Tydliga politiska verktyg, garanterade resurser och samordningsmekanismer

Utkastet till lag om högteknologi (ändrad) fokuserar på att förenkla administrativa förfaranden, stärka mekanismer efter revision och attrahera investeringsresurser utanför statsbudgeten. För att säkerställa genomförbarhet och effektivitet i genomförandet föreslog medlemmarna i nationalförsamlingens ständiga kommitté att man skulle förtydliga politiska verktyg, garanterade resurser och samordningsmekanismer mellan myndigheter.

Vice ordförande i nationalförsamlingen, Le Minh Hoan, ledde mötet.

På morgonen den 16 oktober, under ledning av nationalförsamlingens vice ordförande Le Minh Hoan, avgav nationalförsamlingens ständiga kommitté yttranden om utkastet till lag om högteknologi (ändrad).

Hantera prestanda, inte process

Utkastet till lag om högteknologi (ändrat) presenterades av den ständige biträdande ministern för vetenskap och teknik, Vu Hai Quan. Lagutkastet omfattar sex policyåtgärder: att finslipa konceptet och kriterierna för högteknologi; att omforma systemet med policyer och mottagare av prioriterings-, incitaments- och investeringsstöd; att uppmuntra utvecklingen av det högteknologiska ekosystemet; att komplettera bestämmelser om modeller för högteknologiska zoner och högteknologiska städer; att komplettera och finslipa bestämmelser om statlig förvaltning av högteknologi, förvaltnings-, inspektions-, tillsyns- och effektivitetsbedömningsmekanismer; att komplettera bestämmelser om krav på omfattande digital omvandling av högteknologiska verksamheter.

Lagförslaget är utformat enligt principerna om att förenkla administrativa förfaranden, stärka efterinspektioner och omfattande digital omvandling inom högteknologisk förvaltning och verksamhet. Att förändra ledningstänkandet mot effektiv förvaltning, inte processledning. Att attrahera investeringar utanför statsbudgeten för högteknologi genom att uppmuntra företag att investera i och finansiera forskning och utveckling av högteknologi, strategisk teknologi, högteknologiska produkter och strategiska teknikprodukter.

Den ständige biträdande ministern för vetenskap och teknik, Vu Hai Quan, presenterade utkastet till lag om högteknologi (ändrad)

Lagförslaget ärver också i största möjliga utsträckning innehållet i 2008 års lag om högteknologi, som har genomförts effektivt på senare tid.

Enligt rapporten om granskningen av lagprojektet som presenterades av vice ordföranden i utskottet för vetenskap, teknik och miljö, Nguyen Phuong Tuan, höll utskottet för vetenskap, teknik och miljö med om nödvändigheten av att utfärda lagen om högteknologi (ändrad).

Beträffande regleringens omfattning föreslog kommittén att man skulle överväga att lägga till innehåll om utbildning och utveckling av högteknologiska personalresurser, produktkommersialisering, datasäkerhetshantering och skydd av immateriella rättigheter.

Vice ordförande i utskottet för vetenskap, teknik och miljö, Nguyen Phuong Tuan, presenterade verifieringsrapporten.

Beträffande kriterierna för att fastställa vilka högteknologiska områden som prioriteras för investeringar och utveckling samt strategisk teknologi, föreslog kommittén att man skulle se över och komplettera specifika och mätbara kriterier för att säkerställa genomförbarhet, rättvisa och tjäna som grund för framtida vägledande dokument.

Samtidigt läggs det till i lagförslaget regler om listan över högteknologier som prioriteras för investeringar och utveckling, vilket ger regeringen befogenhet att utfärda detaljerade regler som grund för att fastställa högteknologiska produkter som uppmuntras till utveckling, högteknologiska tillämpningsprojekt som prioriteras för investeringar och utveckling och som åtnjuter förmånlig politik och stöd från staten; samt prioritet inom tekniköverföring.

Främja Vietnam för att bemästra kärnteknologi och plattformsteknologi

Nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Thi Thanh uppskattade verkligen den lagförslagsmyndighet som utformat policyerna i lagförslaget. Hon sa att detta inte bara är ett rättsligt verktyg utan också en institutionell "hävstång" för att främja Vietnams behärskning av kärn- och plattformsteknologier, vilket skapar momentum för en oberoende, självständig ekonomi och ett djupare deltagande i den globala värdekedjan.

I lagförslaget föreskrivs "en andel av statsbudgetens utgifter för strategisk teknikforskning och utveckling", och nationalförsamlingens vice ordförande föreslog att den lagstiftande myndigheten noggrant skulle överväga detta för att undvika överlappning med relaterade lagar.

Vice ordförande för nationalförsamlingen Nguyen Thi Thanh

För närvarande föreskriver lagen om vetenskap, teknik och innovation en minimiutgift på 3 % av den totala statsbudgeten för vetenskaplig och teknisk utveckling, innovation och digital transformation. Samtidigt ökar kravet gradvis med varje utvecklingssteg för att genomföra partiets riktlinjer och statens politik.

Därför begärde nationalförsamlingens vice ordförande att det skulle klargöras huruvida budgetutgiftsanslaget i detta lagförslag ligger inom minimiutgiften på 3 % av de totala statsbudgetutgifterna för vetenskaplig och teknisk utveckling, innovation och digital omvandling. Om det inte ligger inom "minimiutgiften på 3 %" måste utgiftsinnehållet utformas så att dubbelarbete undviks.

Lagförslaget specificerar sex viktiga policygrupper, med fokus på att förenkla administrativa förfaranden, stärka mekanismer efter revision och attrahera investeringsresurser för högteknologisk utveckling utanför statsbudgeten. Nguyen Thi Thanh, vice ordförande för nationalförsamlingen, uppskattade detta tillvägagångssätt och föreslog också att man skulle förtydliga policyverktyg, garanterade resurser och samordningsmekanismer mellan myndigheter för att säkerställa genomförbarhet och effektivitet i genomförandet.

Vy över mötet

Avslutningsvis föreslog nationalförsamlingens vice ordförande Le Minh Hoan att regeringen fortsätter att granska och fullt institutionalisera partiets riktlinjer, statens politik och lagar, särskilt de "fyrdubbla strategiska resolutionerna", för att skapa ett genombrott inom högteknologisk utveckling i vårt land, skapa momentum för socioekonomisk utveckling och säkerställa nationell säkerhet och försvar. Regeringen bör även granska lagförslagets omfattning och säkerställa korthet och täckning av det innehåll som behöver regleras för att säkerställa ett effektivt genomförande.

Nationalförsamlingens vice ordförande Le Minh Hoan noterade också den strikta tillämpningen av politbyråns förordning nr 178 om maktkontroll, förebyggande och bekämpning av korruption och negativitet i lagstiftningsarbetet; granskning och säkerställande av lagförslagets genomförbarhet, överensstämmelse och konsekvens med det nuvarande rättssystemet, och de lagprojekt som lagts fram för nationalförsamlingen för behandling och offentliggörande vid den kommande tionde sessionen för att undvika dubbelarbete och motsägelser.

Källa: https://daibieunhandan.vn/ro-cong-cu-chinh-sach-nguon-luc-bao-dam-va-co-che-phoi-hop-10390582.html