Omstrukturering för att bilda starka, tvärvetenskapliga, autonoma universitet

Särskilt för akademier, universitet och högskolor kommer vi att omorganisera och omstrukturera högre utbildningsinstitutioner; slå samman och upplösa undermåliga högre utbildningsinstitutioner ; avskaffa mellannivåer, säkerställa en effektiv, enhetlig och effektiv ledning; undersöka hur forskningsinstitut kan slås samman med högre utbildningsinstitutioner och överföra vissa universitet till lokal ledning. Denna policy förväntas skapa banbrytande utveckling så att vietnamesisk högre utbildning kan konkurrera och nå ut till världen.

Bildtext — Studenter vid Tekniska universitetet (Vietnam National University , Hanoi ) övar i laboratoriet.
Illustrativt foto: VNA

Förbered dig på den "stora omorganiseringen"

För närvarande har landet mer än 300 högre utbildningsinstitutioner, inklusive 11 universitet (2 nationella universitet, 3 regionala universitet, 6 universitet som uppgraderats från universitet enligt lagen om högre utbildning 2018); 173 offentliga universitet och akademier (exklusive medlemsskolor i nationella universitet och regionala universitet); 62 privata universitet och 5 utländska universitet; 8 utbildningsskolor med högre utbildningsverksamhet; 31 skolor inom försvars- och säkerhetssektorn; 40 forskningsinstitut som utbildar på doktorandnivå; och 5 andra anläggningar som utbildar magister och doktorer.

Vid den senaste högskolekonferensen 2025 sa utbildningsminister Nguyen Kim Son: Vi förbereder oss för en "stor omorganisation" av högre utbildningsinstitutioner och detta är oundvikligt, i likhet med en sammanslagning av administrativa enheter. Utbildningsministeriets synvinkel är att övervinna fragmenteringen, litenheten och bristen på utveckling bland skolor, särskilt skolor som ligger nära varandra vad gäller områden. Ministeriets styrkommitté har utvecklat en plan, rapporterat till premiärministern, och väntar på instruktioner innan den genomförs. Andan är att se till att skolorna blir starkare, inte bara minska antalet kontaktpunkter.

När det gäller statlig förvaltning av högre utbildningsinstitutioner förespråkar utbildningsministeriet justeringar i riktning mot att minska direkta ingripanden och implementera mer decentralisering, delegering och auktorisering. Principen är "greppa det som behöver greppas, släpp beslutsamt taget om det som behöver släppas". Skolor ges starkare autonomi inom akademi, ekonomi, vetenskap och utbildning, men det administrativa ansvaret måste också bli tydligare.

Angående denna fråga sa docent Dr. Nguyen Thanh Chuong, ordförande för universitetsrådet vid Transportuniversitetet, att sammanslagningar av universitet är nödvändiga i utvecklingsprocessen. Skolor som inte längre lockar studenter bör upphöra med sin verksamhet, medan skolor med goda utbildningsförhållanden och effektiva elevantal bör öka sin andel. Detta är en oundviklig regel och skolorna måste följa rätt procedur.

Docent Dr. Nguyen Duc Son, rektor vid Hanois nationella utbildningsuniversitet, delar samma åsikt: För många universitet leder till att resurserna sprids. Det finns skolor med bara några hundra lärare, vilket innebär att resurserna inte räcker till, men de försöker ändå utbilda. Detta leder till en ond cirkel där man försöker få studenter att överleva, vilket innebär låg insats och låg kvalitet. Sådan spridning och fragmentering leder inte till utbildning av god kvalitet.

Enligt docent Dr. Nguyen Duc Son anses omstrukturering och organisering av högre utbildningsinstitutioner vara ett genombrott för att skolor ska bli mer prestigefyllda, konkurrenskraftiga och kunna nå ut till världen. Men i samband med statusen kommer det att finnas berättelser om hur man hanterar mänskliga resurser och hur man effektiviserar systemet, det är nästa steg. Stora enheter med stor skala kommer att ha möjlighet att använda gemensamma resurser, inklusive lärarresurser och laboratorieresurser. Till exempel, om man tittar på jordbruk, har varje plats en tomt, det kommer aldrig att bli ett handelsjordbruk.

Fokusera resurser, förbättra kvalitet och konkurrenskraft

Professor Dr. Nguyen Dinh Duc, tidigare ordförande för universitetsrådet vid University of Technology - Vietnam National University, Hanoi, betonade att detta är rätt tidpunkt, en exempellös möjlighet att djärvt reformera det vietnamesiska systemet för högre utbildning och delade med sig av: Omstrukturering av högre utbildningsinstitutioner för att bäst möta kraven på utbildning av högkvalificerade mänskliga resurser, samt fokus på att utveckla vetenskap och teknik, stärka digital transformation och främja innovation.

Professor Dr. Nguyen Dinh Duc analyserade den nuvarande kontexten och sa: Sammanslagningen av universitet kommer från behovet av att koncentrera resurser så att vietnamesisk högre utbildning kan få banbrytande utveckling och ta fart i en ny era med stora förväntningar.

Först och främst kommer sammanslagningen att bidra till att undvika spridning och dubbelarbete när det gäller huvudämnen och program, särskilt vid småskaliga och lågeffektiva institutioner, och samtidigt bidra till att öka den internationella konkurrenskraften. Genom denna sammanslagning kommer tvärvetenskapliga universitet av tillräcklig storlek att bildas, med ett ekosystem för forskning och innovation, vilket ökar möjligheterna att komma in på rankningar och attrahera internationella forskare och studenter.

Sammanslagningen kommer också att främja autonomi och ansvarsskyldighet eftersom modellen med mindre fokus bidrar till att planera strategier, ekonomi och personalresurser mer synkront. Särskilt i dagens tid underlättar sammanslagningen digital transformation – tvärvetenskaplig, genom att kombinera digitala funktioner, data, laboratorier och bibliotek för att lösa tvärvetenskapliga problem.

”I slutändan är det slutgiltiga målet med sammanslagningen och reformen att effektivisera apparaten, förbättra universitetens operativa effektivitet, förbättra kvaliteten på utbildning och forskning samt stärka universitetens konkurrenskraft och styrning”, betonade professor Nguyen Dinh Duc.

Angående vissa farhågor om att sammanslagningen kommer att leda till organisatoriska störningar, som påverkar lärares och studenters intressen, uttryckte professor Dr. Nguyen Dinh Duc: Dessa oro och farhågor är vanliga vid sammanslagningar och har en grund, såsom: oro över förändringar i struktur, arbetsuppgifter, vanor, inkomster; överföring av uppgifter, nya bedömningsstandarder; nivån av harmoni och integration av traditionell skolkultur efter sammanslagningen.

För att ta itu med dessa problem och göra ett bra jobb med sammanslagningarna, enligt professor Nguyen Dinh Duc, är det nödvändigt att förena principen om att "ingen lämnas utanför", tillsammans med transparens och stegvis uppdelning. Efter sammanslagningar och omstruktureringar behöver skolorna snarast återuppbygga tjänstepositioner, funktionsbeskrivningar och akademiska standarder; inrätta en oberoende, offentlig och transparent bedömnings- och anpassningsmekanism; särskilt den finansiella mekanismen, interna utgiftsregler, måste förutse ganska komplicerade situationer som en autonom skola som slås samman med en icke-autonom skola och vice versa.

Universitet är akademiska miljöer, så sammanslagningar skiljer sig från företag och administrativa myndigheter. Därför är det nödvändigt att respektera senioritet och prestationer med föreläsare; i enighet acceptera olikheter; samtidigt ha en utbildnings- och utvecklingsplan kopplad till höjning av standarder, stödjande av forskning; och upprätthållande av stabila inkomster under övergångsperioden.

För studenter är det nödvändigt att bevara sina studierättigheter, till exempel det nuvarande utbildningsprogrammets ramverk, antalet poäng och studieavgifter, samtidigt som det finns en plan för att gradvis enhetliga utbildningsprogrammens standarder efter sammanslagningen.

Den övergripande andan bakom sammanslagningen är inte "mekanisk integration" utan strategisk omstrukturering för att skapa starka, tvärvetenskapliga, autonoma och högt ansvarstagande universitet. Framgången för denna "reform" beror på institutionell utformning, styrningsmodell, transparenta data, humanistisk färdplan och engagemang för att sätta kvalitet – människor – nationellt uppdrag i centrum.

Källa: https://baotintuc.vn/giao-duc/tai-cau-truc-de-hinh-thanh-nhung-dai-hoc-manh-lien-nganh-tu-chu-20250926153205738.htm