Skapa en rättslig grund för att skydda fäderneslandets luftrum

[annons_1]

Syftet med att utforma denna lag är att skapa en rättslig grund för att bygga ett utbrett, folkomfattande, mångfacetterat och mångsidigt nationellt försvar; att främja styrkan på alla nivåer, sektorer och hela befolkningen i skyddet av fäderneslandets luftrum.

Behovet av att utforma en lag om folkets luftförsvar

Utkastet till lag om folkets väpnade styrkor har varit föremål för omfattande samråd av försvarsministeriet bland folket; kommentarer från ministerier, avdelningar, kommuner... Lagstiftningen syftar till att konkretisera partiets och statens riktlinjer, policyer och förordningar i konstitutionen om nationellt försvar och militärt och försvarsarbete; bygga ett nationellt försvar för alla, en nationell försvarsställning för alla, och en ställning för folkets väpnade styrkor i varje riktning och försvarsområde, för att förebygga och effektivt hantera situationer relaterade till nationellt försvar och säkerhet i luften; proaktivt skydda fäderneslandet tidigt och på avstånd, för att inte bli överraskad i någon situation. Samtidigt övervinna begränsningar och brister i organisationen och genomförandet av folkets väpnade styrkors uppgifter tidigare; lösa nya problem och praktiska krav; säkerställa mänskliga rättigheter och medborgarrättigheter i enlighet med konstitutionens bestämmelser; fullända den rättsliga grunden för att folkets väpnade styrkors verksamhet ska kunna utföras effektivt och ändamålsenligt.

Å andra sidan kräver hanteringen av obemannade flygplan, ultralätta flygplan och arbetet med att säkerställa luftförsvarssäkerheten för luftförsvarspositioner lagstadgade bestämmelser för att reglera, såsom: Föreskrifter om hantering av villkor, standarder och investeringsförfaranden; design, produktion, reparation, underhåll, testning och användning av obemannade flygplan, ultralätta flygplan; avstånd, räckvidd och höjd för angränsande strukturer, intill luftförsvarspositioner... Hanteringen av ovanstående aktiviteter kommer att vara relaterad till begränsningen av mänskliga rättigheter och medborgerliga rättigheter i enlighet med bestämmelserna i 2013 års konstitution och direkt relaterad till bestämmelserna i gällande lag.

När en krigssituation uppstår är det en mycket viktig och nödvändig uppgift att skydda och säkerställa stabil produktion och näringsliv för att upprätthålla och utveckla ekonomin och samhället, och att säkra människors liv. Lagen har dock ännu inte reglerat organisationen och uppbyggnaden av Folkets allmänna säkerhetsstyrka i fabriker, företag, verksamheter och stora nationella energiprojekt; den har ännu inte reglerat innehållet i att mobilisera myndigheter, organisationer och människor för att delta i folkets allmänna säkerhetsarbete. Samtidigt är organisationen av folkets allmänna säkerhetsverksamhet relaterad till mänskliga rättigheter, medborgarnas rättigheter och legitima intressen, men har inte reglerats i det nuvarande rättssystemet eller har endast reglerats i allmänna principer; därför är det nödvändigt att undersöka och utveckla specialiserade lagar för att skapa en rättslig grund för folkets allmänna säkerhetsarbete.

I samband med den starka utvecklingen av den fjärde industriella revolutionen har moderna vapen, utrustning och militär teknisk utrustning dykt upp. Smarta, kontrollerade missiler, bomber och obemannade flygfarkoster (UAV) har använts i stor utsträckning och är mycket effektiva i krig och konflikter i länder runt om i världen under senare år. De har förändrat krigföringens skala, omfattning, rum, tid, styrkor och taktik, vilket påverkar förmågan att upptäcka och hantera luftrummet, särskilt på höjder under 5 000 m i Folkets flygvapen. I vårt land har ultralätta flygplan på senare tid utvecklats ganska snabbt och tillämpats inom många ekonomiska, politiska , kulturella och sociala områden... vilket utgör potentiella risker för försvars- och säkerhetssektorerna, vilket kräver lämpliga lösningar inom förvaltning, utnyttjande, användning och specifika lagregler.

Strikt kontroll av flygande fordon

Utkastet till lag om luftförsvar bygger på fem huvudpolicyer, vilka är: Bygga upp luftförsvarsmakten; mobilisera och driva luftförsvarsmakten; hantering av obemannade flygplan och ultralätta flygplan (Flycam); reglera åtgärder för att säkerställa luftförsvarets säkerhet; resurser och policyer för att säkerställa luftförsvarets arbete.

Särskilt rättigheterna att utnyttja, använda och investera i drönare och flygkameror är av allmänt intresse. För närvarande, tillsammans med utvecklingen av vetenskap och teknik, utvecklas drönare och flygkameror snabbt och på ett mångsidigt sätt. Dessa flygande fordon används i stor utsträckning och ger fördelar inom många områden av samhällslivet. Dessa flygande anordningar kan dock också vara den direkta orsaken till incidenter som påverkar nationellt försvar, säkerhet, ordning, social trygghet och flygsäkerhet. Det är värt att nämna att drönare och ultralätta flygande fordon lätt används av reaktionära, oppositionella och fientliga styrkor som verktyg för att utföra terrorhandlingar, sabotage, filmning, fotografering, nedsläpp av sprängämnen, brandfarliga ämnen och giftiga ämnen för att motsätta sig partiet och staten.

Under 2019 och 2020 upptäckte myndigheterna regelbundet illegala flygkameror vid de sydvästra och nordvästra gränserna. Genom utredning och verifiering fastställdes det att dessa var flygkameror som användes av smugglare för att spionera på våra anti-smugglingsstyrkor för att underlätta transport av kontraband över gränserna. Särskilt i Hanois innerstadsdistrikt upptäckte myndigheterna mer än 900 illegala flygningar med flygkameror, varav 715 skedde under 2022; nästan 200 skedde under de första fyra månaderna 2023.

Utöver detta uppvisar bestämmelserna om flygbehörighetsstandarder, licensförfaranden för design, produktion, reparation, underhåll och testanläggningar samt förvaltningsåtgärder och sanktioner för drift av drönare och flygkameror enligt gällande bestämmelser vissa begränsningar. Samordningen av relevanta myndigheter inom statlig förvaltning och registrering av drönare och flygkameror är inte stram...

För att övervinna ovanstående brister föreslår lagen om PKND tre lösningar, inklusive lösningen för hanteringen av obemannade flygplan och flygkameror på höjder under 5 000 m i riktning mot specifika föreskrifter för hantering av forskning, produktion, inköp, försäljning och användning; tydligt definierande av varje ministeriums och grenars ansvar i hanteringen av dessa fordon. Bestämmelserna i lagförslaget skapar en specifik rättslig grund som underlättar hanteringen av import, export, handel, utnyttjande och användning av obemannade flygplan och flygkameror. Samtidigt strikt styra driften av flygande fordon, vilket säkerställer säkerhet och trygghet från luften.

Överste BUI DUC HIEN, biträdande befälhavare för luftförsvaret - Flygvapnet

[annons_2]
Källa