Den 'trebenta pallen' för bokbranschens utveckling.

Lärdomar från Filippinerna visar att det, för att utveckla förlagsbranschen, är avgörande att stärka föreningarnas roll.

Professionella och sociala organisationer skapar en "buffertzon" mellan staten och den privata sektorn och bildar en "trebent pall" som hjälper ekonomin att utvecklas harmoniskt. Dessa organisationer har också potential att utföra många uppgifter som ligger utanför en enskild affärsenhets kapacitet.

Emellertid kan professionella föreningars potential endast förverkligas när lagen tydligt definierar deras roller och funktioner. För närvarande nämns Vietnams förläggarförening endast i beslut som utfärdats av inrikesministeriet , baserat på regeringsdekret som reglerar organisation, drift och förvaltning av föreningar. Vietnams förläggarförenings roll är ännu inte definierad i den nuvarande förlagslagen.

Detta har hindrat Förläggarföreningen från att fullt ut förverkliga sin potential som en socioprofessionell organisation. Dess roll har begränsats till "stöd", medan en yrkesförening potentiellt skulle kunna ha ett mycket större inflytande på ekonomin och branschens allmänna ställning.

Lärdomar från förlagsföreningar på Filippinerna

År 2025 kommer Filippinerna att vara hedersgäst på Frankfurts bokmässa – världens största bokmässa. Denna framgång härrör från Filippinernas fleråriga strategi, som inkluderar de ovärderliga insatserna från landets förlagsorganisationer.

Den största förlagsorganisationen i Filippinerna är BDAP (Book Development Association of the Philippines). BDAP har i åratal förespråkat policyer och hävdat att publicering är en drivkraft för nationell utveckling och att förlagsbranschen förtjänar sin egen lagstiftning.

År 1995 antogs lagen om utveckling av förlagsbranschen, vilket gav upphov till Filippinernas nationella kommission för bokutveckling. Denna kommission består av 11 medlemmar, inklusive 5 representanter från myndigheter och 6 representanter från den privata sektorn och föreningar. Filippinerna har således redan i lagen tydligt föreskrivit deltagande av icke-statliga resurser såsom företag och organisationer.

Tack vare att lagen har öppnats har filippinska föreningar visat dynamik i att prognostisera och leda marknaden. BDAP har insett potentialen hos marknaden för grafiska romaner/serier/webbplatser och har proaktivt organiserat priser och workshops specifikt för denna marknad. Föreningen har omvandlat marknaden för grafiska romaner till en av de ledande sektorerna inom filippinsk förlagsverksamhet, både nationellt och internationellt.

Filippinerna är hedersgäst på Frankfurts bokmässa 2025. Foto: The Manila Times.

BDAP bidrog också avsevärt till att Filippinerna blev hedersgäst på bokmässan i Frankfurt 2025. I ungefär 10 år har föreningen och den nationella bokutvecklingskommittén uppmuntrat landets förläggare att delta i internationella mässor som en enad grupp snarare än individuellt; och har mobiliserat resurser för att översätta verk till tyska.

Således har professionella organisationers marknadsflexibilitet, i kombination med omfattande statlig styrning, hjälpt den filippinska förlagsbranschen att uppnå betydande framgångar och expandera globalt bara under det senaste decenniet.

Vietnams förläggarförenings roll behöver kodifieras i lag.

Enligt Do Quang Dung, vice ordförande för Vietnams förläggarförening, är de två största problemen som föreningen står inför för närvarande "att ingen lyssnar" och "brist på finansiering".

"Ingen lyssnar" beror på att föreningens roll inte officiellt har definierats i förlagslagen. Do Quang Dung anser att det är mycket svårt att stärka förlagsföreningens roll i branschen om denna roll inte är specifikt kodifierad i lag.

Herr Do Quang Dung - vice ordförande för Vietnams förläggarförening. Foto: Dinh Ha.

”Det arbete som ’får utföras’ skiljer sig från det arbete som ’krävs utföras’. Om föreningens uppgifter är lagstadgade kommer föreningen att ha större grund och legitimitet att utföra dessa uppgifter, och andra kommer att vara mer benägna att lyssna på vad vi säger. Utan specifika regler kommer ingen att lyssna”, sa Do Quang Dung.

Att legalisera Vietnams förläggarförenings roll hjälper också föreningen att utföra sitt arbete lättare, ger en grund för att mobilisera mer resurser och övervinner problemet med otillräcklig finansiering.

Baserat på lärdomar från Filippinerna och många andra länder runt om i världen får yrkesorganisationer sina intäkter från tre huvudkällor: allmänna tjänster för hela branschen (dataförsörjning, evenemangsorganisation etc.); representation i upphovsrättsfrågor; och anbudsgivning på offentliga statliga projekt.

Legalisering kommer delvis att hjälpa föreningen att snabbt förverkliga många aktiviteter och idéer; utnyttja modellen för offentlig-privat partnerskap; och därigenom också åtgärda den ekonomiska flaskhalsen.

De nationella bokpriserna arrangeras gemensamt av Vietnams förläggarförening och departementet för publicering, tryckning och distribution (ministeriet för kultur, sport och turism). Foto: Viet Linh.

I många år har Vietnams förläggarförening ansträngt sig för att organisera det nationella bokpriset, evenemang relaterade till bokdagen och läskultur, och många aktiviteter som syftar till att föra böcker till missgynnade provinser och skapa rättvis tillgång till böcker i samhället.

Dessa uppgifter utförs dock för närvarande tack vare "engagemang", genom att axla ansvar som föreningen inte officiellt har tilldelats. Utan officiella bestämmelser i lagen är det svårt att etablera en mekanism för motsvarande belöningar, och det är också svårt att ha en rättslig grund för föreningen att genomföra projekt, eller om de genomförs kommer de att vara svåra att upprätthålla på lång sikt.

När Föreningen ännu inte fullt ut utnyttjat sin potential tvingas företag och förlag att "utmana sig" ännu mer i uppgifter som kräver den samlade styrkan hos många individer och grupper.

Direktiv 04-CT/TW från partiets centralkommitté beskrev Vietnams förläggarförenings roll i utvecklingen av branschen och läskulturen. Utan tydliga lagar och mekanismer som banar väg för föreningens verksamhet kommer den dock att fastna i rollen av att "vilja mycket men inte åstadkomma mycket".

Källa: https://znews.vn/the-kieng-ba-chan-phat-develop-the-book-industry-post1654333.html