm định về nhân sự và lập tờ trình báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
2. Biệt phái cán bộ:
2.1. Căn cứ yêu cầu công tác, phẩm chất, năng lực, sở trường và khả năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của cán bộ, cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị xem xét việc biệt phái cán bộ thuộc phạm vi quản lý.
2.2. Thời gian biệt phái nhiều nhất là 3 năm; khi hết thời gian biệt phái thì cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị nơi cử cán bộ đi biệt phái đánh giá, nhận xét và xem xét, quyết định việc kết thúc hoặc gia hạn thời gian biệt phái đối với cán bộ.
2.3. Quy trình biệt phái:
- Bước 1: Trao đổi, lấy ý kiến của tập thể lãnh đạo nơi tiếp nhận cán bộ biệt phái.
- Bước 2: Gặp cán bộ để trao đổi về chủ trương biệt phái và yêu cầu nhiệm vụ cụ thể.
- Bước 3: Trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
2.4. Quân ủy Trung ương và Đảng ủy Công an Trung ương quy định cụ thể việc biệt phái sĩ quan trong lực lượng vũ trang thực hiện nhiệm vụ đặc thù theo quy định của pháp luật và phù hợp với yêu cầu thực tiễn.
Điều 46. Chế độ, chính sách đối với cán bộ điều động, biệt phái
1. Các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị liên quan có trách nhiệm tạo điều kiện để cán bộ được điều động, biệt phái sớm ổn định công tác và sinh hoạt.
2. Cán bộ được điều động, biệt phái đến những vùng khó khăn như miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo được ưu tiên giải quyết trước thời hạn một số chế độ, chính sách.
3. Đảng ủy Chính phủ chỉ đạo các cơ quan chức năng liên quan quy định chế độ, chính sách cụ thể.
Chương VII
CHO THÔI GIỮ CHỨC VỤ, TỪ CHỨC, MIỄN NHIỆM ĐỐI VỚI CÁN BỘ
Điều 47. Nguyên tắc cho thôi giữ chức vụ, từ chức, miễn nhiệm
1. Kịp thời xem xét cho thôi giữ chức vụ, từ chức, miễn nhiệm đối với cán bộ khi có đủ căn cứ. Không thực hiện việc cho thôi giữ chức vụ, cho từ chức đối với cán bộ thuộc trường hợp phải miễn nhiệm (trừ trường hợp quy định tại Điểm 3, Điều 51) .
2. Khuyến khích cán bộ tự nguyện thôi giữ chức vụ, từ chức khi không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, không còn đủ uy tín hoặc vi phạm chưa đến mức phải miễn nhiệm.
Điều 48. Căn cứ xem xét cho thôi giữ chức vụ, từ chức, miễn nhiệm
1. Đối với việc cho thôi giữ chức vụ:
1.1. Chịu trách nhiệm người đứng đầu (trừ trường hợp vì lý do bất khả kháng hoặc người đứng đầu có thời gian giữ chức vụ chưa đủ 1 năm) khi địa phương, cơ quan, đơn vị chỉ hoàn thành dưới 70% số chỉ tiêu, nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch trong năm hoặc không hoàn thành 5 chỉ tiêu kinh tế-xã hội cơ bản được cấp có thẩm quyền giao, phê duyệt: (1) Tốc độ tăng trưởng kinh tế. (2) Thu ngân sách nhà nước. (3) Giải ngân vốn đầu tư công. (4) Thu nhập bình quân đầu người. (5) Giảm tỉ lệ hộ nghèo.
1.2. Chịu trách nhiệm (trừ trường hợp vì lý do bất khả kháng) nếu kết quả thực hiện chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao về xây dựng Đảng, xây dựng thể chế, phát triển kinh tế-xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh,… theo đánh giá của cấp có thẩm quyền trong năm hoặc định kỳ của cá nhân hoặc cơ quan, đơn vị, địa phương mà mình là người đứng đầu (hoặc cấp phó của người đứng đầu được phân công chỉ đạo trực tiếp) không đạt chỉ tiêu, kế hoạch theo quy định hoặc các quyết định, quy chế, quy định, đề án, chương trình, dự án quan trọng do cơ quan, đơn vị mình phụ trách chủ trì tham mưu, đề xuất ban hành mà cơ quan chức năng kết luận không hiệu quả hoặc có nguy cơ gây hậu quả xấu,…
1.3. Quan liêu, xa dân, không giải quyết kịp thời ý kiến, nguyện vọng, lợi ích, khiếu nại, tố cáo chính đáng, hợp pháp của nhân dân, của doanh nghiệp thuộc thẩm quyền theo chức năng, nhiệm vụ được giao và bị cơ quan có thẩm quyền kết luận, đánh giá gây bức xúc trong dư luận, ảnh hưởng xấu đến uy tín cơ quan, đơn vị.
1.4. Chịu trách nhiệm người đứng đầu khi để xảy ra điểm nóng phức tạp kéo dài liên quan đến quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn và bị cơ quan có thẩm quyền kết luận, đánh giá gây hậu quả nghiêm trọng.
1.5. Là người đứng đầu thiếu trách nhiệm, không kịp thời xử lý khi phát hiện cán bộ, đảng viên thuộc quyền quản lý trực tiếp vi phạm nghiêm trọng quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước.
2. Đối với việc từ chức:
2.1. Cán bộ tự nguyện xin từ chức và được xem xét cho từ chức khi có một trong các căn cứ sau:
(1) Do bản thân nhận thấy hạn chế về năng lực lãnh đạo, quản lý hoặc không còn đủ uy tín để hoàn thành chức trách, nhiệm vụ được giao.
(2) Có trên 50% số phiếu tín nhiệm thấp tại kỳ lấy phiếu theo quy định.
(3) Vì lý do khác của cá nhân.
(4) Là người đứng đầu để cơ quan, đơn vị thuộc quyền quản lý, phụ trách trực tiếp hoặc cấp dưới trực tiếp xảy ra tham nhũng, lãng phí, tiêu cực nghiêm trọng nhưng chưa đến mức phải xem xét, xử lý kỷ luật theo quy định.
(5) Trong nhiệm kỳ giữ chức vụ có 2 năm không liên tiếp bị xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ.
(6) Có hành vi vi phạm về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống và bị cơ quan có thẩm quyền kết luận, đánh giá gây bức xúc trong dư luận, ảnh hưởng xấu đến uy tín tổ chức, cá nhân.
(7) Để vợ, chồng, con vi phạm pháp luật của Nhà nước; sa vào tệ nạn xã hội và bị cơ quan có thẩm quyền kết luận, đánh giá gây bức xúc trong dư luận, làm ảnh hưởng xấu đến uy tín của bản thân và cơ quan, đơn vị.
(8) Để người khác lợi dụng chức vụ, quyền hạn của bản thân để trục lợi và bị cơ quan có thẩm quyền kết luận, đánh giá gây hậu quả nghiêm trọng, bức xúc trong dư luận, làm ảnh hưởng xấu đến uy tín cá nhân và tổ chức (trừ trường hợp bản thân không biết) .
(9) Không dám làm, không dám chịu trách nhiệm, đùn đẩy, né tránh trách nhiệm, không thực hiện công việc thuộc thẩm quyền theo chức năng, nhiệm vụ được giao và bị cơ quan có thẩm quyền kết luận, đánh giá gây hậu quả rất nghiêm trọng, dư luận xấu, bức xúc trong cán bộ, đảng viên và nhân dân.
Đối với trường hợp nêu tại Điểm (2) nêu trên, nếu cán bộ không tự nguyện từ chức thì cấp có thẩm quyền xem xét cho thôi giữ chức vụ; đối với các trường hợp nêu tại Điểm (4), (5), (6), (7), (8), (9) nêu trên, nếu cán bộ không tự nguyện từ chức thì cấp có thẩm quyền xem xét miễn nhiệm.
2.2. Những trường hợp không được từ chức:
- Đang đảm nhận nhiệm vụ liên quan đến quốc phòng, an ninh quốc gia, nhiệm vụ trọng yếu, cơ mật, chưa hoàn thành nhiệm vụ mà cần tiếp tục đảm nhiệm nhiệm vụ do bản thân cán bộ đã thực hiện, nếu cán bộ từ chức sẽ ảnh hưởng nghiêm trọng đến nhiệm vụ mà đơn vị được giao.
- Đang trong thời gian chịu sự thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, điều tra của các cơ quan chức năng có thẩm quyền.
- Những trường hợp có đủ căn cứ miễn nhiệm nêu tại Khoản 3.5, 3.6, 3.7, 3.8, 3.9, Điểm 3 Điều này.
3. Đối với việc miễn nhiệm:
3.1. Bị kỷ luật cảnh cáo và bị cấp có thẩm quyền đánh giá năng lực hạn chế, uy tín giảm sút, không thể tiếp tục đảm nhiệm chức vụ được giao.
3.2. Bị kỷ luật khiển trách liên quan đến chức trách, nhiệm vụ được giao 2 lần trở lên trong một nhiệm kỳ hoặc thời hạn bổ nhiệm.
3.3. Có trên 2/3 số phiếu tín nhiệm thấp tại kỳ lấy phiếu theo quy định.
3.4. Có 2 năm liên tiếp bị xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ (liên quan đến thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao) .
3.5. Bị cơ quan có thẩm quyền kết luận suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, "tự diễn biến", "tự chuyển hoá"; vi phạm những điều đảng viên không được làm; vi phạm trách nhiệm nêu gương, gây bức xúc trong dư luận, làm ảnh hưởng xấu đến uy tín của bản thân và cơ quan, đơn vị nơi đang công tác.
3.6. Bị cơ quan có thẩm quyền kết luận vi phạm tiêu chuẩn chính trị theo quy định về bảo vệ chính trị nội bộ Đảng đến mức phải miễn nhiệm.
3.7. Là người đứng đầu để cơ quan, đơn vị thuộc quyền quản lý, phụ trách trực tiếp hoặc cấp dưới trực tiếp xảy ra tham nhũng, lãng phí, tiêu cực gây hậu quả rất nghiêm trọng theo kết luận của cơ quan có thẩm quyền nhưng chưa đến mức phải xem xét, xử lý kỷ luật theo quy định.
3.8. Là người đứng đầu để cơ quan, đơn vị thuộc quyền quản lý, phụ trách trực tiếp xảy ra mâu thuẫn, mất đoàn kết nghiêm trọng theo kết luận của cơ quan có thẩm quyền.
3.9. Vi phạm quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước đến mức phải miễn nhiệm theo kiến nghị của cơ quan có thẩm quyền.
Đối với các trường hợp nêu tại Khoản 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, nếu cán bộ tự nguyện xin từ chức thì cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định theo thẩm quyền.
Điều 49. Thẩm quyền, trách nhiệm cho thôi giữ chức vụ, từ chức, miễn nhiệm
1. Cấp có thẩm quyền bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử theo quy định thì có thẩm quyền xem xét, quyết định cho cán bộ thôi giữ chức vụ, từ chức, miễn nhiệm.
2. Đối với cán bộ thuộc thẩm quyền quyết định của cấp trên thì cấp ủy, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo báo cáo cơ quan, đơn vị sử dụng cán bộ đề xuất cấp có thẩm quyền cho thôi giữ chức vụ, từ chức, miễn nhiệm.
3. Cấp ủy, tập thể lãnh đạo, cơ quan, đơn vị cấp trên có quyền yêu cầu cấp dưới xem xét, thực hiện việc cho thôi giữ chức vụ, từ chức, miễn nhiệm đối với cán bộ khi có đủ căn cứ theo Quy định này.
Điều 50. Quy trình xem xét và hồ sơ cho thôi giữ chức vụ, từ chức, miễn nhiệm
1. Quy trình xem xét cho thôi giữ chức vụ, từ chức, miễn nhiệm:
1.1. Khi có đủ căn cứ cho thôi giữ chức vụ, từ chức, miễn nhiệm trong thời gian 10 ngày làm việc thì cấp ủy, tập thể lãnh đạo, người đứng đầu cơ quan, đơn vị sử dụng cán bộ hoặc cơ quan tham mưu về công tác cán bộ có trách nhiệm trao đổi với cán bộ và đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
1.2. Cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định việc cho thôi giữ chức vụ, từ chức, miễn nhiệm trong thời gian 10 ngày làm việc; trường hợp cần thiết vì lý do khách quan thì có thể kéo dài không quá 15 ngày làm việc.
1.3. Căn cứ quyết định của cấp có thẩm quyền, các cơ quan có liên quan thực hiện quy trình, thủ tục theo quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước, điều lệ, quy chế hoạt động của từng tổ chức.
2. Hồ sơ cho thôi giữ chức vụ, từ chức, miễn nhiệm:
2.1. Tờ trình của cơ quan tham mưu về công tác cán bộ; đơn xin từ chức của cán bộ đối với trường hợp từ chức.
2.2. Quyết định, kết luận, thông báo, ý kiến của cơ quan có thẩm quyền, biên bản hội nghị, đơn của cán bộ xin từ chức, báo cáo đề nghị của cơ quan sử dụng cán bộ và các tài liệu có liên quan.
Điều 51. Bố trí công tác đối với cán bộ sau khi cho thôi giữ chức vụ, từ chức, miễn nhiệm
1. Đối với cán bộ sau khi cho thôi giữ chức vụ:
Cán bộ sau khi cho thôi giữ chức vụ thì cấp có thẩm quyền căn cứ tình hình thực tế xem xét, bố trí chức vụ thấp hơn một cấp so với chức vụ đảm nhiệm trước đó hoặc chức vụ phù hợp (trường hợp không còn số lượng chức vụ thấp hơn một cấp theo quy định) và không quan trọng hơn; sau ít nhất từ 12 tháng công tác ở vị trí, chức vụ mới, nếu cán bộ được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên, bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện thì được cấp có thẩm quyền xem xét việc quy hoạch, bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử chức danh tương đương với chức vụ đảm nhiệm khi cho thôi giữ chức vụ theo quy định.
2. Đối với cán bộ sau khi từ chức:
- Trường hợp cán bộ còn thời gian công tác dưới 5 năm thì cấp có thẩm quyền xem xét, bố trí làm công tác chuyên môn (không làm công tác lãnh đạo, quản lý).
- Trường hợp cán bộ còn thời gian công tác từ 5 năm trở lên thì cấp có thẩm quyền xem xét, bố trí chức vụ thấp hơn một cấp so với chức vụ đảm nhiệm trước đó hoặc chức vụ phù hợp (trường hợp không còn số lượng chức vụ thấp hơn một cấp theo quy định) ; sau ít nhất từ 24 tháng công tác ở vị trí, chức vụ mới, nếu khắc phục tốt các vi phạm, khuyết điểm, hạn chế, yếu kém (nếu có) , được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên, bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện thì được cấp có thẩm quyền xem xét quy hoạch, bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử chức danh tương đương với chức vụ đảm nhiệm khi từ chức theo quy định.
3. Đối với cán bộ sau khi miễn nhiệm:
- Cán bộ sau khi miễn nhiệm thì cấp có thẩm quyền xem xét bố trí làm công tác chuyên môn (không làm công tác lãnh đạo, quản lý) ; sau ít nhất từ 36 tháng công tác ở vị trí mới, nếu khắc phục tốt các sai phạm, khuyết điểm, được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên, bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện thì được cấp có thẩm quyền xem xét quy hoạch, bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử theo quy định.
- Đối với các trường hợp nêu tại Khoản 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, Điểm 3, Điều 48, nếu cán bộ tự nguyện xin từ chức thì cấp có thẩm quyền xem xét, bố trí chức vụ thấp hơn một cấp so với chức vụ đảm nhiệm trước đó hoặc chức vụ phù hợp (trường hợp không còn số lượng chức vụ thấp hơn một cấp theo quy định) ; sau ít nhất từ 24 tháng công tác ở vị trí, chức vụ mới nếu khắc phục tốt các sai phạm, khuyết điểm, hạn chế, yếu kém, được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên, bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện thì được cấp có thẩm quyền xem xét quy hoạch, bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử chức danh tương đương với chức vụ đảm nhiệm khi miễn nhiệm theo quy định.
4. Nếu cán bộ sau khi thôi giữ chức vụ, từ chức, miễn nhiệm mà có nguyện vọng nghỉ công tác, nghỉ hưu thì được giải quyết chế độ, chính sách theo quy định hiện hành.
Kapitel VIII
THẨM QUYỀN CỦA NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU TRONG VIỆC TẠM ĐÌNH CHỈ CÔNG TÁC ĐỐI VỚI CÁN BỘ CẤP DƯỚI
Điều 52. Phạm vi, đối tượng trong việc tạm đình chỉ công tác
1. Áp dụng đối với người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị (sau đây gọi tắt là người đứng đầu) tạm đình chỉ công tác đối với cán bộ cấp dưới trong trường hợp cần thiết hoặc khi có dấu hiệu vi phạm nghiêm trọng quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước.
2. Việc tạm đình chỉ công tác đối với cán bộ thuộc diện Bộ Chính trị quản lý do Bộ Chính trị xem xét, quyết định.
Việc tạm đình chỉ đối với các chức danh cấp ủy viên, đại biểu Quốc hội, đại biểu hội đồng nhân dân, các chức danh tư pháp, Ủy viên Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và ủy viên ban chấp hành các tổ chức chính trị-xã hội thực hiện theo quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước và điều lệ của tổ chức.
3. Việc tạm đình chỉ công tác nhằm ngăn chặn kịp thời tác động tiêu cực, cản trở việc xem xét, xử lý vi phạm đối với cán bộ. Nghiêm cấm lợi dụng việc tạm đình chỉ công tác vì mục đích cá nhân.
4. Người đứng đầu khi đã có thông báo nghỉ hưu, nghỉ công tác chờ nghỉ hưu, chuyển công tác hoặc đang bị xem xét kỷ luật, thanh tra, kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm, giải quyết tố cáo phải báo cáo và được sự đồng ý của thường trực cấp ủy cấp trên trực tiếp (hoặc cấp ủy cấp trên trực tiếp đối với những nơi không có thường trực cấp ủy) trước khi thực hiện thẩm quyền tạm đình chỉ công tác.
5. Người đứng đầu xem xét kịp thời ban hành quyết định tạm đình chỉ công tác đối với cán bộ theo quy định mà không cần phải tiến hành thảo luận và biểu quyết trong tập thể lãnh đạo.
Điều 53. Căn cứ xem xét tạm đình chỉ công tác
1. Căn cứ tạm đình chỉ công tác trong trường hợp cần thiết:
1.1. Cán bộ có hành vi vi phạm về phẩm chất đạo đức, lối sống gây ảnh hưởng tiêu cực, bức xúc trong dư luận, ảnh hưởng xấu đến uy tín tổ chức, cá nhân.
1.2. Cán bộ cố tình trì hoãn, đùn đẩy, né tránh trách nhiệm, không thực hiện công việc thuộc thẩm quyền theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
1.3. Cán bộ có hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức trong quá trình thực thi công vụ.
1.4. Cán bộ đang bị xem xét, xử lý kỷ luật mà cố ý trì hoãn, trốn tránh không thực hiện yêu cầu của cấp có thẩm quyền trong quá trình xem xét, xử lý vi phạm của bản thân hoặc lợi dụng chức vụ, quyền hạn, ảnh hưởng của mình, của người khác để tác động, gây khó khăn cho việc xem xét, xử lý.
1.5. Cán bộ bị kỷ luật đảng bằng hình thức cảnh cáo hoặc cách chức và đang trong thời gian chờ xem xét, xử lý chức vụ chính quyền mà nếu tiếp tục công tác sẽ ảnh hưởng tiêu cực đến hoạt động của cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị.
2. Căn cứ tạm đình chỉ công tác trong trường hợp có dấu hiệu vi phạm nghiêm trọng:
2.1. Cán bộ bị khởi tố bị can để phục vụ công tác điều tra.
2.2. Trong quá trình xem xét, xử lý hành vi vi phạm của cán bộ, có cơ sở xác định phải xử lý kỷ luật từ cảnh cáo trở lên hoặc xử lý bằng pháp luật hình sự mà cơ quan thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án có văn bản đề nghị tạm đình chỉ công tác đối với cán bộ.
Điều 54. Thẩm quyền, trách nhiệm trong việc tạm đình chỉ công tác
1. Thẩm quyền của người đứng đầu và quyền của cán bộ bị tạm đình chỉ công tác:
1.1. Thẩm quyền của người đứng đầu:
- Quyết định tạm đình chỉ công tác đối với cán bộ cấp dưới theo danh mục (nêu tại Phụ lục 5) khi có một trong những căn cứ được quy định tại Điều 53. Trường hợp chưa có trong danh mục thì do người đứng đầu cấp có thẩm quyền bổ nhiệm và quản lý xem xét, quyết định tạm đình chỉ công tác.
Bộ Chính trị xem xét, quyết định việc tạm đình chỉ công tác đối với cán bộ thuộc diện Bộ Chính trị quản lý; các cơ quan, đơn vị thực hiện các thủ tục liên quan theo quy định.
- Đề nghị cơ quan chức năng cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến việc ra quyết định tạm đình chỉ công tác hoặc yêu cầu cơ quan chức năng kiểm tra, xác minh làm rõ, xử lý vi phạm theo quy định.
- Yêu cầu cán bộ bị tạm đình chỉ công tác chấp hành các yêu cầu của cơ quan chức năng hoặc người có thẩm quyền để phục vụ công tác xác minh, làm rõ, xử lý vi phạm.
1.2. Quyền của cán bộ bị tạm đình chỉ công tác:
- Có quyền đề nghị người đứng đầu xem xét lại quyết định tạm đình chỉ công tác nếu có căn cứ xác định việc tạm đình chỉ công tác không đúng quy định.
- Được khôi phục lại quyền, lợi ích hợp pháp của mình khi được cơ quan chức năng kết luận không vi phạm, không bị xử lý kỷ luật hoặc xử lý hình sự.
- Chế độ, chính sách đối với cán bộ bị tạm đình chỉ công tác được thực hiện như thời điểm chưa bị tạm đình chỉ công tác.
2. Trách nhiệm của cá nhân, tổ chức trong việc tạm đình chỉ công tác:
2.1. Trách nhiệm của người đứng đầu:
- Kịp thời ra quyết định tạm đình chỉ công tác đối với cán bộ cấp dưới khi có một trong những căn cứ được quy định tại Điều 53; hủy bỏ quyết định tạm đình chỉ công tác trong trường hợp không đúng quy định hoặc khi có kết luận không vi phạm, đồng thời báo cáo cấp có thẩm quyền quản lý cán bộ.
- Chịu trách nhiệm về việc ra quyết định tạm đình chỉ công tác, hủy bỏ quyết định tạm đình chỉ công tác. Công bố quyết định tạm đình chỉ công tác, quyết định hủy bỏ tạm đình chỉ công tác trong cơ quan, đơn vị nơi cán bộ công tác và gửi quyết định tạm đình chỉ công tác, quyết định hủy bỏ tạm đình chỉ công tác đến các cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan.
- Khi hết thời hạn tạm đình chỉ công tác đối với cán bộ, nếu có nhiều tình tiết phức tạp cần có thời gian tiếp tục xác minh, làm rõ vi phạm của cán bộ thì báo cáo cấp có thẩm quyền quản lý cán bộ trước khi gia hạn tạm đình chỉ công tác đối với cán bộ.
2.2. Trách nhiệm của cán bộ bị tạm đình chỉ công tác:
- Chấp hành nghiêm quyết định tạm đình chỉ công tác.
- Cung cấp đầy đủ thông tin, tài liệu có liên quan và chấp hành yêu cầu của người đứng đầu, cấp có thẩm quyền trong quá trình xác minh, làm rõ, xử lý vi phạm.
2.3. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân có liên quan:
Tổ chức, cá nhân có liên quan phải chịu trách nhiệm về công tác tham mưu, đề xuất, đề nghị và ra quyết định tạm đình chỉ công tác và thực hiện việc tạm đình chỉ công tác đối với cán bộ theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
Điều 55. Thời hạn, thủ tục, hồ sơ tạm đình chỉ công tác
1. Thời hạn tạm đình chỉ công tác:
1.1. Thời hạn tạm đình chỉ công tác trong trường hợp cần thiết không quá 30 ngày làm việc, trường hợp phải gia hạn thì thời gian gia hạn tạm đình chỉ công tác tối đa không quá 30 ngày làm việc.
1.2. Thời hạn tạm đình chỉ công tác trong trường hợp có dấu hiệu vi phạm nghiêm trọng quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước thực hiện theo văn bản đề nghị của cơ quan tiến hành tố tụng, thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, thi hành án.
1.3. Quyết định tạm đình chỉ công tác đương nhiên hết hiệu lực thi hành khi hết thời hạn tạm đình chỉ công tác.
2. Thủ tục tạm đình chỉ công tác:
2.1. Khi xác định có một trong những căn cứ được quy định tại Điều 53 thì chậm nhất sau 2 ngày làm việc, cơ quan tổ chức cán bộ có trách nhiệm tham mưu người đứng đầu ra quyết định tạm đình chỉ công tác đối với cán bộ.
2.2. Chậm nhất sau 1 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được đề xuất của cơ quan tổ chức cán bộ, người đứng đầu ra quyết định tạm đình chỉ công tác đối với cán bộ.
2.3. Trong 3 ngày làm việc, kể từ ngày có đủ cơ sở để hủy bỏ quyết định tạm đình chỉ công tác thì người đứng đầu ra quyết định hủy bỏ quyết định tạm đình chỉ công tác đối với cán bộ.
2.4. Quyết định tạm đình chỉ công tác và quyết định hủy bỏ quyết định tạm đình chỉ công tác được gửi đến cán bộ bị tạm đình chỉ công tác, công bố trong cơ quan, đơn vị sử dụng cán bộ và gửi đến cơ quan, đơn vị có liên quan.
3. Quản lý hồ sơ:
Quyết định tạm đình chỉ công tác, quyết định hủy bỏ tạm đình chỉ công tác và tài liệu liên quan phải lưu vào hồ sơ cán bộ, được quản lý, sử dụng theo quy định.
Chương IX
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 56. Tổ chức thực hiện
1. Các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị căn cứ Quy định này để quy định cụ thể việc phân cấp, thẩm quyền, trách nhiệm, nội dung quản lý cán bộ; quy trình, thủ tục quy hoạch, bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử, bổ nhiệm lại, giới thiệu tái cử, điều động, biệt phái, tạm đình chỉ công tác, cho thôi giữ chức vụ, từ chức, miễn nhiệm, đưa ra khỏi quy hoạch đối với cán bộ trong diện được phân cấp quản lý (cả đương chức và nghỉ hưu) và hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện của cấp dưới.
2. Quân ủy Trung ương, Đảng ủy Công an Trung ương quy định cụ thể việc phân cấp, thẩm quyền, trách nhiệm, nội dung quản lý cán bộ; quy trình, thủ tục quy hoạch, bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử, bổ nhiệm lại, giới thiệu tái cử, điều động, biệt phái, tạm đình chỉ công tác, cho thôi giữ chức vụ, từ chức, miễn nhiệm, đưa ra khỏi quy hoạch đối với cán bộ trong diện được phân cấp quản lý (cả đương chức và nghỉ hưu) cho phù hợp với tình hình, đặc điểm tổ chức, yêu cầu lãnh đạo, chỉ huy của lực lượng vũ trang.
3. Đảng ủy Chính phủ, Đảng ủy Quốc hội có trách nhiệm chỉ đạo rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định của pháp luật có liên quan để bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ với Quy định này.
4. Đối với việc giới thiệu nhân sự đại hội đảng bộ các cấp và bầu cử đại biểu Quốc hội, hội đồng nhân dân các cấp thực hiện theo quy định riêng của Bộ Chính trị.
5. Ban Tổ chức Trung ương chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn kiểm tra, giám sát việc thực hiện Quy định này.
Điều 57. Hiệu lực thi hành
Quy định này có hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế Quy định số 80-QĐ/TW, ngày 18/8/2022; Quy định số 50-QĐ/TW, ngày 27/12/2021; Quy định số 41-QĐ/TW, ngày 03/11/2021; Quy định số 148-QĐ/TW, ngày 23/5/2024; Thông báo kết luận số 20-TB/TW, ngày 08/9/2022 và Kết luận số 165-KL/TW, ngày 07/6/2025 của Bộ Chính trị.
Phụ lục 1
CÁC CHỨC DANH CÁN BỘ DIỆN TRUNG ƯƠNG QUẢN LÝ
(Kèm theo Quy định số 377-QĐ/TW, ngày 08/10/2025 của Bộ Chính trị)
-----
I- CÁC CHỨC DANH CÁN BỘ LÃNH ĐẠO CHỦ CHỐT CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC
1. Các chức danh do Ban Chấp hành Trung ương Đảng quyết định
Gồm các chức danh: Tổng Bí thư, Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Quốc hội.
2. Chức danh do Bộ Chính trị quyết định
Thường trực Ban Bí thư.
II- CÁC CHỨC DANH CÁN BỘ DO BỘ CHÍNH TRỊ QUYẾT ĐỊNH
1. Các cơ quan Trung ương
- Lãnh đạo cấp cao của Đảng, Nhà nước và Mặt trận Tổ quốc Việt Nam: Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư, Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, trưởng ban đảng Trung ương, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Chánh Văn phòng Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch nước, Phó Thủ tướng Chính phủ, Phó Chủ tịch Quốc hội, Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao.
- Ủy viên Trung ương Đảng chính thức (Ủy viên Trung ương Đảng dự khuyết đang đảm nhiệm vị trí công tác nào thì được xác định vị trí thứ bậc và hưởng các chế độ, chính sách theo chức vụ đang công tác) .
- Tổng Biên tập Báo Nhân Dân, Tổng Biên tập Tạp chí Cộng sản.
- Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội (Tổng Thư ký Quốc hội - Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc, Chủ nhiệm Ủy ban của Quốc hội) , Tổng Kiểm toán Nhà nước.
- Bộ trưởng và thủ trưởng cơ quan ngang bộ.
- Chủ nhiệm Văn phòng Chủ tịch nước.
- Phó Chủ tịch - Tổng Thư ký Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Phó Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là trưởng tổ chức chính trị-xã hội ở Trung ương.
- Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương.
- Chủ tịch Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam, Chủ tịch Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam, Tổng Giám đốc Thông tấn xã Việt Nam, Tổng Giám đốc Đài Tiếng nói Việt Nam, Tổng Giám đốc Đài Truyền hình Việt Nam.
2. Đảng ủy trực thuộc Trung ương (không bao gồm Quân ủy Trung ương, Đảng ủy Công an Trung ương)
Bí thư, Phó Bí thư Thường trực của các Đảng ủy: Các cơ quan Đảng Trung ương; Chính phủ; Quốc hội; Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương.
3. Quân đội, Công an
- Bí thư, Phó Bí thư, Ủy viên Ban Thường vụ, Ủy viên Quân ủy Trung ương và Đảng ủy Công an Trung ương.
- Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam.
- Tổng Tham mưu trưởng Quân đội nhân dân Việt Nam.
Bộ Chính trị xem xét, quyết định việc phong, thăng quân hàm đối với các đồng chí giữ chức vụ nêu trên (trừ các đồng chí không giữ chức vụ thuộc diện Bộ Chính trị quản lý) và việc phong, thăng quân hàm Đại tướng, Thượng tướng, Đô đốc Hải quân cho các đồng chí giữ chức vụ thấp hơn.
4. Các tỉnh, thành phố
- Bí thư tỉnh ủy, thành ủy.
- Phó bí thư thành ủy, chủ tịch hội đồng nhân dân; phó bí thư thành ủy, chủ tịch ủy ban nhân dân của thành phố Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh.
III- CÁC CHỨC DANH CÁN BỘ DO BAN BÍ THƯ QUYẾT ĐỊNH
1. Các cơ quan Trung ương
- Phó trưởng ban, cơ quan đảng ở Trung ương.
- Ủy viên Ủy ban Kiểm tra Trung ương.
- Phó Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Phó Tổng Biên tập Báo Nhân Dân, Phó Tổng Biên tập Tạp chí Cộng sản.
- Phó Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Phó Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao.
- Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc, Phó Chủ nhiệm các Ủy ban của Quốc hội, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội, Phó Tổng Kiểm toán Nhà nước.
- Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chủ tịch nước.
- Phó Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.
- Thứ trưởng, phó thủ trưởng cơ quan ngang bộ.
- Phó trưởng các tổ chức chính trị-xã hội ở Trung ương.
- Phó Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương.
- Giám đốc Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật.
- Giám đốc Đại học Quốc gia Hà Nội, Giám đốc Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh.
- Bí thư Thường trực Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh.
- Chủ tịch các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ ở Trung ương: Hội Nhà báo Việt Nam, Hội Nhà văn Việt Nam, Hội Chữ thập đỏ Việt Nam, Liên đoàn Luật sư Việt Nam, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật Việt Nam, Liên hiệp các Hội Văn học nghệ thuật Việt Nam, Liên hiệp các tổ chức hữu nghị Việt Nam, Liên minh Hợp tác xã Việt Nam, Hội Luật gia Việt Nam, Hội Người cao tuổi Việt Nam.
- Trợ lý của các đồng chí: Lãnh đạo chủ chốt của Đảng, Nhà nước; Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư; trưởng ban đảng Trung ương, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Chánh Văn phòng Trung ương Đảng; Phó Chủ tịch nước, Phó Thủ tướng Chính phủ, Phó Chủ tịch Quốc hội, Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao.
- Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao, kiểm sát viên Viện Kiểm sát nhân dân tối cao.
2. Các đảng ủy trực thuộc Trung ương (không bao gồm Quân ủy Trung ương, Đảng ủy Công an Trung ương)
Phó Bí thư chuyên trách (không bao gồm các đồng chí Ủy viên Trung ương Đảng) của các Đảng ủy: Các cơ quan Đảng Trung ương; Chính phủ; Quốc hội; Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương .
3. Quân đội, Công an
- Thứ trưởng Bộ Quốc phòng.
- Thứ trưởng Bộ Công an.
- Phó Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam.
- Phó Tổng Tham mưu trưởng Quân đội nhân dân Việt Nam.
- Chính ủy, tổng cục trưởng, chủ nhiệm tổng cục (trừ Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam) .
- Chính ủy, phó chính ủy; tư lệnh, phó tư lệnh quân khu, quân chủng, quân đoàn, Bộ đội Biên phòng.
- Chính ủy, Giám đốc Học viện Quốc phòng.
Ban Bí thư xem xét, quyết định việc phong hoặc thăng quân hàm đối với các đồng chí giữ các chức vụ nêu trên và phong hoặc thăng quân hàm Trung tướng, Thiếu tướng, Phó Đô đốc, Chuẩn Đô đốc Hải quân đối với các chức vụ thấp hơn.
4. Các tỉnh, thành phố
Phó bí thư tỉnh ủy, thành ủy; chủ tịch hội đồng nhân dân, chủ tịch ủy ban nhân dân; trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, thành phố.
IV- CHỨC DANH CÁN BỘ PHẢI LẤY Ý KIẾN THẨM ĐỊNH CỦA CÁC BAN, CƠ QUAN CỦA TRUNG ƯƠNG ĐẢNG
1. Các cơ quan Trung ương
- Phó Chủ tịch Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam, Phó Chủ tịch Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam, Phó Tổng Giám đốc Thông tấn xã Việt Nam, Phó Tổng Giám đốc Đài Tiếng nói Việt Nam, Phó Tổng Giám đốc Đài Truyền hình Việt Nam, Phó Chủ tịch chuyên trách Quỹ Bảo hiểm xã hội Việt Nam.
- Ủy viên Thường trực Tiểu ban Bảo vệ chính trị nội bộ Trung ương.
- Phó Giám đốc Đại học Quốc gia Hà Nội, Phó Giám đốc Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh.
- Phó Giám đốc Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật.
- Bí thư Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh.
- Phó chủ tịch các hội quần chúng được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ nêu tại Điểm 1, Mục II và chủ tịch các hội quần chúng được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ còn lại.
2. Các tỉnh, thành phố và đảng ủy trực thuộc Trung ương (không bao gồm Quân ủy Trung ương, Đảng ủy Công an Trung ương)
- Ủy viên ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy.
- Ủy viên ban thường vụ chuyên trách của 4 đảng ủy trực thuộc Trung ương.
- Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân của thành phố Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh.
__________________________
Phụ lục 2
ĐỐI TƯỢNG QUY HOẠCH
(Kèm theo Quy định số 377-QĐ/TW, ngày 08/10/2025 của Bộ Chính trị)
-----
A- ĐỐI TƯỢNG QUY HOẠCH CÁC CHỨC DANH THUỘC DIỆN BỘ CHÍNH TRỊ, BAN BÍ THƯ QUẢN LÝ
I- QUY HOẠCH CHỨC DANH BÍ THƯ TỈNH ỦY, THÀNH ỦY; BỘ TRƯỞNG VÀ TƯƠNG ĐƯƠNG
1. Đối tượng 1: Phó bí thư tỉnh ủy, thành ủy; chủ tịch hội đồng nhân dân, chủ tịch ủy ban nhân dân, trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, thành phố; thủ trưởng các cơ quan thuộc Chính phủ, cấp phó các ban, bộ, ngành, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị-xã hội, cơ quan, đơn vị ở Trung ương và tương đương; phó tư lệnh, phó chính ủy cấp quân khu và tương đương trở lên.
Các đồng chí được quy hoạch nhiệm kỳ kế tiếp phải đủ tuổi công tác 2 nhiệm kỳ trở lên, ít nhất trọn 1 nhiệm kỳ (60 tháng) đối với cả nam và nữ; đối với rà soát, bổ sung quy hoạch hằng năm cho nhiệm kỳ hiện tại, phải đủ tuổi công tác ít nhất từ 60 tháng trở lên.
2. Đối tượng 2: Ủy viên ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy; phó chủ tịch hội đồng nhân dân, phó chủ tịch ủy ban nhân dân, phó trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, thành phố; cục trưởng, vụ trưởng, viện trưởng và tương đương trở lên ở các ban, bộ, ngành, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị-xã hội, cơ quan, đơn vị ở Trung ương; chủ tịch hội đồng thành viên (chủ tịch hội đồng quản trị) , tổng giám đốc tập đoàn, tổng công ty nhà nước trực thuộc các bộ, ngành Trung ương. Các đồng chí Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng chưa là đối tượng 1.
Các đồng chí này phải được quy hoạch chức danh đối tượng 1 và còn đủ tuổi công tác ít nhất trọn 2 nhiệm kỳ trở lên đối với cả nam và nữ.
II- QUY HOẠCH CHỨC DANH PHÓ BÍ THƯ TỈNH ỦY, THÀNH ỦY; PHÓ BÍ THƯ ĐẢNG ỦY CHUYÊN TRÁCH CỦA 4 ĐẢNG ỦY TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG; THỨ TRƯỞNG VÀ TƯƠNG ĐƯƠNG
1. Đối tượng 1: Ủy viên ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương; phó chủ tịch hội đồng nhân dân, phó chủ tịch ủy ban nhân dân, phó trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, thành phố; cục trưởng, vụ trưởng, viện trưởng và tương đương trở lên ở các ban, bộ, ngành, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị-xã hội, cơ quan, đơn vị ở Trung ương; chủ tịch hội đồng thành viên (chủ tịch hội đồng quản trị) , tổng giám đốc tập đoàn, tổng công ty nhà nước trực thuộc các bộ, ngành Trung ương.
Các đồng chí được quy hoạch nhiệm kỳ kế tiếp phải đủ tuổi công tác 2 nhiệm kỳ trở lên, ít nhất trọn 1 nhiệm kỳ (60 tháng) đối với cả nam và nữ; đối với rà soát, bổ sung quy hoạch hằng năm cho nhiệm kỳ hiện tại, phải đủ tuổi công tác ít nhất từ 60 tháng trở lên.
2. Đối tượng 2: Các đồng chí ủy viên ban chấp hành đảng bộ tỉnh, thành phố, đảng bộ trực thuộc Trung ương; phó cục trưởng, phó vụ trưởng, phó viện trưởng và tương đương ở các ban, bộ, ngành, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị-xã hội, cơ quan, đơn vị ở Trung ương; thành viên hội đồng thành viên (hội đồng quản trị) , phó tổng giám đốc tập đoàn, tổng công ty nhà nước trực thuộc các bộ, ngành Trung ương.
Các đồng chí này phải được quy hoạch chức danh đối tượng 1 và còn đủ tuổi công tác ít nhất trọn 2 nhiệm kỳ trở lên đối với cả nam và nữ.
B- ĐỐI TƯỢNG QUY HOẠCH BAN THƯỜNG VỤ, BAN CHẤP HÀNH CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH, THÀNH PHỐ; ĐẢNG BỘ CÁC CƠ QUAN ĐẢNG TRUNG ƯƠNG; ĐẢNG BỘ CHÍNH PHỦ; ĐẢNG BỘ QUỐC HỘI; ĐẢNG BỘ MẶT TRẬN TỔ QUỐC, CÁC ĐOÀN THỂ TRUNG ƯƠNG
I- QUY HOẠCH BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ TỈNH, THÀNH PHỐ VÀ 4 ĐẢNG BỘ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG
1. Đối tượng 1
- Đối với tỉnh, thành phố: Cấp trưởng, cấp phó các ban, sở, ngành, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị-xã hội, cơ quan, đơn vị ở tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và tương đương (được quy hoạch chức danh cấp trưởng) ; bí thư, phó bí thư các đảng ủy trực thuộc; bí thư đảng ủy cấp xã.
- Đối với 4 đảng bộ trực thuộc Trung ương: Cấp phó các ban, cơ quan tham mưu, giúp việc của đảng ủy; cấp trưởng của các tổ chức chính trị-xã hội trực thuộc và tương đương; phó bí thư đảng ủy trực thuộc (được quy hoạch chức danh có cơ cấu cấp ủy của đảng bộ trực thuộc Trung ương).
Các đồng chí được quy hoạch nhiệm kỳ kế tiếp phải đủ tuổi công tác 2 nhiệm kỳ trở lên, ít nhất trọn 1 nhiệm kỳ (60 tháng) đối với cả nam và nữ; đối với rà soát, bổ sung quy hoạch hằng năm cho nhiệm kỳ hiện tại, phải đủ tuổi công tác ít nhất từ 60 tháng trở lên.
2. Đối tượng 2
- Đối với tỉnh, thành phố: Phó bí thư đảng ủy cấp xã và tương đương; trưởng phòng của ban, sở, ngành tỉnh, thành phố và tương đương; cấp phó các ban, cơ quan tham mưu, giúp việc của đảng ủy trực thuộc tỉnh ủy, thành ủy .
- Đối với 4 đảng bộ trực thuộc Trung ương: Ủy viên ban thường vụ đảng ủy trực thuộc và cấp phó của các tổ chức chính trị-xã hội của đảng ủy.
Các đồng chí này phải được quy hoạch chức danh đối tượng 1 và còn đủ tuổi công tác ít nhất trọn 2 nhiệm kỳ trở lên đối với cả nam và nữ.
II- QUY HOẠCH BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY, THÀNH ỦY VÀ 4 ĐẢNG ỦY TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG
1. Đối tượng 1
Ủy viên ban chấp hành đảng bộ tỉnh, thành phố, đảng bộ trực thuộc Trung ương.
Các đồng chí được quy hoạch nhiệm kỳ kế tiếp phải đủ tuổi công tác 2 nhiệm kỳ trở lên, ít nhất trọn 1 nhiệm kỳ (60 tháng) đối với cả nam và nữ; đối với rà soát, bổ sung quy hoạch hằng năm cho nhiệm kỳ hiện tại, phải đủ tuổi công tác ít nhất từ 60 tháng trở lên.
2. Đối tượng 2
- Đối với tỉnh, thành phố: Cấp trưởng, cấp phó các ban, sở, ngành, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị-xã hội, cơ quan, đơn vị ở tỉnh, thành phố và tương đương (được quy hoạch chức danh cấp trưởng) ; bí thư, phó bí thư đảng ủy trực thuộc; bí thư đảng ủy cấp xã.
- Đối với 4 đảng bộ trực thuộc Trung ương: Cấp phó các ban, cơ quan tham mưu, giúp việc của đảng ủy; cấp trưởng tổ chức chính trị-xã hội trực thuộc và tương đương; phó bí thư chuyên trách đảng ủy trực thuộc (được quy hoạch chức danh có cơ cấu cấp ủy của đảng bộ trực thuộc Trung ương).
Các đồng chí này phải được quy hoạch chức danh đối tượng 1 và còn đủ tuổi công tác ít nhất trọn 2 nhiệm kỳ trở lên đối với cả nam và nữ.
__________________________
Phụ lục 3
QUY TRÌNH QUY HOẠCH CÁC CHỨC DANH LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ
THUỘC DIỆN BỘ CHÍNH TRỊ, BAN BÍ THƯ QUẢN LÝ
(Kèm theo Quy định số 377-QĐ/TW, ngày 08/10/2025 của Bộ Chính trị)
-----
I- QUY TRÌNH QUY HOẠCH ĐẦU NHIỆM KỲ VÀ RÀ SOÁT, BỔ SUNG QUY HOẠCH TỪ NGUỒN NHÂN SỰ TẠI CHỖ
1. Xây dựng kế hoạch quy hoạch đầu nhiệm kỳ
Căn cứ cơ cấu, số lượng, tiêu chuẩn, điều kiện, đối tượng, độ tuổi, tỉ lệ cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ người dân tộc thiểu số, cán bộ có trình độ khoa học, công nghệ theo quy định; trên cơ sở tình hình đội ngũ cán bộ và yêu cầu nhiệm vụ chính trị của địa phương, cơ quan, đơn vị; ban thường vụ cấp ủy cấp tỉnh, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị ở Trung ương chỉ đạo cơ quan tổ chức, cán bộ thực hiện các công việc sau: (i) Xây dựng kế hoạch quy hoạch cán bộ của địa phương, cơ quan, đơn vị. (ii) Tiến hành rà soát, đánh giá nguồn cán bộ để dự kiến danh sách nguồn nhân sự cơ bản đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện quy hoạch các chức danh lãnh đạo, quản lý thuộc diện Trung ương quản lý.
2. Quy trình quy hoạch
Bước 1: Tổ chức hội nghị tập thể lãnh đạo (lần 1)
Trên cơ sở báo cáo của cơ quan tổ chức, cán bộ, tập thể lãnh đạo: (i) Thảo luận, thông qua kế hoạch triển khai công tác quy hoạch cán bộ của địa phương, cơ quan, đơn vị và danh sách nguồn nhân sự cơ bản đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định. (ii) Bỏ phiếu đưa ra khỏi quy hoạch đối với những trường hợp không đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định (trừ các trường hợp đương nhiên ra khỏi quy hoạch) . (iii) Ghi phiếu định hướng giới thiệu nhân sự quy hoạch.
- Thành phần:
+ Các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương và các đảng ủy trực thuộc Đảng ủy các cơ quan Đảng Trung ương, Đảng ủy Chính phủ, Đảng ủy Quốc hội, Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương (đảng ủy lãnh đạo toàn diện) là bí thư và tập thể ban thường vụ.
+ Các cơ quan, đơn vị trực thuộc Trung ương (đảng ủy không lãnh đạo toàn diện) là người đứng đầu và tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị.
Princip:
+ Những đồng chí có trên 50% tổng số người được triệu tập đồng ý đưa ra khỏi quy hoạch thì báo cáo, đề xuất đưa ra khỏi quy hoạch.
+ Nhân sự được lựa chọn, giới thiệu phải đạt tỉ lệ phiếu đồng ý ít nhất từ 30% trở lên so với tổng số người được triệu tập để đưa vào danh sách giới thiệu ở bước sau.
Bước 2: Tổ chức hội nghị cán bộ chủ chốt
Trên cơ sở kết quả định hướng giới thiệu nhân sự ở bước 1, hội nghị tiến hành thảo luận và phát hiện, ghi phiếu giới thiệu nhân sự quy hoạch (bằng phiếu kín) .
- Thành phần:
+ Các tỉnh ủy, thành ủy là các đồng chí trong ban chấp hành đảng bộ, chủ tịch, phó chủ tịch hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân cấp tỉnh, phó trưởng đoàn đại biểu Quốc hội cấp tỉnh; cấp trưởng các cơ quan tham mưu, giúp việc, đơn vị sự nghiệp trực thuộc tỉnh ủy, thành ủy; cấp trưởng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị-xã hội, các sở, ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh (bao gồm các cơ quan ngành dọc sinh hoạt đảng tại địa phương) ; bí thư các đảng ủy trực thuộc và bí thư đảng ủy cấp xã.
+ Các cơ quan, đơn vị trực thuộc Trung ương (đảng ủy không lãnh đạo toàn diện) là các đồng chí trong tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị; vụ trưởng, phó vụ trưởng và tương đương trở lên, cấp trưởng, cấp phó các tổ chức trực thuộc; ban chấp hành đảng bộ; trưởng các tổ chức chính trị-xã hội trực thuộc.
+ Đảng ủy các cơ quan Đảng Trung ương, Đảng ủy Chính phủ, Đảng ủy Quốc hội, Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương là các đồng chí trong ban chấp hành đảng bộ; cấp trưởng, cấp phó các ban, cơ quan tham mưu, giúp việc và trưởng các tổ chức chính trị-xã hội; bí thư, phó bí thư các đảng ủy (chi bộ) trực thuộc.
+ Các đảng ủy trực thuộc Đảng ủy các cơ quan Đảng Trung ương, Đảng ủy Chính phủ, Đảng ủy Quốc hội, Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương (đảng ủy lãnh đạo toàn diện) là các đồng chí trong ban chấp hành đảng bộ; vụ trưởng, phó vụ trưởng và tương đương; cấp trưởng, cấp phó các ban, cơ quan tham mưu, giúp việc và trưởng các tổ chức chính trị-xã hội; bí thư, phó bí thư các đảng ủy (chi bộ) trực thuộc.
+ Quân ủy Trung ương là hội nghị cán bộ chủ chốt toàn quân; Đảng ủy Công an Trung ương là các đồng chí cấp trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ, giám đốc công an các tỉnh, thành phố.
- Nguyên tắc lựa chọn, giới thiệu: Nhân sự được lựa chọn, giới thiệu phải đạt tỉ lệ phiếu đồng ý ít nhất trên 50% so với tổng số người có mặt để đưa vào danh sách giới thiệu ở bước sau.
Bước 3: Tổ chức hội nghị tập thể lãnh đạo mở rộng
Trên cơ sở kết quả giới thiệu nhân sự ở bước 2, hội nghị tiến hành thảo luận và ghi phiếu giới thiệu nhân sự quy hoạch (bằng phiếu kín) .
- Thành phần:
+ Các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương và các đảng ủy trực thuộc Đảng ủy Chính phủ, Đảng ủy Quốc hội, Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương, Đảng ủy các cơ quan Đảng Trung ương (đảng ủy lãnh đạo toàn diện) là ban chấp hành.
+ Các cơ quan, đơn vị trực thuộc Trung ương (đảng ủy không lãnh đạo toàn diện) là tập thể lãnh đạo mở rộng, gồm: Lãnh đạo cơ quan, đơn vị, ủy viên ban thường vụ đảng ủy, vụ trưởng và tương đương trở lên.
- Nguyên tắc lựa chọn, giới thiệu: Nhân sự được lựa chọn, giới thiệu phải đạt tỉ lệ phiếu đồng ý ít nhất trên 50% so với tổng số người có mặt để đưa vào danh sách giới thiệu ở bước sau.
Bước 4: Tổ chức hội nghị tập thể lãnh đạo (lần 2).
Căn cứ cơ cấu, số lượng, tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định và kết quả giới thiệu nhân sự ở các bước, tập thể lãnh đạo tiến hành thảo luận và ghi phiếu biểu quyết giới thiệu nhân sự (bằng phiếu kín) để đưa vào danh sách đề nghị phê duyệt quy hoạch.
Nguyên tắc lựa chọn, giới thiệu: Nhân sự được lựa chọn, giới thiệu phải đạt tỉ lệ phiếu đồng ý ít nhất trên 50% so với tổng số người được triệu tập và lấy từ trên xuống cho đủ số lượng theo quy định.
Trường hợp ở cuối danh sách có từ 2 người trở lên có số phiếu bằng nhau trên 50% thì giao người đứng đầu xem xét, quyết định lựa chọn nhân sự.
* Obs:
- Các hội nghị được tiến hành khi có ít nhất 2/3 số người được triệu tập có mặt.
- Kết quả kiểm phiếu ở bước 1, 4 được công bố tại hội nghị; đối với các bước 2, 3 không công bố tại các hội nghị.
II- QUY TRÌNH RÀ SOÁT, BỔ SUNG QUY HOẠCH ĐỐI VỚI NGUỒN NHÂN SỰ TỪ NƠI KHÁC
Bước 1: Chuẩn bị và xác định nguồn quy hoạch
Căn cứ cơ cấu, số lượng, tiêu chuẩn, điều kiện, đối tượng, độ tuổi, tỉ lệ cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ người dân tộc thiểu số, cán bộ có trình độ khoa học, công nghệ theo quy định; đồng thời, trên cơ sở kết quả phê duyệt quy hoạch cán bộ, ban thường vụ cấp ủy cấp tỉnh, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị trực thuộc Trung ương chỉ đạo cơ quan tham mưu về tổ chức, cán bộ thực hiện các công việc sau: (i) Tiến hành rà soát, đánh giá nguồn cán bộ tại chỗ (trong quy hoạch và ngoài quy hoạch) ; trong đó, phân tích và xác định rõ cơ cấu, số lượng, chuyên ngành đào tạo, chức danh quy hoạch mà địa phương, cơ quan, đơn vị hiện còn thiếu nguồn nhân sự hoặc có nhưng chưa đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện, yêu cầu đặt ra cần giới thiệu bổ sung quy hoạch từ nguồn nhân sự từ nơi khác. (ii) Nghiên cứu, đề xuất danh sách nguồn nhân sự từ nơi khác đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định và yêu cầu nhiệm vụ của địa phương, cơ quan, đơn vị.
Bước 2: Tổ chức hội nghị tập thể lãnh đạo (lần 1)
Trên cơ sở báo cáo của cơ quan tham mưu về tổ chức, cán bộ, tập thể lãnh đạo: (i) Thảo luận, phân tích, xác định cơ cấu, số lượng chức danh quy hoạch; đồng thời, thông qua danh sách nguồn nhân sự từ nơi khác. (ii) Ghi phiếu định hướng giới thiệu nhân sự quy hoạch.
Nguyên tắc lựa chọn, giới thiệu: Nhân sự được lựa chọn, giới thiệu phải đạt tỉ lệ phiếu đồng ý ít nhất trên 50% so với tổng số người được triệu tập.
Bước 3: Trao đổi với nhân sự và lấy ý kiến tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị nơi cán bộ công tác
Đại diện tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị gặp gỡ, trao đổi với nhân sự dự kiến giới thiệu quy hoạch; đồng thời, có văn bản lấy ý kiến của tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị nơi cán bộ công tác về dự kiến chức danh quy hoạch; nhận xét, đánh giá đối với cán bộ và cung cấp hồ sơ nhân sự theo quy định.
Bước 4: Tổ chức hội nghị tập thể lãnh đạo (lần 2)
Tập thể lãnh đạo tiến hành thảo luận và ghi phiếu biểu quyết giới thiệu nhân sự (bằng phiếu kín) để đưa vào danh sách đề nghị phê duyệt quy hoạch.
Nguyên tắc lựa chọn, giới thiệu: Nhân sự được lựa chọn, giới thiệu phải đạt tỉ lệ phiếu đồng ý ít nhất trên 50% so với tổng số người được triệu tập và lấy từ trên xuống cho đủ số lượng theo quy định.
Trường hợp ở cuối danh sách có từ 2 người trở lên có số phiếu bằng nhau trên 50% thì giao người đứng đầu xem xét, quyết định lựa chọn nhân sự.
* Obs:
- Các hội nghị được tiến hành khi có ít nhất 2/3 số người được triệu tập có mặt.
- Thành phần hội nghị ở các bước tương tự như thành phần trong quy trình quy hoạch đầu nhiệm kỳ và rà soát, bổ sung quy hoạch từ nguồn nhân sự tại chỗ.
- Kết quả kiểm phiếu ở bước 2, 4 được công bố tại hội nghị.
__________________________
Phụ lục 4
QUY TRÌNH BỔ NHIỆM VÀ GIỚI THIỆU CÁN BỘ ỨNG CỬ CÁC CHỨC DANH LÃNH ĐẠO THUỘC DIỆN TRUNG ƯƠNG QUẢN LÝ TỪ NGUỒN NHÂN SỰ TẠI CHỖ
(Kèm theo Quy định số 377-QĐ/TW, ngày 08/10/2025 của Bộ Chính trị)
-----
Bước 1: Hội nghị tập thể lãnh đạo.
Trên cơ sở chủ trương của cấp có thẩm quyền, yêu cầu nhiệm vụ và nguồn cán bộ (gồm cán bộ trong quy hoạch và quy hoạch chức danh tương đương trở lên) , người đứng đầu chủ trì cùng tập thể lãnh đạo thảo luận, rà soát, thống nhất về cơ cấu, số lượng, tiêu chuẩn, điều kiện và quy trình nhân sự; đồng thời, tiến hành rà soát kết quả đánh giá, nhận xét đối với từng cán bộ trong quy hoạch, thông qua danh sách nhân sự đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định và ghi phiếu định hướng giới thiệu nhân sự.
- Thành phần:
+ Các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương và các đảng ủy trực thuộc Đảng ủy Chính phủ; Đảng ủy Quốc hội; Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương; Đảng ủy các cơ quan Đảng Trung ương (đảng ủy lãnh đạo toàn diện) là bí thư và tập thể ban thường vụ.
+ Các cơ quan, đơn vị trực thuộc Trung ương (đảng ủy không lãnh đạo toàn diện) là người đứng đầu và tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị.
- Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn:
Mỗi thành viên giới thiệu 1 người cho một chức danh; người nào đạt số phiếu đồng ý cao nhất trên 50% tổng số người được triệu tập thì được lựa chọn. Trường hợp không có người nào đạt trên 50% số phiếu giới thiệu thì chọn tất cả người có số phiếu giới thiệu đạt từ 30% trở lên để giới thiệu ở bước tiếp theo. Trường hợp không có người đạt số phiếu 30% trở lên thì không tiếp tục thực hiện và báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, chỉ đạo.
Bước 2: Hội nghị tập thể lãnh đạo mở rộng.
Trên cơ sở kết quả giới thiệu định hướng nhân sự ở bước 1, hội nghị thảo luận và tiến hành ghi phiếu giới thiệu nhân sự bằng phiếu kín.
- Thành phần:
+ Các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương và các đảng ủy trực thuộc Đảng ủy Chính phủ; Đảng ủy Quốc hội; Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương; Đảng ủy các cơ quan Đảng Trung ương (đảng ủy lãnh đạo toàn diện) là ban chấp hành.
+ Các cơ quan, đơn vị trực thuộc Trung ương (đảng ủy không lãnh đạo toàn diện) là tập thể lãnh đạo mở rộng, gồm: Lãnh đạo cơ quan, đơn vị, ủy viên ban thường vụ đảng ủy, vụ trưởng và tương đương trở lên.
- Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn:
Mỗi thành viên giới thiệu 1 người cho một chức danh trong danh sách nhân sự được giới thiệu ở bước 1; người nào đạt số phiếu đồng ý cao nhất trên 50% tổng số người được triệu tập thì được lựa chọn. Trường hợp không có người nào đạt trên 50% số phiếu giới thiệu thì chọn tất cả người có số phiếu giới thiệu đạt từ 30% trở lên để giới thiệu ở bước tiếp theo. Trường hợp không có người nào đạt số phiếu 30% trở lên thì không tiếp tục thực hiện các bước tiếp theo và báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, chỉ đạo.
Bước 3: Hội nghị cán bộ chủ chốt
Trên cơ sở kết quả giới thiệu nhân sự ở bước 2, hội nghị tiến hành ghi phiếu giới thiệu nhân sự (kết quả kiểm phiếu không công bố tại hội nghị).
- Thành phần:
+ Quân ủy Trung ương là hội nghị cán bộ chủ chốt toàn quân; Đảng ủy Công an Trung ương là các đồng chí cấp trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ, giám đốc công an các tỉnh, thành phố.
+ Các cơ quan, đơn vị trực thuộc Trung ương (đảng ủy không lãnh đạo toàn diện) là các đồng chí trong tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị; vụ trưởng, phó vụ trưởng và tương đương trở lên, cấp trưởng, cấp phó các tổ chức trực thuộc; ủy viên ban thường vụ đảng ủy; trưởng các tổ chức chính trị-xã hội trực thuộc.
+ Các tỉnh ủy, thành ủy là các đồng chí trong ban chấp hành đảng bộ, chủ tịch, phó chủ tịch hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân cấp tỉnh, phó trưởng đoàn đại biểu Quốc hội cấp tỉnh; cấp trưởng các cơ quan tham mưu, giúp việc, đơn vị sự nghiệp trực thuộc tỉnh ủy, thành ủy; cấp trưởng Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị-xã hội, các sở, ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh (bao gồm các cơ quan ngành dọc sinh hoạt đảng tại địa phương) ; bí thư các đảng ủy trực thuộc và bí thư đảng ủy cấp xã.
+ Đảng ủy các cơ quan Đảng Trung ương; Đảng ủy Chính phủ; Đảng ủy Quốc hội; Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương là các đồng chí trong ban chấp hành đảng bộ; cấp trưởng, cấp phó các ban, cơ quan tham mưu, giúp việc và trưởng các tổ chức chính trị-xã hội; bí thư, phó bí thư đảng ủy (chi bộ) trực thuộc.
+ Các đảng ủy trực thuộc Đảng ủy các cơ quan Đảng Trung ương; Đảng ủy Chính phủ; Đảng ủy Quốc hội; Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương là các đồng chí trong ban chấp hành đảng bộ; vụ trưởng, phó vụ trưởng và tương đương; cấp trưởng, cấp phó các ban, cơ quan tham mưu, giúp việc và trưởng các tổ chức chính trị-xã hội; bí thư, phó bí thư đảng ủy (chi bộ) trực thuộc.
- Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên giới thiệu 1 người cho một chức danh trong danh sách nhân sự được giới thiệu ở bước 3; người nào đạt số phiếu đồng ý cao nhất trên 50% tổng số người được triệu tập có mặt thì được lựa chọn. Trường hợp không có người nào đạt số phiếu trên 50% thì không tiếp tục thực hiện các bước tiếp theo và báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, chỉ đạo.
Bước 4: Hội nghị tập thể lãnh đạo.
Trên cơ sở kết quả lấy phiếu ở các bước; ý kiến đánh giá, nhận xét của ban thường vụ đảng ủy (đối với những nơi đảng ủy không lãnh đạo toàn diện) ; kết quả xác minh, kết luận những vấn đề mới nảy sinh (nếu có) đối với nhân sự; tập thể lãnh đạo thảo luận và ghi phiếu biểu quyết giới thiệu nhân sự (bằng phiếu kín) để trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
- Thành phần:
+ Các tỉnh ủy, thành ủy là ban chấp hành.
+ Các đảng ủy trực thuộc Trung ương và các đảng ủy trực thuộc Đảng ủy Chính phủ; Đảng ủy Quốc hội; Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương; Đảng ủy các cơ quan Đảng Trung ương (đảng ủy lãnh đạo toàn diện) là ban thường vụ.
+ Các cơ quan, đơn vị trực thuộc Trung ương (đảng ủy không lãnh đạo toàn diện) là tập thể lãnh đạo.
- Nguyên tắc lựa chọn:
Người đạt số phiếu cao nhất trên 50% số phiếu so với tổng số người được triệu tập thì được lựa chọn giới thiệu, bổ nhiệm. Trường hợp 2 người có số phiếu ngang nhau đạt tỉ lệ 50% thì người đứng đầu xem xét, lựa chọn nhân sự để trình, đồng thời báo cáo đầy đủ các ý kiến khác nhau để cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
* Lưu ý: (i) Cấp ủy, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị và người đứng đầu chịu trách nhiệm về đánh giá, nhận xét, đề xuất, lựa chọn, giới thiệu nhân sự. (ii) Hội nghị ở các bước chỉ được tiến hành khi có ít nhất 2/3 số người được triệu tập có mặt và phiếu giới thiệu ở các bước có thể ký tên hoặc không ký tên; kết quả kiểm phiếu công bố tại hội nghị (trừ bước 3) . (iii) Trường hợp kiện toàn nhân sự từ 2 người trở lên thì cũng thực hiện theo nguyên tắc giới thiệu, lựa chọn nhân sự như ở các bước nêu trên. (iv) Quân ủy Trung ương quy định thành phần khi thực hiện quy trình nhân sự đối với các chức danh lãnh đạo, chỉ huy cấp quân khu và tương đương cho phù hợp với tình hình thực tiễn và yêu cầu nhiệm vụ. (v) Đối với những nơi có cơ cấu tổ chức đặc thù, số lượng cán bộ ít, không có tổ chức trực thuộc hoặc nơi không có ban thường vụ thì giao cấp ủy, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị căn cứ quy trình nêu trên, có trách nhiệm cụ thể hoá các bước, thành phần dự hội nghị; bảo đảm theo quy định và phù hợp với đặc điểm của cơ quan, đơn vị.
__________________________
Phụ lục 5
CÁC CHỨC DANH CÓ THẨM QUYỀN TẠM ĐÌNH CHỈ CÔNG TÁC ĐỐI VỚI CÁN BỘ CẤP DƯỚI
(Kèm theo Quy định số 377-QĐ/TW, ngày 08/10/2025 của Bộ Chính trị)
-----
I- ĐỐI VỚI CÁC CƠ QUAN CỦA ĐẢNG
1. Bí thư đảng ủy trực thuộc Trung ương quyết định tạm đình chỉ công tác đối với: Cấp phó của mình; trưởng các ban tham mưu, giúp việc của đảng ủy.
2. Trưởng các ban, cơ quan đảng Trung ương quyết định tạm đình chỉ công tác đối với: Cấp phó của mình; người đứng đầu cơ quan, đơn vị trực thuộc.
3. Vụ trưởng, cục trưởng, trưởng cơ quan, đơn vị thuộc các ban, cơ quan đảng Trung ương quyết định tạm đình chỉ công tác đối với: Cấp phó; người làm việc trong đơn vị của mình.
4. Bí thư tỉnh ủy, thành ủy quyết định tạm đình chỉ công tác đối với: Phó bí thư tỉnh ủy, thành ủy, trưởng các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc của tỉnh ủy, thành ủy; chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh, người đứng đầu các tổ chức chính trị-xã hội cấp tỉnh; người đứng đầu các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc tỉnh ủy, thành ủy; bí thư đảng ủy cấp xã.
5. Trưởng các cơ quan chuyên trách, tham mưu, giúp việc của tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương quyết định tạm đình chỉ công tác đối với: Cấp phó của mình; trưởng, phó đơn vị trực thuộc, người làm việc trong đơn vị của mình.
6. Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc tỉnh ủy, thành ủy quyết định tạm đình chỉ công tác đối với: Cấp phó của mình; trưởng, phó đơn vị trực thuộc, người làm việc trong đơn vị của mình.
7. Bí thư đảng ủy cấp xã quyết định tạm đình chỉ công tác đối với: Phó bí thư; trưởng, phó, người làm việc trong các ban tham mưu, giúp việc, đơn vị sự nghiệp của đảng ủy; chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã.
II- ĐỐI VỚI CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC
1. Cơ quan của Quốc hội và hội đồng nhân dân các cấp
1.1. Chủ tịch Quốc hội quyết định tạm đình chỉ công tác đối với: Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc, Phó Chủ nhiệm các Ủy ban của Quốc hội; chủ tịch hội đồng nhân dân cấp tỉnh.
Chủ tịch Hội đồng Dân tộc quyết định tạm đình chỉ công tác đối với: Trưởng, phó đơn vị trực thuộc; người làm việc trong Hội đồng Dân tộc.
Chủ nhiệm Ủy ban của Quốc hội tạm đình chỉ công tác đối với: Trưởng, phó đơn vị trực thuộc, người làm việc trong Ủy ban.
Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội quyết định tạm đình chỉ công tác đối với: Cấp phó của mình, trưởng các đơn vị trực thuộc.
Người đứng đầu đơn vị trực thuộc Văn phòng Quốc hội tạm đình chỉ công tác đối với: Cấp phó, người làm việc trong đơn vị của mình.
1.2. Chủ tịch hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định tạm đình chỉ công tác đối với: Phó chủ tịch hội đồng nhân dân cấp tỉnh; trưởng ban, phó trưởng ban, chánh văn phòng, phó chánh văn phòng, người làm việc trong hội đồng nhân dân cấp tỉnh; chủ tịch hội đồng nhân dân cấp xã.
1.3. Chủ tịch hội đồng nhân dân cấp xã quyết định tạm đình chỉ công tác đối với: Phó chủ tịch hội đồng nhân dân cấp xã; trưởng ban, phó trưởng ban và người làm việc trong hội đồng nhân dân cấp xã.
2. Cơ quan hành chính nhà nước
2.1. Thủ tướng Chính phủ quyết định tạm đình chỉ công tác đối với: Thứ trưởng và tương đương; chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tỉnh; người có chức vụ do Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm.
2.2. Bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ quyết định tạm đình chỉ công tác đối với: Người đứng đầu cơ quan, đơn vị trực thuộc bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ.
2.3. Vụ trưởng, cục trưởng, trưởng cơ quan, đơn vị thuộc bộ, ngành, cơ quan ngang bộ quyết định tạm đình chỉ công tác đối với: Cấp phó; trưởng, phó đơn vị trực thuộc và người làm việc trong đơn vị của mình.
2.4. Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định tạm đình chỉ công tác đối với: Phó chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tỉnh; chủ tịch ủy ban nhân dân cấp xã; người đứng đầu các cơ quan chuyên môn, giúp việc trực thuộc ủy ban nhân dân cấp tỉnh; người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
2.5. Người đứng đầu cơ quan chuyên môn, giúp việc thuộc ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định tạm đình chỉ công tác đối với: Cấp phó, người làm việc trong đơn vị của mình.
2.6. Người đứng đầu các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định tạm đình chỉ công tác đối với: Cấp phó, người làm việc trong đơn vị của mình.
2.7. Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp xã quyết định tạm đình chỉ công tác đối với: Phó chủ tịch ủy ban nhân dân cấp xã; trưởng, phó các đơn vị trực thuộc và người làm việc trong ủy ban nhân dân cấp xã.
3. Cơ quan toà án, viện kiểm sát
3.1. Chánh án Toà án nhân dân tối cao quyết định tạm đình chỉ công tác đối với: Phó Chánh án Toà án nhân dân tối cao; trưởng cơ quan, đơn vị trực thuộc Toà án nhân dân tối cao; chánh án toà án nhân dân cấp tỉnh.
Chánh án toà án nhân dân cấp tỉnh quyết định tạm đình chỉ công tác đối với: Phó chánh án toà án nhân dân cấp tỉnh, chánh án toà án nhân dân khu vực, người làm việc trong toà án nhân dân cấp tỉnh.
Chánh án toà án nhân dân khu vực quyết định tạm đình chỉ công tác đối với phó chánh án toà án nhân dân khu vực, người làm việc trong toà án nhân dân khu vực.
3.2. Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao quyết định tạm đình chỉ công tác đối với: Phó Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; trưởng cơ quan, đơn vị trực thuộc Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; viện trưởng viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh.
Viện trưởng viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh quyết định tạm đình chỉ công tác đối với: Phó viện trưởng viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh, viện trưởng viện kiểm sát nhân dân khu vực, người làm việc trong viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh.
Viện trưởng viện kiểm sát nhân dân khu vực quyết định tạm đình chỉ công tác đối với: Phó viện trưởng viện kiểm sát nhân dân khu vực, người làm việc trong viện kiểm sát nhân dân khu vực.
3.3. Người đứng đầu cơ quan, đơn vị trực thuộc Toà án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao quyết định tạm đình chỉ công tác đối với: Cấp phó; trưởng, phó cơ quan, đơn vị trực thuộc và người làm việc trong đơn vị của mình.
III- ĐỐI VỚI CÁC CƠ QUAN KHÁC
1. Chủ nhiệm Văn phòng Chủ tịch nước, Tổng Kiểm toán Nhà nước quyết định tạm đình chỉ công tác đối với: Cấp phó của mình; người đứng đầu cơ quan, đơn vị trực thuộc.
Người đứng đầu cơ quan, đơn vị trực thuộc Văn phòng Chủ tịch nước, Kiểm toán Nhà nước quyết định tạm đình chỉ công tác đối với: Cấp phó, người làm việc trong đơn vị của mình.
2. Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quyết định tạm đình chỉ công tác đối với: Cấp phó của mình (không bao gồm cấp phó là trưởng các tổ chức chính trị-xã hội) ; trưởng các cơ quan, đơn vị của Ủy ban; cấp trưởng các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ ở Trung ương.
Phó Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là trưởng tổ chức chính trị-xã hội ở Trung ương quyết định tạm đình chỉ công tác đối với: Cấp phó của mình, trưởng các đơn vị trực thuộc.
Người đứng đầu các đơn vị thuộc Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quyết định tạm đình chỉ công tác đối với: Cấp phó, người làm việc trong đơn vị của mình.
Người đứng đầu các đơn vị thuộc tổ chức chính trị-xã hội ở Trung ương quyết định tạm đình chỉ công tác đối với: Cấp phó, người làm việc trong đơn vị của mình.
Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh quyết định tạm đình chỉ công tác đối với: Cấp phó của mình; trưởng, phó các đơn vị trực thuộc, người làm việc của Ủy ban; cấp trưởng các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ ở cấp tỉnh.
Phó Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh là trưởng tổ chức chính trị-xã hội ở tỉnh quyết định tạm đình chỉ công tác đối với: Cấp phó; trưởng, phó các đơn vị trực thuộc, người làm việc trong đơn vị của mình.
Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã quyết định tạm đình chỉ công tác đối với: Cấp phó của mình; trưởng, phó các đơn vị trực thuộc, người làm việc trong Ủy ban; người làm việc trong các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ ở cấp xã.
Phó Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã là trưởng tổ chức chính trị-xã hội ở xã quyết định tạm đình chỉ công tác đối với: Cấp phó, người làm việc trong đơn vị của mình.
3. Cấp trưởng các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ ở Trung ương quyết định tạm đình chỉ công tác đối với: Cấp phó, người làm việc trong đơn vị của mình.
Cấp trưởng các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ ở cấp tỉnh quyết định tạm đình chỉ công tác đối với: Cấp phó, người làm việc trong đơn vị của mình.
IV- ĐỐI VỚI LỰC LƯỢNG VŨ TRANG
Quân ủy Trung ương, Đảng ủy Công an Trung ương quy định cụ thể bảo đảm đúng quy định và phù hợp với đặc điểm tình hình, yêu cầu nhiệm vụ.
__________________________
Phụ lục 6
DANH MỤC HỒ SƠ NHÂN SỰ QUY HOẠCH; BỔ NHIỆM, GIỚI THIỆU ỨNG CỬ; BỔ NHIỆM LẠI, GIỚI THIỆU TÁI CỬ
(Kèm theo Quy định số 377-QĐ/TW, ngày 08/10/2025 của Bộ Chính trị)
-----
Danh mục hồ sơ nhân sự thống nhất khổ giấy A4 và sắp xếp theo thứ tự sau:
1. Tờ trình và Biên bản kiểm phiếu ở các bước (bảng tổng hợp kết quả kiểm phiếu ở các bước đối với quy hoạch cán bộ) .
2. Sơ yếu lý lịch 2C theo quy định hiện hành do cá nhân tự khai và cơ quan trực tiếp quản lý cán bộ xác nhận, có dán ảnh màu khổ 4x6 và đóng dấu.
3. Đánh giá, nhận xét 3 năm gần nhất của cấp ủy, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị, của cấp có thẩm quyền theo phân cấp quản lý cán bộ, về: (1) Phẩm chất đạo đức, lối sống, ý thức tổ chức kỷ luật, đoàn kết nội bộ. (2) Năng lực công tác và kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao; trong đó, thể hiện rõ trong quá trình công tác nhân sự có sản phẩm cụ thể, thành tích công tác, hạn chế, khuyết điểm, vi phạm (nếu có). (3) Uy tín và triển vọng phát triển.
4. Đánh giá, nhận xét của chi bộ cơ sở hoặc đảng ủy cơ sở nơi công tác.
5. Nhận xét của cấp ủy nơi cư trú đối với bản thân và gia đình cán bộ.
6. Bản tự nhận xét, đánh giá 3 năm gần nhất của cá nhân.
7. Kết luận về tiêu chuẩn chính trị của cấp có thẩm quyền theo Quy định của Bộ Chính trị về một số vấn đề về bảo vệ chính trị nội bộ Đảng.
8. Bản kê khai tài sản, thu nhập theo mẫu ban hành kèm theo quy định hiện hành (có ký xác nhận của người kê khai và người nhận bản kê khai theo quy định).
9. Bản sao các văn bằng, chứng chỉ về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận chính trị... (có xác nhận của cơ quan quản lý cán bộ hoặc cơ quan có thẩm quyền).
10. Giấy khám sức khoẻ do cơ sở y tế có thẩm quyền cấp.
* Lưu ý: (i) Các tài liệu nêu tại Mục 2, 3, 4, 5, 6, 8, 10 không quá 6 tháng tính đến thời điểm xem xét. (ii) Đối với bổ nhiệm lại, giới thiệu tái cử (gồm cả kéo dài thời gian giữ chức vụ đến khi nghỉ hưu) thì thành phần hồ sơ không nhất thiết bao gồm tài liệu nêu tại Mục 7, 9, trừ trường hợp có nội dung mới phát sinh.
__________________________
Nguồn: https://nhandan.vn/quy-dinh-cua-bo-chinh-tri-ve-phan-cap-quan-ly-can-bo-va-quy-hoach-bo-nhiem-gioi-thieu-ung-cu-tam-dinh-chi-cong-tac-cho-thoi-giu-chuc-vu-tu-chuc-mien-nhiem-doi-voi-can-bo-post915899.html
Kommentar (0)