I en diskussion om lagförslaget som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om internationella fördrag sa nationalförsamlingsledamoten Thach Phuoc Binh ( Vinh Long ) att vissa begrepp som "tillfällig tillämpning", "blandat fördrag" och "internationellt avtal" för närvarande inte är förenliga med lagen om internationella avtal 2020 och lagen om undertecknande och anslutning till internationella fördrag 2016. Dessutom leder bristen på tydlig åtskillnad mellan "fördrag på statens vägnar" och "fördrag på regeringens vägnar" till förvirring i decentraliseringen av undertecknandemyndigheten.
Delegaterna föreslog att komplettera förklaringen av nya termer och tydligt ange kriterier för klassificering av fördrag på regeringens vägnar för att säkerställa konsekvens i rättssystemet; utse utrikesministeriet som enda kontaktpunkt för att kontrollera dokumentens laglighet; och komplettera mekanismen för att nationalförsamlingens ständiga kommitté ska bemyndigas att ratificera fördrag som inte skapar nya skyldigheter.
Beträffande mekanismen för tillfällig tillämpning av fördrag sa delegaterna att det är nödvändigt att specificera tillämpningsperioden, mekanismen för periodisk rapportering och villkoren för att avsluta den tillfälliga tillämpningen, för att säkerställa flexibilitet samtidigt som internationella förpliktelser noggrant kontrolleras.
Delegaterna föreslog också att komplettera bestämmelserna om övervakning av genomförandet av fördrag i syfte att regeringen ska skicka regelbundna rapporter vartannat år till nationalförsamlingen; stärka samordningen mellan justitieministeriet och statsrevisionen i övervakningen av resursanvändningen för att genomföra fördrag. Samtidigt förtydliga samordningsmekanismen mellan centrala och lokala myndigheter vid undertecknande av internationella avtal för att främja socioekonomisk utveckling.
Nationalförsamlingsledamoten Nguyen Thi Quyen Thanh (Vinh Long) bedömde att en lagändring är nödvändig för att undanröja långvariga hinder i processen att förhandla, underteckna och utbetala ODA-kapitalavtal. Delegaten föreslog att innehållet i avtal relaterade till ODA skulle förtydligas för att vara förenligt med lagen om offentlig skuldförvaltning; samtidigt som man skulle lägga till regler om digital omvandling, elektroniska register och informationssäkerhetsmekanismer i tillkännagivandet av avtal.
Nationalförsamlingsledamoten Dinh Cong Sy (Son La) bedömde att lagändringen bidrar till en snabb institutionalisering av partiets riktlinjer och politik, särskilt de tematiska resolutioner som nyligen utfärdats av politbyrån; samtidigt förbättras institutioner, politik och lagar om internationell integration i den nya situationen; administrativ reform, främjande av decentralisering och delegering av makt vid undertecknande av internationella fördrag; överbryggande av flaskhalsar i gällande lagar, uppfyllande av politiska krav, utrikesfrågor och internationell integration av partiet och staten.
I en kommentar till lagutkastet som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om nationell försvarsindustri, säkerhet och industriell mobilisering föreslog delegaten Vo Van Hoi (Vinh Long) att det är rimligare att separera den nationella försvarsindustrifonden som förvaltas av ministeriet för nationellt försvar och säkerhetsindustrifonden som förvaltas av ministeriet för offentlig säkerhet än modellen med en gemensam fond.
Delegaterna rekommenderade också att uppgifterna kring industriell mobilisering ses över på ett effektiviserat sätt för att undvika överlappning; samtidigt uppmuntra bildandet av försvars- och säkerhetsrelaterade industrizoner i samband med lokal socioekonomisk utveckling, skapa förutsättningar för att organisera reservmobiliseringsstyrkor och lösa jobb för demobiliserad folkpolis.
Källa: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-ro-tieu-chi-phan-loai-dieu-uoc-bao-dam-thong-nhat-he-thong-phap-luat-10393805.html
Kommentar (0)