Föreskrifter om leverantörers ansvar för att säkerställa säker och kontinuerlig elförsörjning

Ledamöter i nationalförsamlingen föreslog att man skulle lägga till innehåll om strömförsörjningsenheternas ansvar för att säkerställa säker och kontinuerlig strömförsörjning, samt vägleda människor om säker elanvändning.

Arbetare vid Ninh Thuan Power Transmission Company (Power Transmission Company 3) kontrollerar utrustning vid Phuoc Thais 220 kV-transformatorstation. (Foto: Huy Hung/VNA)

I fortsättning på programmet för den 15:e nationalförsamlingens 8:e session diskuterade nationalförsamlingen på morgonen den 26 oktober i grupper den socioekonomiska utvecklingsplanen för 2024 och prognosen för 2025 samt utkastet till ellag (ändrad).

Korrekt bedömning för att få lämpliga justeringslösningar

I grupper diskuterades åsikterna och ekonomin hade återhämtat sig positivt och återfått tillväxtmomentum som före covid-19-pandemin.

Den ekonomiska tillväxten är högre än det uppsatta målet. Makroekonomin är i princip stabil. Inflationen och statsbudgetunderskottet är under kontroll. Fattigdomsgraden i landet är dock fortfarande hög, och det finns fortfarande tillfälliga och förfallna hus.

Regeringen lanserade en rörelse för att samarbeta för att eliminera tillfälliga och förfallna hus över hela landet år 2025 genom att minska och spara 5 % av de centrala och lokala budgetens ordinarie utgifter år 2024 för att göra detta. Samtidigt tillät den överföring av outnyttjade medel från 2024 till 2025 för fortsatt implementering; och tillät orter att använda denna minskning och dessa besparingar för att stödja andra orter i implementeringen.

Överlämnande av huset med stöd för att renovera det till folket. (Foto: Tran Viet/VNA)

Angående arbetsmarknaden analyserade delegaten Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai) att andelen informell sysselsättning fortfarande står för en stor andel på 64,6 %, att jobben är instabila och att arbetstagarnas rättigheter gällande social trygghet inte garanteras jämfört med den informella sektorn.

Arbetslösheten bland unga i åldern 15–24 år är 7,92 %, vilket är 3,53 gånger högre än den allmänna arbetslösheten bland personer i arbetsför ålder (2,26 %). Denna arbetslösa grupp är huvudsakligen koncentrerad till landsbygds- och bergsområden samt områden med etniska minoriteter.

Delegaten Nguyen Thi Lan Anh sade att det under den kommande tiden behövs många lösningar och strategier för att övervinna ovanstående svårigheter, särskilt att snabbt anpassa stödpolitik som har utfärdats för länge och inte är lämplig för den nuvarande ekonomiska utvecklingen.

Enligt delegaten Nguyen Truc Son (Ben Tre) är det, i enlighet med de socioekonomiska lösningarna för 2025, nödvändigt att främja decentralisering och delegering av makt till lokala myndigheter enligt mottot "lokal bestämmer, lokal gör, lokal tar ansvar" för att öka initiativförmågan, kreativiteten och stärka de lokala myndigheternas ansvarskänsla i deras ansträngningar att främja socioekonomisk utveckling i sina lokala områden.

För att kommuner ska kunna genomföra denna policy effektivt behövs dock tydliga mekanismer, policyer och kompletterande resurser. Därför rekommenderade delegaterna att behöriga myndigheter på central nivå uppmärksammar granskning, utfärdande och ändring av policyer och lagar för att finslipa institutionerna och policyerna så att de blir verkligt synkroniserade, fullständiga och tydliga, vilket hjälper kommuner att känna sig trygga i sina beslut, handlingar och ansvar.

Centralregeringen behöver skapa utrymme och förutsättningar för att lokalsamhällen ska kunna öka budgetintäkterna, skapa resurser för att säkerställa att lokal socioekonomisk utvecklingspolitik kan genomföras och gradvis minska beroendet av centralbudgeten.

I synnerhet behövs riktlinjer för hur orter effektivt kan utnyttja intäkter från mark, digitalt baserade ekonomiska aktiviteter, tjänster och lokalt egengenererad ekonomisk potential.

Delegater från Ben Tre-provinsen föreslog att regeringen borde bedöma absorptionskapaciteten och implementeringskapaciteten på implementeringsnivåerna ordentligt, eftersom vi inom samma tidsperiod offentliggör och genomför många viktiga nationella program och projekt, såsom infrastruktur, socialt boende, digital omvandling etc., så absorptionskapaciteten och implementeringsorganisationen på sektorer och nivåer, från central nivå till gräsrotsnivå, är svåra att genomföra samtidigt, med en viss fördröjning.

Därför behöver regeringen göra en korrekt bedömning för att ha lämpliga anpassningslösningar så att de utfärdade mekanismerna, policyerna, programmen och projekten organiseras och genomförs för att säkerställa genomförandevillkor, resurser, framsteg och kvalitet under en given period.

Dessutom bör det finnas lösningar för att stödja och utveckla företag, inklusive fortsatt stöd för att övervinna svårigheter såsom: Lämpliga kreditpaket för tillverknings-, bearbetnings- och exportföretag; Lösning av svårigheter för företag inom stora sektorer som står inför svårigheter såsom fastigheter och energi. Avslutade investeringsprojekt inom bostäder och byggande av förnybar energi bör lösas snabbt för att kunna tas i bruk, vilket undviker slöseri; Lösningen för att lösa svårigheter har varit lämplig på vissa orter men likartad på andra orter, så den kan tillämpas generellt.

Föreskrifter om leverantörers ansvar för att säkerställa säker och kontinuerlig elförsörjning

Vid diskussionen om utkastet till ellag (ändrad) höll delegaterna med om behovet av att ändra lagen, men rapporten lyckades fortfarande inte helt visa hur brådskande det är utifrån praktiken.

Enligt delegaten har partiet utfärdat många resolutioner och staten utfärdat många nya policyer sedan ellagen trädde i kraft, så ellagen uppfyllde inte kraven.

Delegaten Tran Van Tien (Vinh Phuc) sade att den reviderade ellagen i grunden är förenlig med det nuvarande rättssystemet; förenlig med rättssystemet och förenlig med internationella fördrag som Vietnam är medlem i; övervinner bristerna och begränsningarna i den nuvarande ellagen, samtidigt som den förbättrar effektiviteten i statens elförvaltning, tillgodoser behoven av ekonomisk och social utveckling och säkerställer nationellt försvar och säkerhet.

I alla yttranden noterades dock att detta är en lag som är relaterad till många lagar, och att den därför behöver ses över för att undvika överlappningar.

Med hänvisning till frågan om elkvalitet i avlägsna landsbygdsområden och särskilt svåra områden såsom bergsområden, gräns- och öområden, sa delegaterna att elkooperativ i dessa områden för närvarande står inför många svårigheter med att underhålla och reparera elsystemet och säkerställa säkerheten.

Många åsikter föreslår att det bör finnas prioriterade åtgärder och stöd för elutveckling i dessa områden för att förbättra människors livskvalitet.

Angående säkerhetskorridoren för kraftprojekt föreslog delegaten Le Thu Ha (Lao Cai) att man skulle överväga att lägga till klausul 6 efter klausul 5 i lagförslaget: För fall av beviljande av intyg om markanvändningsrättigheter, husäganderättigheter och andra tillgångar knutna till mark, måste departementet för naturresursförvaltning på alla nivåer, departementet för naturresurser och miljö, folkkommittéerna i distrikt, städer och kommuner visa de hög- och lågspänningsledningar som går genom och på marken för intyget om markanvändningsrättigheter (om sådana finns).

Enligt delegaterna finns det för närvarande många hushåll som har beviljats markanvändningsrättigheter, men kraftledningarna har byggts tidigare, så investerare och hushåll som bygger hus kräver fortfarande att elindustrin flyttar kraftledningarna utanför den mark som har beviljats markanvändningsrättigheter, vilket är orimligt och inte i enlighet med reglerna.

Ledamöter i nationalförsamlingen föreslog också att man skulle lägga till innehåll om strömförsörjningsenheternas ansvar för att säkerställa säker och kontinuerlig strömförsörjning, samt att man skulle vägleda och utbilda människor om säker elanvändning.

Källa