Sammanslagning av kommuner och valdistrikt: Effektiviserad administrativ apparat, bredare konnektivitet.

Att slå samman administrativa enheter på kommun- och stadsdelsnivå är en viktig lösning i den pågående administrativa reformprocessen, som syftar till att omstrukturera organisationen, effektivisera apparaten, förbättra ledningseffektiviteten och utöka utvecklingsutrymmet för orter.

Av praktisk erfarenhet är två enastående fördelar med att slå samman kommuner och stadsdelar tydligt synliga: effektivisering av den administrativa apparaten och stärkande av samhällsförbindelserna – en avgörande grund för hållbar utveckling.

Strömlinjeformad hantering

Historiskt sett har de flesta provinser och städer i Vietnam genomgått administrativa gränsförändringar, inklusive sammanslagningar eller separationer i olika skeden. Många kommuner och valdistrikt har också slagits samman, vilket avsevärt har effektiviserat den administrativa apparaten.

Att slå samman kommuner bidrar till att effektivisera den administrativa apparaten och utöka kopplingarna. Foto: Quoc Huy

Som en av de främsta orterna i omorganisationen av administrativa enheter på kommunnivå under perioden 2016-2021 slog Thanh Hoa- provinsen samman 143 kommuner för att bilda 67 nya kommuner, vilket minskade antalet med 76; och slog samman 3 100 byar och bostadsområden för att bilda 1 522 byar och bostadsområden, vilket minskade antalet med 1 578.

Under denna period överträffade Thanh Hoa-provinsen också sitt mål för att minska arbetsstyrkan i enlighet med resolution nr 39-NQ/TW, vilket minskade antalet kadrer, statstjänstemän och offentligt anställda med över 10 %.

Dessutom, som en del av omstruktureringsplanen för administrativa enheter på distrikts- och kommunnivå för perioden 2023-2025, slog provinsen framgångsrikt samman Dong Son-distriktet med staden Thanh Hoa och konsoliderade 23 kommuner till 11 nya kommuner. För närvarande har Thanh Hoa-provinsen 26 administrativa enheter på distriktsnivå (22 distrikt, 2 städer och 2 städer) och 547 administrativa enheter på kommunnivå.

I ett samtal med en reporter från tidningen Industry and Trade sa Tran Huyen Trang, vice ordförande för folkkommittén i Phu Son-distriktet i Thanh Hoa City (Thanh Hoa-provinsen), att efter sammanslagningen av Phu Son-distriktet och Tan Son-distriktet (som ligger under namnet Phu Son-distriktet) har Phu Son-distriktet en naturlig yta på 2,70 km2 och en befolkning på 33 359 personer, vilket blir en stor distriktet som rankas bland de bästa distriktet i Thanh Hoa City.

”Sammanslagningen av Tan Son-distriktet med Phu Son-distriktet har skapat positiva förändringar, maximerat mark- och befolkningsresurser, utökat planeringsutrymmet och frigjort den lokala utvecklingspotentialen. I synnerhet har sammanslagningen av de två distrikten effektiviserat den administrativa apparaten, minskat personalstyrkan, förbättrat kvaliteten på tjänstemäns och offentliganställdas arbete och sparat kostnader för infrastruktur och utrustning. Detta har skapat gynnsamma förutsättningar för socioekonomisk utveckling, förbättrat människors materiella och andliga liv och underlättat den lokala förvaltningen”, delade Trang.

Efter sammanslagningen av kommuner och valdistrikt effektiviserades den administrativa apparaten och människornas liv förbättrades. Foto: Quy Huy

Enligt Ms. Trang upprätthöll distriktet kontinuerlig drift efter sammanslagningen, vilket säkerställde effektivitet och produktivitet utan att störa människors liv och aktiviteter eller produktionen och verksamheten hos enheter och företag i området.

Inte bara i Phu Son-distriktet eller Thanh Hoa-provinsen, utan i hela landet, är effektiviteten av att slå samman kommuner tydligt märkbar. Denna politik minskar inte bara administrativa nivåer och sparar budget, utan skapar också gynnsamma förutsättningar för att planera och omorganisera socioekonomisk utveckling på ett mer systematiskt och effektivt sätt. Tack vare den effektiviserade administrativa apparaten löses alla brådskande behov och svårigheter hos människor snabbt och snabbt.

Särskilt efter effektiviseringen har vissa kommuner påskyndat byggandet av avancerade och modellnya landsbygdsområden, tack vare deras förmåga att mobilisera resurser mer effektivt och förvalta dem mer ändamålsenligt.

Brett utbud av anslutningar

Policyn att slå samman administrativa enheter på kommunnivå är ett strategiskt steg som syftar till att effektivisera statens förvaltningsapparat, förbättra den operativa effektiviteten och rationellt fördela resurser för utveckling. Förutom den administrativa apparatens effektivitet är en av de viktiga effekterna värda att notera potentialen att stärka samhällsförbindelserna.

Människor i tidigare isolerade och osammanhängande samhällen är nu förenade inom en gemensam sociopolitisk organisation och bildar därmed ett större, mer mångsidigt och mer lovande samhällsutrymme. Genom aktiviteter som väljarkonferenser, traditionella festivaler och rörelser för att bygga ett kulturellt sätt att leva har människor fler möjligheter att utbyta idéer, interagera, samarbeta och utvecklas tillsammans.

Till exempel, i Quan Hoa-distriktet, ett bergigt distrikt i Thanh Hoa-provinsen, lovar sammanslagningen av kommuner att skapa starka samhällen både i "kvalitet och kvantitet".

Att slå samman kommuner och valkretsar skapar möjligheter för samhällen och människor från olika etniska grupper att komma närmare varandra. Foto: Quoc Huy

I ett samtal med en reporter från tidningen Industry and Trade sa Pham Anh Toan, vice ordförande för Quan Hoa-distriktets folkkommitté : ”Bergområden har den unika egenskapen att de har ett stort geografiskt område och olika etniska grupper och seder. Bostadsområden och byar bildas ofta baserat på likheter i historia, kultur, språk och traditioner. Därför är sammanslagning av kommuner inte bara en administrativ policy utan öppnar också upp många möjligheter för lokala myndigheter att utnyttja rollen som byäldste, samhällsledare och inflytelserika personer för att stärka solidariteten och konsensus bland folket.”

"Dessutom skapar sammanslagningar av kommuner möjligheter att utöka interaktionen mellan bostadsområden och etniska grupper, vilket stärker förståelsen, delningen och sammanhållningen mellan samhällen. På den grunden kan partiets och statens politik och riktlinjer integreras och implementeras mer effektivt och omfattande för varje medborgare", tillade Toan .

Inte bara i bergs- och höglandsområden, utan även i storstäder, kommer sammanslagningen av kommuner och valkretsar att bidra avsevärt till att stärka samhällets sammanhållning.

”Tidigare, före sammanslagningen, fungerade de bostadsområden som gränsade till varandra geografiskt oberoende, under ledning av partikommittéerna och regeringarna i de två distrikten, utan någon koppling mellan dem. Efter sammanslagningen har dock de angränsande bostadsområdena haft möjlighet att interagera och utbyta erfarenheter i sitt arbete, vilket ökat solidariteten. Detta har också skapat mer gynnsamma förutsättningar för att övervaka området och säkerställa säkerhet, ordning och miljöhygien”, delade Tran Huyen Trang, vice ordförande för folkkommittén i Phu Son-distriktet i Thanh Hoa City.

Det är uppenbart att sammanslagning av kommuner och valkretsar inte bara effektiviserar den administrativa förvaltningen utan också bidrar till bildandet av starkare och mer sammanhållna samhällen som bättre kan anpassa sig till den nya erans utvecklingskrav. Med en långsiktig vision måste denna policy fortsätta att genomföras flexibelt, med fokus på feedback från gräsrötterna, så att "kompakt förvaltning, bred konnektivitet" verkligen blir en drivkraft för hållbar utveckling för varje ort och hela nationen.

Nationellt emblem

Källa: https://congthuong.vn/sap-nhap-xa-phuong-gon-trong-bo-may-rong-trong-ket-noi-383349.html