Ändring av reklamlagen: Tydligare reglering av förbudet mot reklam som negativt påverkar barn

Enligt delegaterna i nationalförsamlingen är det nödvändigt att genomföra forskning för att tydligare definiera innehållet i att förbjuda reklam som negativt påverkar barns hälsa och normala utveckling; det måste finnas en specialiserad organisation som ansvarar för att utvärdera och övervaka reklam.

Eftermiddagen den 25 november, programmet fortsätter Vid den åttonde sessionen, under ledning av nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Thi Thanh, diskuterade nationalförsamlingen i salen utkastet till lag om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen. Reklamlagen.

Att skydda barns rättigheter i reklam

Nationalförsamlingsdelegaten Trinh Thi Tu Anh ( Lam Dong -delegationen) var oroad över reklamens inverkan på barn och konstaterade att barn i verkligheten i allt högre grad utsätts för sofistikerade former av reklam, vilket kräver specifika lagregler för att skydda deras rättigheter.

Nationalförsamlingsdelegaten Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong-delegationen). (Foto: DUY LINH)

Följaktligen står barn i den digitala tidsåldern inför ett enormt "hav" av reklam. Smarta algoritmer analyserar ständigt barns beteende för att tillhandahålla personliga annonser, vilket osynligt skapar stor press på deras psykologi.

För tidig och för ofta exponering för reklam kan leda till problem som impulsiv konsumtion, bildandet av ohälsosamma normer för skönhet och framgång, och till och med orsaka psykiska störningar.

För att skydda den yngre generationens framtid betonade delegaten Trinh Thi Tu Anh att mer drastiska åtgärder behövs. Trots tydliga regler är det fortfarande svårt att skydda barn från reklam, särskilt på sociala nätverk.

Det är värt att notera att reklam på sociala medier är mångsidig och svår att kontrollera, särskilt annonser som visas på inofficiella webbplatser. Annonsörer letar alltid efter nya sätt att fånga barns uppmärksamhet, och överskrider ibland de lagliga gränserna. Många föräldrar är inte helt medvetna om reklamens skadliga effekter på barn, vilket leder till bristande noggrann övervakning.

Delegaten Trinh Thi Tu Anh föreslog att lagförslaget bör lägga till en tydlig definition av "reklam riktad till barn", inklusive både direkt och indirekt reklam. Samtidigt är det nödvändigt att detaljera reglerna för innehållet och formen av reklam riktad till barn, skärpa sanktionerna mot organisationer och individer som bryter mot reglerna; och bygga en effektiv övervakningsmekanism för att upptäcka och hantera överträdelser.

Dessutom finns det ett behov av att stärka samarbetet med andra länder för att dela information och erfarenheter och gemensamt utveckla gemensamma standarder för reklam riktad mot barn på gränsöverskridande plattformar.

Delegat Le Van Kham (Binh Duong delegation). (Foto: DUY LINH)

Delegaten Le Van Kham (Binh Duong-delegationen) delar samma åsikt och sa att många studier har visat att reklam har en inverkan och kumulativ effekt på barns känslor, beteenden, uppfattningar om normer, psykologi, attityder och livsstilar. Därför innehåller den nuvarande reklamlagen bestämmelser som förbjuder reklam som får barn att tänka och agera i strid med etik och god sedvänja och förbjuder reklam som negativt påverkar barns hälsa och normala utveckling.

”Dessa regler är korrekta men fortfarande relativt generella och inte riktigt tydliga. Att identifiera eller bedöma reklams negativa inverkan på barns hälsa och utveckling är en fråga som behöver uppmärksammas”, konstaterade delegaten.

Enligt delegaten finns det experters och myndigheters uppmärksamhet att beakta och utvärdera reklamen om den riktar sig till barn redan från bedömnings- och godkännandestadiet. Det finns dock reklam som inte är direkt eller helt riktad till barn, men även barn kan påverkas när de tar emot reklamen, så det är en viss svårighet att identifiera och utvärdera effekten.

Därför föreslog delegaten Le Van Kham att forskning borde genomföras för att tydligare definiera innehållet i förbud mot reklam som negativt påverkar barns hälsa och normala utveckling; det måste finnas en specialiserad organisation som ansvarar för att utvärdera och övervaka reklam.

Det finns olika åsikter om att marknadsföra speciella produkter, varor och tjänster.

I en kommentar till kraven för reklaminnehåll för särskilda produkter, varor och tjänster (klausul 7, artikel 1 i lagförslaget) sa delegaten Nguyen Minh Tam (Quang Binh-delegationen) att regeringen i klausul 2, artikel 19 i 2012 års reklamlag har i uppdrag att reglera kraven för reklaminnehåll för särskilda produkter, varor och tjänster.

För att implementera och konkretisera detta innehåll utfärdade regeringen den 14 november 2013 dekret 181/2013/ND-CP som i detalj beskriver ett antal artiklar i reklamlagen, vilken föreskriver detta innehåll i den riktningen att hälsoministeriet, ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling samt ministeriet för industri och handel ansvarar för att bekräfta reklaminnehåll för särskilda produkter, varor och tjänster inom de tilldelade förvaltningsområdena eller enligt behörighet att bekräfta enligt föreskrifter.

Delegat Nguyen Minh Tam (Quang Binh delegation). (Foto: DUY LINH)

Enligt delegaten Nguyen Minh Tam uppgav han att speciella produkter, varor och tjänster är tekniska och specialiserade, har en direkt inverkan på människors hälsa och kan fluktuera över tid. Dessutom tillhör speciella produkter, varor och tjänster många olika områden och reklam för dessa produkter har reglerats av speciallagar.

För att vara flexibel och proaktiv i hanteringen föreslog delegaterna därför att regleringen skulle ske i följande riktning: innehåll som har reglerats i speciallagar bör inte omregleras utan endast citeras i lagförslaget. Samtidigt bör regeringen ges i uppdrag att reglera kraven på reklaminnehåll för andra specialprodukter, varor och tjänster när de uppstår i praktiken.

Delegaten sade också att det inte är i linje med generalsekreterarens och nationalförsamlingens ordförandes anvisningar att legalisera innehållet i dekretet.

Samtidigt gick delegaten Pham Van Hoa (Dong Thap-delegationen) med på att lägga till regler som kräver innehåll i reklam för speciella produkter, varor och tjänster i enlighet med lagförslaget. Om det under organiserings- och implementeringsprocessen uppstår problem från andra typer av reklam för varor, föreslås det att regeringen får i uppdrag att specificera och detaljera detta innehåll.

Delegaten Duong Tan Quan (Ba Ria-Vung Tau-delegationen) uttryckte också sitt stöd för uppfattningen att det är nödvändigt att säkerställa hanteringen av specialprodukter och tjänster såsom kosmetika, funktionella livsmedel, kemikalier, bekämpningsmedel etc.

Delegaterna föreslog dock att det är nödvändigt att överväga att lista specialprodukter i detalj i lagförslaget, eftersom dessa produkter ofta är volatila och har mycket specialiserade element. Istället bör flexibla regler föreslås så att justeringar kan göras vid behov.

Källa