Under diskussionssessionen i nationalförsamlingens hall i morse (5 november) tog vice premiärminister och finansminister Ho Duc Phoc emot och förklarade åsikterna från nationalförsamlingsledamöterna som är bekymrade över förvaltningen av statsbudgeten, ett viktigt område för att upprätthålla finansiell stabilitet och nationell ekonomisk utveckling. Huvudämnena omfattar fördelning och utbetalning av offentliga investeringar, sparpolitik, svårigheter i nationella målprojekt, offentliga enheters finansiella autonomi, situationen för finansiella medel och åtgärder för att öka budgetintäkterna.
| Vice premiärminister , finansminister Ho Duc Phoc |
Utmaningar från budgetallokering och utbetalning av offentliga investeringar
Vice premiärminister Ho Duc Phoc sade att fördelningen och utbetalningen av offentliga investeringsmedel för närvarande är en av de största utmaningarna på grund av strikta procedurregler. Denna process är försenad på grund av behovet av att slutföra regler om normer och enhetspriser samt följa strikta rättsliga förfaranden.
”Budgetanslagen och de ordinarie utgifterna har ännu inte genomförts helt, och långsamma utbetalningar är ett praktiskt problem idag. Detta kräver innovation i metoden för att fördela budgetuppskattningar såväl som planer för utvecklingsinvesteringar”, sa vice premiärministern och pekade på specifika juridiska problem såsom: enligt gällande bestämmelser kan planerings- och investeringsministeriet inte ge regeringen eller nationalförsamlingen råd om kapitalallokering innan ett projekt är godkänt och har en fullständig uppskattning. Han citerade att ministerier och filialer i ett antal bygginvesteringsprojekt inte har godkända enhetspriser och normer, så de kan inte fördela uppskattningen korrekt.
Ett typiskt fall är kapitaltilldelningen för vetenskapliga och tekniska verksamheter. Vice premiärministern förklarade att även om nationalförsamlingen har fastställt en utgiftsnivå på 2 % för dessa verksamheter, har i verkligheten bara mer än 1 % spenderats eftersom man måste vänta på godkännande av regler och normer från berörda sektorer. Han sa att utan denna procedurreform kommer den långsamma utbetalningen att fortsätta och hindra utvecklingen av viktiga projekt.
För att komma till rätta med ovanstående situation föreslog vice premiärministern en lösning för att reformera budgetfördelningen, närmare bestämt: efter att nationalförsamlingen godkänt den övergripande budgeten kommer kapitalet att fördelas direkt till ministerier, filialer och kommuner för att genomföra i enlighet med föreskrifter. Finansministeriet kommer endast att kontrollera genomförandet och säkerställa transparens och effektivitet i utgifterna. Han betonade att "om vi har en sådan enighet i tänkandet kommer processen att gå smidigare och mer effektivt."
Förbättra effektiviteten i budgetbesparingspolitiken
I samband med begränsade ekonomiska resurser sa vice premiärministern att besparingar på utgifter är en nödvändig åtgärd för att optimera budgeten. Regeringen har vidtagit kraftfulla åtgärder för att spara på regelbundna utgifter genom att minska onödiga utgifter.
”Vi sparar pengar främst på ekonomiska utgifter, stadsutgifter, shopping, affärsresor, konferenser, mottagningar och andra utgifter. Men majoriteten av budgeten för löner och ersättningar är fast, så det är svårt att skära ner ytterligare”, delade vice premiärministern.
Hittills har denna politik bidragit till att spara cirka 7 000 miljarder VND för statsbudgeten, en uppmuntrande siffra. I synnerhet har vissa ministerier och filialer genomfört en maximal sparpolicy, såsom Kulturministeriet, som endast har tilldelats en mycket låg budget, cirka några hundra miljarder VND, så det finns nästan ingenting kvar att spara mer på. Dessutom kräver regeringen att kommuner, ministerier och filialer försöker spara mer på andra utgifter, såsom utgifter för utlandsresor, affärsresor och konferenser, för att skapa resurser för nödvändiga aktiviteter.
Vice premiärministern gav också direktiv om att fortsätta spara i offentliga investeringar, genom att minska normer och kostnader i alla skeden. ”Vi kommer att spara i processen att uppskatta normer, byggnation, transport och underhåll av offentliga arbeten. Dessa besparingar kommer att användas effektivt för mål för infrastrukturutveckling”, betonade vice premiärministern.
Vice premiärministern berättade om svårigheterna med att genomföra nationella målprojekt och sa att en av de största utmaningarna är bristen på mark för röjning av byggarbetsplatser på grund av förordningen om att mark också betraktas som ett mineral, vilket leder till rättsliga hinder. Denna förordning är ett hinder för projekt som behöver röjning av mark och regeringen kommer att föreslå att den justeras för att vara mer lämplig.
Dessutom betonade han svårigheterna med markåtervinning och värderingsförfaranden. Mer specifikt hindrar bestämmelserna om markvärdering skattemyndigheterna från att utfärda fakturor till företag, vilket försenar indrivningen av markanvändningsavgifter. När markpriset inte har fastställts kan nästa procedur inte genomföras.
Angående frågan om utestående markanvändningsavgifter sa vice premiärministern att utestående markanvändningsavgifter för närvarande står för 45 % av landets totala skatteskuld, varav merparten är förseningsavgifter. Enligt honom beror denna situation på att företag tilldelas mark innan de uppfyller sina ekonomiska skyldigheter. Underlåtenhet att betala skatt i tid leder till att företag ådrar sig ytterligare stora böter, vilket orsakar svårigheter för både företag och statsbudgeten.
Utmaningar med ekonomiskt oberoende i offentliga enheter
Enligt vice premiärministern har ett antal offentliga tjänsteenheter, särskilt stora sjukhus som Bach Mai-sjukhuset och K-sjukhuset, i samband med ökande krav på autonomi, begärt att få återgå till delvis autonomi i sina ordinarie utgiftsverksamheter. Detta har godkänts av regeringen för att säkerställa bästa möjliga service för medborgarna.
Vice premiärministern förklarade: ”Dessa enheter kommer att vara autonoma i sina regelbundna utgifter, men investeringarna i infrastruktur kommer fortfarande att garanteras av budgeten. Detta kommer att hjälpa sjukhusen att fokusera på sina medicinska uppgifter samtidigt som de bibehåller ekonomisk trygghet.”
Dessutom bekräftade han att regeringen stöder att offentliga enheter ska vara autonoma i utgifter såsom leasing av tillgångar, joint ventures och partnerskap. Den måste dock säkerställa att statliga tillgångar bevaras och inte går förlorade. ”Autonomi är nödvändigt, men det får inte leda till förlust av statliga tillgångar”, betonade vice premiärministern.
Förbättra effektiviteten i förvaltningen av finansiella medel och utöka intäktskällorna
Vice premiärminister Ho Duc Phoc förklarade situationen för finansiella fonder, särskilt socialförsäkringsfonden och statsbudgeten, och sa att socialförsäkringsfonden för närvarande har ett stort saldo, men att detta saldo huvudsakligen är investerat i statsobligationer eller deponerat i statligt ägda affärsbanker. Denna investering säkerställer inte bara fondens säkerhet utan skapar också fördelar för regeringen.
Angående budgetmedlen som är insatta i banker sa han att saldot i budgeten endast är tillfälligt och inte kan utbetalas ännu. När det finns tillräckligt med volym och rutiner kommer dessa medel att tas ut för omedelbar användning. Regeringen har fokuserat på att insätta dessa medel i statsbanken för att säkerställa ekonomisk trygghet och stabilitet.
När det gäller expansiv finanspolitik och åtgärder för att öka budgetintäkterna har regeringen under de senaste fyra åren tillämpat expansiv finanspolitik för att minska skattebördorna för företag och privatpersoner, samtidigt som den ökat budgetutgifterna för att stimulera ekonomin. Vice premiärministern sa: ”Vi har minskat nästan 800 000 miljarder vietnam i skatter, medan budgetintäkterna fortfarande översteg nästan en kvadriljon. Denna politik hjälper regeringen att ha mer resurser att investera i infrastruktur som motorvägar, flygplatser och socialförsäkringsprojekt.”
Denna framgång uppnåddes tack vare åtgärder för att reformera metoden för budgetuppbörd, särskilt implementeringen av elektronisk skatteuppbörd och dataanslutning. Han betonade att dessa förändringar har bidragit till att öka intäkterna från e-handel, fastigheter och många andra sektorer.
Med hänvisning till framstegen inom skatteuppbörd från gränsöverskridande och inhemska e-handelsplattformar sa vice premiärministern att skattemyndigheten för närvarande har samlat in mer än 18 600 miljarder VND från utländska e-handelsföretag, och inhemska e-handelsplattformar har också börjat bidra till budgeten. Finansministeriet planerar att använda artificiell intelligens (AI) för att kontrollera köp- och säljaktiviteter på e-handelsplattformar, vilket säkerställer transparens och effektiv intäktshantering. "Nästa vecka kommer vi att lansera ett AI-verktyg för att kontrollera intäkter och transaktioner på e-handelsplattformar", delade vice premiärministern.
[annons_2]
Källa: https://thoibaonganhang.vn/se-su-dung-ai-de-kiem-soat-cac-hoat-dong-mua-ban-tren-san-thuong-mai-dien-tu-157461.html






Kommentar (0)