Fokusera resurser på att förbättra institutioner för ett antal nya och banbrytande frågor.

”Om vi ​​talar om den rättsliga ramen för vetenskap, teknologi och innovation, så är den hittills i princip ganska komplett. Huvudfrågan nu är hur man ska implementera den.” Nguyen Phuong Tuan, vice ordförande i kommittén för vetenskap, teknologi och miljö, betonade detta och föreslog också att det i framtiden är nödvändigt att fokusera resurser på att fullända institutionerna för ett antal nya och banbrytande frågor.

Det rättsliga ramverket för vetenskap , teknik och innovation är ganska komplett, problemet är implementeringen.

Vid det första lagstiftningsforumet som anordnades av nationalförsamlingens ständiga kommitté sa vice ordföranden för kommittén för vetenskap, teknik och miljö, Nguyen Phuong Tuan, att rättssystemet för vetenskap, teknik och innovation har formats relativt fullständigt med 38 juridiska dokument och resolutioner som innehåller rättsligt normativt innehåll. Fram till tiden innan lagen om vetenskap, teknik och innovation antogs av nationalförsamlingen vid den nionde sessionen, hade systemet med dellagdokument 42 dekret och 131 andra relaterade cirkulär.

Vice ordförande i kommittén för vetenskap, teknologi och miljö, Nguyen Phuong Tuan, talar. Foto: Ho Long

När det gäller området digital transformation, även om nationalförsamlingen först överväger att utfärda lagen om digital transformation vid denna session, har vi enligt vice ordföranden för utskottet Nguyen Phuong Tuan redan 11 lagar som är direkt relaterade till området digital transformation. Dessutom finns det fyra regeringsresolutioner , 160 dekret och cirkulär som vägleder genomförandet, varav 13 dekret är direkt relaterade till området digital transformation.

”Man kan säga att vi i grund och botten har ett ganska komplett rättsligt ramverk för nationell digital omvandling”, konstaterade vice ordföranden i utskottet för vetenskap, teknik och miljö.

Efter att resolution 57 utfärdats institutionaliserade nationalförsamlingen omedelbart utfärdandet av resolution 193 om att pilotprojektera ett antal särskilda mekanismer och strategier för att skapa genombrott inom vetenskaplig och teknisk utveckling, innovation och digital transformation; och ändrade, kompletterade och utfärdade en rad lagar relaterade till vetenskap, teknik och innovation.

I synnerhet har lagen om digital teknikindustri utfärdats för att heltäckande reglera områdena digital teknikindustri, halvledarindustri och artificiell intelligens och för första gången reglera digitala tillgångar på rättslig nivå. Detta är en samtidig rättslig grund för utvecklingen av landets viktigaste digitala teknikindustrier.

Dessutom har nationalförsamlingen ändrat och kompletterat en rad relaterade lagar, vilket bidrar till ett samtidigt slutförande av rättsliga bestämmelser om vetenskap och teknik, investeringar, offentliga investeringar, offentlig upphandling, statsbudgeten, offentliga tillgångar, immateriella rättigheter, skatter etc. för att undanröja flaskhalsar och hinder, frigöra resurser, uppmuntra utvecklingen av vetenskap och teknik, innovation och nationell digital omvandling.

Delegater som deltar i forumet. Foto: Ho Long

Angående åsikten från vissa delegater vid forumet att vi fortfarande saknar en kontrollerad testmekanism, sa vice ordföranden för utskottet för vetenskap, teknik och miljö att lagen om vetenskap, teknik och innovation har fem bestämmelser om den kontrollerade testmekanismen. Det vill säga, "den har utformats på ett mycket fullständigt sätt, precis inom ramen men fullständigt, så att industrier och områden nu kan följa kapitlet om den kontrollerade testmekanismen i lagen om vetenskap, teknik och innovation för att kunna utfärda dekret och kan "gälla" omedelbart.

”Vi i den ständiga kommittén för vetenskap, teknologi och miljö ser alltid att om vi talar om den rättsliga ramen för vetenskap, teknologi och innovation, så har vi hittills i princip tillräckligt. Huvudfrågan nu är hur vi ska genomföra den”, betonade Nguyen Phuong Tuan.

Måste påskynda utfärdandet av detaljerade vägledningsdokument

Kommitténs vice ordförande Nguyen Phuong Tuan erkände dock också att det finns brister och begränsningar i att fullända lagen om vetenskap, teknik och innovation. Han sade specifikt att "tätheten och frekvensen av att ändra, komplettera och utfärda rättsliga dokument på detta område tidigare har varit för snabb och för omfattande".

Tillsammans med detta kommer den långsamma utfärdandet av dokument som vägleder implementeringen av lagen. Till exempel är resolution nr 193 som utfärdades av nationalförsamlingen i februari 2025 en resolution för att omedelbart avlägsna flaskhalsar, men det var inte förrän fyra månader senare som dekret nr 88 utfärdades för att vägleda dess implementering. Eller så föreskriver telekommunikationslagen att den offentliga telekommunikationsfonden ska ha innehåll som stöder vågor och surfplattor för barn, men lagen antogs 2023, men det var inte förrän igår som ministeriet för vetenskap och teknik tillkännagav att dekretet som vägleder implementeringen av förordningarna om den offentliga telekommunikationsfonden var slutfört.

Delegater som deltar i forumet. Foto: Ho Long

"Det betyder att tidsfristen för oss att implementera dellagar är mycket långsam. Det är också en av anledningarna till att tillämpningen av lagar i praktiken tidigare inte har varit genomförbar", betonade kommitténs vice ordförande Nguyen Phuong Tuan.

Utifrån ovanstående brister lämnade kommitténs vice ordförande Nguyen Phuong Tuan fem rekommendationer.

För det första är det nödvändigt att fortsätta att finslipa politik och lagar i riktning mot konnektivitet, synkronisering och diversifiering av områden, förvandla institutioner till konkurrensfördelar, säkerställa konnektivitet, synkronisering och genomförbarhet i det institutionella systemet, och uppfylla kraven på snabb och hållbar utveckling.

För det andra fokuserar ledarskap och riktning resurser på att fullända policyinstitutioner för ett antal nya, banbrytande frågor.

För det tredje, fortsätt att undersöka, granska och finslipa rättssystemet för digital transformation; utforma snart en rättslig ram för digital transformation, särskilt hur man ska fördela medel för informationsteknik och digitala teknikprojekt eftersom vi har fastnat med detta problem, vilket är att inte kunna värdera priserna på tekniklösningar.

För det fjärde är det nödvändigt att påskynda byggprocessen och utfärda detaljerade vägledningsdokument.

För det femte , stärka ledarskapet och riktningen av tillsynsarbetet, med fokus på att övervaka utfärdandet av vägledande dokument och organisera genomförandet av lagar och resolutioner.

Källa: https://daibieunhandan.vn/tap-trung-nguon-luc-hoan-thien-the-che-doi-voi-mot-so-van-de-moi-dot-pha-10396742.html