Markanvändningsrättighetsintyg. (Foto: Hung Vo/Vietnam+)

Inför nya krav från den tvånivåsmodellen för lokalt styre, särskilt inom områden som direkt påverkar människor och företag, såsom mark, har departementet för markförvaltning ( jordbruks- och miljöministeriet ) utfärdat en "Handbok om statlig förvaltning inom marksektorn vid implementering av tvånivåsmodellen för lokalt styre" med mycket nödvändigt innehåll.

Mest anmärkningsvärda är bestämmelserna om ordning och förfaranden för beviljande och utbyte av intyg om markanvändningsrättigheter och äganderätt till tillgångar knutna till mark (röda böckerna).

"3-stegs"-process för utfärdande av röd bok

Mer specifikt betonade biträdande direktör för avdelningen för markförvaltning, Ms. Doan Thi Thanh My, att ovanstående handbok är ett praktiskt dokument som hjälper orter att tydligt förstå regler, befogenheter och förfaranden, och därigenom effektivt genomföra uppgifter i enlighet med decentralisering, delegering av befogenheter och ny befogenhetstilldelning; vilket hjälper människor att bättre förstå administrativa förfaranden för en enklare implementering.

Handboken ger specifika instruktioner om registrering och utfärdande av intyg om markanvändningsrättigheter och äganderätt till tillgångar som är knutna till mark för första gången för hushåll, individer, bostadsområden och personer av vietnamesiskt ursprung bosatta utomlands, inklusive tre steg som tydligt fördelar ansvaret mellan statliga myndigheter och människor.

Mer specifikt ska de som behöver registrera sig lämna in sin ansökan till Offentlig förvaltnings servicecenter. De kan lämna in en kopia med originalet för jämförelse, lämna in en notariebekräftad eller bestyrkt kopia, eller lämna in online om ansökan har digitaliserats. Om en kopia lämnas in måste originalet visas upp när resultaten tas emot. Detta är steg 1.

Steg 2, efter mottagandet kontrollerar den myndighet som hanterar förfarandet dokumentationens komponenter, utfärdar ett meddelande om att lämna in resultaten eller begär ytterligare information om det saknas information. Dokumentationen överförs sedan till folkkommittén i den kommun där marken är belägen för verifiering.

På grundval av detta ansvarar folkkommittén på kommunnivå för att utvinna eller mäta fastighetskartor, bekräfta aktuell status för markanvändning, tviststatus, överensstämmelse med planering och markanvändningens ursprung (om det inte finns några dokument); offentliggöra granskningsresultaten på huvudkontoret och i bostadsområdena inom 15 dagar, kontrollera om villkoren är uppfyllda för att beviljas en röd bok i enlighet med bestämmelserna i marklagen.

Om personer har behov av och är berättigade till att beviljas en röd bok, kommer folkkommittén på kommunnivå att skicka en informationsöverföring för att fastställa ekonomiska skyldigheter avseende mark till skattemyndigheten så att skattemyndigheten kan fastställa och meddela indrivning av ekonomiska skyldigheter för markanvändare och ägare av tillgångar knutna till marken.

Steg tre, efter att ha mottagit skattemyndighetens meddelande om fullbordade ekonomiska förpliktelser eller registrerats som skuldsatt för ekonomiska förpliktelser, utfärdar ordföranden för folkkommittén på kommunnivå den röda boken och överför den till den mottagande myndigheten för att ge den till folket.

Handläggningstiden förkortas avsevärt, för förstagångsregistrering av fastigheter högst 17 arbetsdagar. För fastigheter med utfärdande enligt Röda boken högst 20 arbetsdagar. För bergsområden, öar, avlägsna områden eller områden med särskilt svåra socioekonomiska förhållanden förlängs tiden till maximalt 30 arbetsdagar.

Inget behov av att redigera Röda boken

I en relaterad utveckling, som svar på de senaste väljarnas petitioner, sa jordbruks- och miljöminister Do Duc Duy att ministeriet har skickat dokument till orter för att vägleda justeringen av fastighetsregister, markdatabaser och insamling av data om naturområden i processen att omstrukturera apparaten.

Jordbruks- och miljöministeriet har också rekommenderat att kommuner har lösningar för att styra regleringen av markadministrativa förfaranden för människor när de snabbt implementerar den tvånivåiga lokala självstyrelsemodellen.

Som exempel sa Duy att i och med utfärdandet av markanvändningsrättigheter, om certifikatet tidigare utfärdades av kommunal nivå, kunde platsnamnet registreras som Minh Bao kommun, Yen Bai stad, men nu när Minh Bao kommun inte längre existerar behöver man fortfarande inte göra några justeringar.

Anledningen är att dokumenten fortfarande är fullt juridiskt giltiga och inte behöver ändras, såvida inte personer utför procedurer som separation eller överföring.

I fall som ovanstående kommer den statliga myndigheten, enligt herr Duy, både att utföra administrativa förfaranden och justera enligt de nya administrativa gränserna, uppdatera data och nya tomter. Därför kan man vara helt säker på att man inte behöver ta med sig sina röda eller rosa böcker för att justeras bara på grund av en namnändring på den administrativa enheten.

Enligt artikel 5 i regeringens dekret nr 151/2025/ND-CP om maktfördelning mellan lokala myndigheter på två nivåer inom marksektorn kan man från och med den 1 juli 2025 välja att lämna in ansökningar om markregistrering på vilken enhet som helst i samma provins eller stad, istället för att som tidigare endast lämna in dem på den plats där marken är belägen.

Enligt vietnamplus.vn

Källa: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/quy-trinh-thu-tuc-cap-so-do-moi-theo-mo-hinh-chinh-quyen-2-cap-the-nao-155710.html