Ändring av statistiklagen: Synkronisering av information, förbättring av förvaltningseffektiviteten

Utkastet till statistiklag (ändrad) utgör ett synkront, komplett och aktuellt statistiskt datasystem från central till kommunal nivå, vilket bidrar till att förbättra transparensen, underlättar förvaltning, beslutsfattande och internationella jämförelser.

Enligt nationalförsamlingens arbetsprogram förväntas finansminister Nguyen Van Thang, bemyndigad av premiärministern, på morgonen den 3 november, vid den 10:e nationalförsamlingens session, presentera rapporten om utkastet till statistiklag (ändrad).

Utkastet till statistiklag (ändrad) är ett av de lagprojekt som uppmärksammades vid nationalförsamlingens session, med föreslagna ändringar och tillägg för att skapa ett enhetligt och synkront statligt statistiskt informationssystem från central till kommunal nivå, från ministerier till finansministeriet och från departement, filialer till provinsiell och kommunal statistik.

Under den senaste tiden har statistiklagen bekräftat statistikens viktiga ställning och roll. Statistiklagen är ett av de viktigaste makroekonomiska verktygen, den rättsliga grunden för att samla in och tillhandahålla ärlig, objektiv, korrekt, fullständig och aktuell statistisk information för att hjälpa statliga myndigheter att bedöma och prognostisera situationen, planera strategier, utveckla planer, planera policyer, hantera och driva socioekonomisk utveckling samt möta statistiska informationsbehov hos myndigheter, organisationer och individer i hemlandet och utomlands.

Nationalförsamlingsdelegaten från staden Hai Phong, Nguyen Thi Viet Nga, talar. (Foto: Doan Tan/VNA)

Efter 10 års implementering av statistiklagen har dock ett antal begränsningar och brister uppdagats. Följaktligen har ett antal problem uppstått i praktiken under genomförandet av statistiska aktiviteter som behöver justeras och regleras i lagförslaget, särskilt: informationsbehov för ledning och administration på kommunnivå: statistiskt informationssystem på kommunnivå, statistiskt indikatorsystem på kommunnivå, statistisk rapporteringssystem på kommunnivå för att säkerställa ett smidigt informationsflöde från central till kommunnivå; samtidigt behöver ett antal bestämmelser om statistisk expertis och yrke i statistiklagen ändras och kompletteras för att passa verkligheten och den internationella integrationen...

Baserat på ovanstående skäl är en ändring av statistiklagen mycket nödvändig i den nuvarande perioden av förändring.

Att skapa ett statistiskt informationssystem som är transparent för orter

Utkastet till statistiklag (ändrad) kommer att skapa ett konsekvent och synkront statligt statistiskt informationssystem från central till kommunal nivå, från ministerier till finansministeriet och från departement till provinsiell och kommunal statistik.

Följaktligen omfattar statens statistiska informationssystem: nationellt statistiskt informationssystem, statistiskt informationssystem för ministerier och filialer; provinsiellt statistiskt informationssystem; och statistiskt informationssystem på kommunnivå.

Indikatorsystemet är en samling av huvudsaklig, grundläggande och central information i ett informationssystem. Därför kommer indikatorsystem att bildas motsvarande informationssystem. Till exempel är det statistiska indikatorsystemet på kommunnivå den huvudsakliga, grundläggande och centrala informationen i det statistiska informationssystemet på kommunnivå.

Lagförslaget har ersatt det statistiska informationssystemet på distriktsnivå med ett informationssystem på kommunnivå och tilldelat gräsrotsstatistikmyndigheten ansvaret för att hantera och uppdatera det statistiska informationssystemet på kommunnivå (för närvarande tillhandahåller en gräsrotsstatistikmyndighet månatlig och kvartalsvis socioekonomisk statistisk information för i genomsnitt sju kommuner).

Nationalförsamlingsdelegaten från Quang Ninh-provinsen, Nguyen Thi Thu Ha, talar. (Foto: Doan Tan/VNA)

Dessa föreskrifter syftar till att säkerställa tillräcklig socioekonomisk statistisk information för att tjäna socioekonomisk förvaltning och drift på kommunnivå, i enlighet med den tvånivåsmodell som används för lokal förvaltning, och att skapa ett komplett och enhetligt statligt statistiskt informationssystem från central nivå till kommunnivå för att tjäna förvaltning och drift på alla nivåer.

Dessutom bygger man en centraliserad, enhetlig och synkroniserad statistisk dataplattform, vilket säkerställer korrekt och aktuell information för att underlätta ledarskap, ledning, beslutsfattande, övervakning och utvärdering av socioekonomisk utveckling; samtidigt övervinner man situationen med spridda och fragmenterade data i många ministerier, filialer och orter; och förbättrar möjligheten att koppla samman, dela och integrera data för att tjäna den nationella digitala omvandlingen.

Tydligt ange och separat nationell statistisk folkräkning

Utkastet till statistiklag (ändrad) föreslår även innehållet: Statistiska undersökningar utanför det nationella statistiska undersökningsprogrammet; följaktligen läggs det till för att föreskriva att andra nationella statistiska undersökningar är statistiska undersökningar utanför det nationella statistiska undersökningsprogrammet i syfte att tydligt ange och separera de nationella statistiska undersökningarna i det nationella statistiska undersökningsprogrammet. Detta är en storskalig och omfattande undersökning som rör många områden och kräver centraliserad och enhetlig ledning från centralregeringen.

Denna förordning säkerställer transparens och enkel övervakning under genomförandeprocessen, samtidigt som den skapar en fullständig rättslig grund för ministerier, filialer och kommuner att utveckla planer, fördela resurser och samordna ett effektivt genomförande av nationella statistiska folkräkningar, vilket uppfyller kraven för makroekonomisk förvaltning och administration, beslutsfattande och internationella jämförelser.

Tillsammans med detta har den statistiska utredningsplanen reviderats och kompletterats för att passa verkligheten. Följaktligen bidrar tillägget av "period" och "tid för informationsinsamling" till att tydligt definiera utredningens omfattning, cykel och tidsperiod, vilket säkerställer att den statistiska informationen är korrekt och aktuell.

Samtidigt kommer en ändring av föreskrifterna om "informationsbehandling och resultatsyntesförfaranden" istället för det tidigare uttrycket enbart "behandlingsförfaranden" att fullt ut återspegla stegen i behandlingskedjan för undersökningsdata, från insamling till syntes och presentation av resultat.

Denna förordning bidrar till att förbättra transparensen, vetenskapen och effektiviteten vid organisering av statistiska undersökningar, skapar gynnsamma förutsättningar för standardisering och modernisering av statistiskt arbete, samt uppfyller lednings- och driftskrav under den nya perioden.

Syftet med att utfärda statistiklagen (ändrad) är att fullständigt och snabbt institutionalisera partiets policyer och riktlinjer relaterade till statistiskt arbete, uppfylla kraven på att organisera apparaten och tilldela funktioner och uppgifter för statlig statistikförvaltning; fortsätta att finslipa den rättsliga ramen för statistisk verksamhet; säkerställa tillhandahållandet av korrekt, objektiv och aktuell statistisk information som korrekt och fullständigt återspeglar den socioekonomiska situationen under varje period; bidra till att analysera, planera och genomföra makroekonomiska policyer; säkerställa internationella jämförelsekrav inom alla områden och modernisera statistisk verksamhet i samband med digital omvandling.

Allmänna statistikbyrån uppgav att jämfört med statistiklagen behåller det ändrade utkastet till statistiklag 37 artiklar; ändrar 35 artiklar; varav 12 artiklar endast ändrar innehållet som rör namnen på ministerier, filialer, myndigheter, enheter, statliga statistikorganisationer och lokala myndigheter på två nivåer; och lägger till 2 artiklar.

Det ändrade lagförslaget om statistik genererar inga mänskliga och ekonomiska resurser för genomförandet efter att lagen har antagits.

För närvarande håller finansministeriet på att effektivisera sin apparat i enlighet med partiets och statens allmänna krav; samtidigt främjar de tillämpningen av informationsteknik och digital omvandling inom statistikverksamhet. Därför kommer lagförslaget, efter att det godkänts, att genomföras i riktning mot att spara mänskliga och ekonomiska resurser.

(TTXVN/Vietnam+)

Källa: https://www.vietnamplus.vn/sua-doi-luat-thong-ke-dong-bo-thong-tin-nang-cao-hieu-qua-quan-ly-post1074477.vnp