Fusion för att optimera resurser, skapa momentum för utveckling

Enligt professor Tran Ngoc Duong är omorganiseringen av administrativa enheter inte bara för att effektivisera apparaten utan också för att skapa ny fart för utvecklingen.

Den 24 januari 2025 utfärdade partiets centralkommitté slutsats nr 121-KL/TW om en sammanfattning av genomförandet av resolution nr 18-NQ/TW, och fortsatte att förnya och omorganisera det politiska systemet i riktning mot en effektivare och ändamålsenligare verksamhet.

En av de viktiga betoningsområdena är omorganisering av administrativa enheter, minskning av mellanliggande administrativa nivåer, utökning av utvecklingsutrymme och stärkande av lokala resurser. Denna politik skapar inte bara gynnsamma förutsättningar för statlig förvaltning utan öppnar också upp möjligheter för orter att maximera sin utvecklingspotential.

Detta är dock också en stor förändring som medför många utmaningar i genomförandet. Professor Tran Ngoc Duong – tidigare biträdande chef för nationalförsamlingens kansli, senior expert vid Institutet för lagstiftningsstudier i Vietnams nationalförsamling, som har många års erfarenhet av administrativ och lagstiftande organisation, delade sina djupgående åsikter med tidningen Cong Thuong i denna fråga.

Mer än bara en mekanisk förändring

Enligt professor Tran Ngoc Duong är omorganiseringen av administrativa enheter inte bara för att effektivisera apparaten utan också för att skapa ny fart för utvecklingen.

Han analyserade: ” Vietnam har historiskt sett gjort många justeringar av sina administrativa enheter, såsom att slå samman Ha Tay-provinsen med Hanoi, separera Ha Nam- Nam Dinh- provinsen eller omorganisera administrativa enheter på kommunnivå. Dessa förändringar, om de genomförs på vetenskaplig grund och med en rimlig färdplan, kommer att ge positiva resultat .”

Professor Tran Ngoc Duong. Foto: Quoc Chuyen

Den största fördelen med att minska antalet mellanhänder, enligt professor Tran Ngoc Duong, är: " Apparaten är mer effektiv, vilket minskar driftskostnaderna och förbättrar den enhetliga ledningsförmågan. När det inte längre finns för många besvärliga administrativa enheter kommer utvecklingsplaneringen också att bli mer synkron och effektiv ."

Professorn betonade dock även utmaningarna med denna process. Följaktligen är det största problemet hur man ska säkerställa att den nya regeringen fortfarande fungerar effektivt, utan att störa ledningen och människors liv.

" Om sammanslagningen genomförs utan noggranna förberedelser vad gäller personal, ekonomi och operativa mekanismer, kan det leda till förvirring i ledningen, vilket orsakar svårigheter för lokala myndigheter och medborgare", sa han.

Förändring för att utveckla

En av de största farhågorna som många människor oroar sig för och delar sina åsikter om är att en minskning av mellannivån kommer att öka klyftan mellan regeringen och folket. Enligt professor Tran Ngoc Duong är detta dock inte ett problem om det finns en lämplig mekanism.

” Problemet är inte huruvida man ska avskaffa eller behålla distriktsnivån, utan hur man ska omorganisera den administrativa apparaten. Om vi ​​främjar decentralisering, stärker rollen för myndigheter på kommunal nivå och tillämpar digital teknik för den administrativa ledningen, kan detta problem lösas helt”, sa professor Tran Ngoc Duong.

Professor Tran Ngoc Duong samtalar med reportrar från tidningen Industry and Trade

Han hänvisade till erfarenheter från många länder i världen, där centralregeringen har minskats men i gengäld har den lokala regeringen fått mer makt, och teknik har tillämpats för att säkerställa att alla administrativa transaktioner är smidiga och transparenta. Om detta görs på rätt sätt kommer det inte bara att bidra till att effektivisera apparaten utan också förbättra kvaliteten på tjänsterna till människorna.

” Omorganisationen av administrativa enheter är inte en mekanisk reform, utan ett strategiskt steg för att förbättra ledningskapaciteten, optimera resurser och skapa momentum för utveckling. För att göra det krävs noggrann förberedelse av institutioner, organisationer och människor. Samtidigt är det en nyckelfaktor att samla in människors åsikter och feedback från verkligheten för att säkerställa konsensus och genomförbarhet i politiken ”, delade professor Tran Ngoc Duong.

Enligt professorn behöver denna anda förstås grundligt i reformprocessen: Inte förändring för förändringens skull, utan förändring för att få ett starkare och mer effektivt administrativt system som bättre tjänar folket och främjar landets hållbara utveckling.

Den 12 mars 2025 utfärdade premiärministern beslut 571/QD-TTg om inrättande av styrkommittén för att genomföra arrangemanget och omorganisationen av administrativa enheter på alla nivåer och bygga en organisationsmodell för lokal förvaltning på två nivåer.

Källa: https://congthuong.vn/giao-su-tran-ngoc-duong-sap-nhap-de-toi-uu-nguon-luc-tao-da-phat-trien-378831.html