Statsministern styrde viktiga uppgifter och lösningar för att säkerställa det mest effektiva brandförebyggande och brandbekämpande arbetet.

Statsministern leder en nationell onlinekonferens om brandförebyggande och brandbekämpning - Foto: VGP/Nhat Bac

På morgonen den 5 november ledde premiärminister Pham Minh Chinh en nationell onlinekonferens för att utvärdera resultaten av 10 månaders genomförande av premiärministerns direktiv nr 01/CT-TTg daterat 3 januari 2023 om stärkt brandförebyggande och brandbekämpande (PCCC) i den nya situationen.

Konferensen hölls online mellan regeringshögkvarteret och högkvarteren för 63 folkkommittéer i provinser och centralt styrda städer samt mer än 700 folkkommittéer i distrikt och städer över hela landet.

Vid konferensen deltog vice premiärminister Tran Luu Quang; minister och chef för regeringskansliet Tran Van Son; ledare för ministerier, filialer, centrala myndigheter, statliga ekonomiska grupper, näringslivsorganisationer; ordförande för folkkommittéer i provinser och centralt styrda städer, ordförande för folkkommittéer på distrikts- och kommunnivå samt representanter för relevanta myndigheter.

Vid konferensen fokuserade deltagarna på att utvärdera de uppnådda resultaten, särskilt det oavslutade arbetet, brister, begränsningar, otillräckligheter och svårigheter, klargöra orsakerna och dra lärdomar för att hitta grundläggande, drastiska och genomförbara lösningar för att förbättra effektiviteten och ändamålsenligheten i statens förvaltning av brandförebyggande, brandbekämpande och räddningsinsatser, med det högsta målet att säkerställa säkerheten för liv, hälsa och egendom för människor och företag.

Vid avslutningen av konferensen uttryckte premiärminister Pham Minh Chinh stor uppskattning till ministeriet för offentlig säkerhet för dess goda förberedelser av konferensens innehåll och program. Rapporten innehöll en uppriktig och omfattande bedömning av situationen, resultaten, begränsningarna, bristerna och svårigheterna, pekade på orsakerna och föreslog på grundval av detta uppgifter och lösningar för den kommande tiden. Deltagarna diskuterade, analyserade och bidrog med många åsikter, genom vilka vi kan se en helhetsbild av detta arbete.

Konferensen var online-ansluten till 63 punkter från folkkommittéerna i provinser och städer och mer än 700 punkter från folkkommittéerna i distrikt och städer över hela landet - Foto: VGP/Nhat Bac

Statsministern begärde att myndigheterna skulle ta till sig yttrandena, färdigställa och lämna in statsministerns slutsatser för offentliggörande efter konferensen.

Premiärministern betonade ytterligare innehåll och pekade ut de vägledande synpunkterna i detta arbete. Följaktligen fastställde den 13:e nationella partikongressen: "Att fokusera på säkerhet och trygghet är en av de viktigaste faktorerna i människors liv". Det är nödvändigt att fortsätta att djupt förstå partiets och statens vägledande synpunkter på brandförebyggande och brandbekämpande, inklusive sekretariatets direktiv 47-CT/TW och premiärministerns direktiv 01/CT-TTg.

Identifiera alltid tydligt positionen, rollen och vikten av brandförebyggande och räddningsarbete som en viktig uppgift i den socioekonomiska utvecklingsprocessen, för att ha korrekta, aktuella och lämpliga policyer och riktlinjer. Det är nödvändigt att förnya tänkande, medvetenhet, metoder och sätt att organisera genomförandet. Brandförebyggande och räddningsarbete måste placeras under ledning av partiet och statens ledning, med fokus på att mobilisera hela det politiska systemets samlade styrka och hela befolkningens deltagande, och identifiera människor och företag som mål, centrum, subjekt, drivkraft och resurs i brandförebyggande och räddningsarbete, det yttersta målet är folkets lycka och välstånd.

Brandförebyggande och räddningsarbete syftar till att säkerställa högsta möjliga säkerhetsnivå för människor och samhälle, och minimera konsekvenser och skador orsakade av bränder, explosioner, incidenter och olyckor.

Mobiliserar 3 miljoner hushåll för att öppna en andra nödutgång

Beträffande de uppnådda resultaten bedömde rapporterna och yttrandena vid konferensen att alla nivåer, sektorer och platser, med den allmänna säkerhetsstyrkan i centrum, under den senaste tiden på allvar har förstått och resolut genomfört partiets, nationalförsamlingens, regeringens och premiärministerns riktlinjer för brandförebyggande och brandbekämpning, särskilt generalsekreterare Nguyen Phu Trongs riktlinjer, med vissa inledande, positiva resultat.

Mer specifikt undersökte och gav råd om utfärdandet av ett system av juridiska dokument och direktiv, som en politisk och rättslig grund för brandförebyggande och brandbekämpande samt räddningsarbete. Proaktivt undersökte, analyserade, utvärderade och prognostiserade situationen, identifierade mål och högriskområden som behöver fokusera på säkerhetsledning och inspektion av brandförebyggande och brandbekämpande. Genomförde en omfattande granskning och inspektion av 100 % av flerbostadshus, flerbostadshus, hyresfastigheter med hög befolkningstäthet och hus kombinerade med produktion och verksamhet med brand- och explosionsrisker.

Representant för ministeriet för offentlig säkerhet rapporterar vid konferensen - Foto: VGP/Nhat Bac

Stärka propaganda, utbildning och vägledning om brandförebyggande och brandbekämpning med många olika och praktiska former. Det finns många effektiva modeller och initiativ, med mer än 40 000 modeller av familjeövergripande brandskydds- och brandbekämpningsteam; nästan 50 000 modeller av offentliga brandbekämpningsstationer; mobilisera mer än 11 ​​miljoner hushåll för att utrusta brandsläckare, 3 miljoner hushåll för att öppna andra nödutgångar...

Inspektion och hantering av överträdelser av brandskydd, brandbekämpning och räddning har genomförts mer drastiskt, utan undantag. Nästan 190 000 anläggningar har inspekterats för brandsäkerhet; 67 000 brister och brister har upptäckts och rekommendationer har gjorts för att åtgärda dem; beslut har fattats om att sanktionera administrativa överträdelser i mer än 8 500 fall.

Polisstyrkan, där den huvudsakliga styrkan är brandskydds- och räddningspolisen, har spelat en central roll i brandförebyggande och räddningsinsatser (mer än 60 000 officerare och soldater har mobiliserats för att organisera räddningsinsatser vid mer än 2 000 bränder, explosioner, incidenter och olyckor; dussintals officerare och soldater har dött eller skadats i tjänst)...

I synnerhet har den begränsat skador orsakade av bränder, explosioner, incidenter och olyckor, direkt räddat nästan 900 människor; skyddat tillgångar värda tusentals miljarder VND och räddat tillgångar värda nästan 270 miljarder VND i bränder.

På regeringens vägnar uppskattade premiärministern mycket de insatser och resultat som ministerier, avdelningar, kommuner och funktionella styrkor har uppnått inom brandförebyggande och räddningsarbete under senare tid, vilket har bidragit till att skapa en trygg, trygg och säker miljö för människor, ett fredligt liv och en socioekonomisk utveckling.

Utöver de uppnådda resultaten betonade premiärministern dock att vi på allvar måste se över brandförebyggande arbete och räddningsarbete, eftersom det fortfarande finns många brister, begränsningar och svagheter som måste övervinnas snarast och resolut.

Vice premiärminister Tran Luu Quang talar vid konferensen - Foto: VGP/Nhat Bac

Ledarskapet, riktningen och genomförandet av brandförebyggande och räddningsarbete är ibland ineffektivt. Det finns också en situation med slappare ledning, vilket tillåter byggnation av arbeten som inte uppfyller lagstadgade bestämmelser och inte säkerställer standarder och föreskrifter för brandförebyggande och brandbekämpning...

Inspektion, granskning och hantering av brott mot brandförebyggande, brandbekämpande och byggordning är inte strikta; sanktionerna är inte tillräckligt avskräckande, vilket leder till förhalning och långvariga underlåtenheter att åtgärda överträdelser. Branden i minihyreshuset i Khuong Dinh, Hanoi har blottlagt många kryphål, brister och överträdelser i statens hantering av brandförebyggande, brandbekämpande och byggordning.

Effektiviteten av att sprida och popularisera lagar om brandförebyggande åtgärder, räddning och insatsförmåga, utrymning... är fortfarande begränsad. Det finns inte många metoder och övningar om brandförebyggande åtgärder, räddning och räddningsplaner, och de är inte praktiska och nära den verkliga situationen.

Vissa verksamhetschefer, hushåll och privatpersoner har ännu inte insett vikten av brandförebyggande och brandbekämpande; har inte proaktivt kompletterat lösningar för att säkerställa brandsäkerheten genom att utrusta dem med nödvändig brandbekämpnings-, utrymnings- och nödutrustning; är fortfarande subjektiva och försumliga i användningen av eld- och värmekällor; och saknar flykt- och nödfärdigheter när bränder och explosioner inträffar. Vissa ministerier och avdelningar har varit långsamma med att genomföra tilldelade uppgifter, har inte säkerställt framsteg och har inte haft några konkreta resultat.

Premiärministern pekade ut de grundläggande orsakerna enligt följande: Partikommittéer på alla nivåer har ibland inte uppmärksammat och har luckrat upp ledarskapet och riktningen i arbetet med att förebygga och släcka bränder; statlig ledning från myndigheter har ibland saknat strikthet och effektivitet; effektiviteten i propaganda- och mobiliseringsarbetet för att öka människors medvetenhet, ansvar och kompetens är fortfarande inte hög; färdigställandet av institutioner och lagar är fortfarande begränsat och övervakning, inspektion och hantering av överträdelser är ibland inte strikt; effektiviteten i nära samordning för att skapa gemensam styrka är fortfarande inte hög.

Premiärministern begärde att ministrar, chefer för myndigheter på ministernivå och ordförande för folkkommittéer i provinser och städer verkligen lär sig av erfarenheterna, korrigerar ledarskapet och riktningen för brandförebyggande och räddningsarbete, och förbättrar effektiviteten i detta arbete under den kommande tiden.

Statsministern begärde att man skulle fokusera på att genomföra det förebyggande arbetet väl, detta är huvuduppgiften, som måste utföras regelbundet och kontinuerligt - Foto: VGP/Nhat Bac

Betrakta detta som en regelbunden, löpande uppgift

Det förutspås att situationen med bränder, explosioner, incidenter och olyckor kommer att fortsätta att utvecklas komplicerat under den kommande tiden, särskilt i bostadsområden, flervåningshus, många lägenheter; uthyrningsföretag, bostadshus kombinerade med produktions- och serviceverksamhet; marknader, kommersiella centra, höghus, industriparker, anläggningar med stora koncentrationer av människor; många förfallna arbeten och infrastrukturer uppfyller inte kraven på brandförebyggande och brandbekämpningsstandarder men kan inte åtgärdas omedelbart. Vårt land är ett utvecklingsland, ekonomin är i omvandlingsprocess, med början från en låg punkt, mycket arbete, höga krav men resurser och insatskapacitet är begränsade jämfört med utvecklingskraven.

Premiärministern begärde att cheferna för ministerier, avdelningar och lokala myndigheter måste vara verkligt engagerade, ansvarsfulla och fokuserade på att resolut och effektivt genomföra viktiga uppgifter; fortsätta att noggrant och effektivt genomföra partiets, nationalförsamlingens, regeringens och premiärministerns direktiv, särskilt generalsekreterare Nguyen Phu Trongs direktiv om att stärka arbetet med att förebygga och bekämpa bränder. Stärka ledarskapet för partikommittéerna och statsledningen mer noggrant, effektivt och ändamålsenligt på alla förvaltningsnivåer, med tanke på att detta är en regelbunden och kontinuerlig uppgift.

Ytterligare främja information, propaganda, mobilisering och vägledning för att öka medvetenheten, ansvaret och kompetensen hos människor och företag inom brandförebyggande och räddningstjänst för att skydda sig själva och samhället. Tjänstemän, statstjänstemän och partimedlemmar måste vara föredömliga i implementeringen av föreskrifter för brandförebyggande och brandbekämpning. Replikera avancerade modeller och exempel på brandförebyggande och brandbekämpning.

Mobilisera hela den samlade styrkan i det politiska systemet, mobilisera resurser, inklusive sociala resurser för investeringar i infrastruktur, brandförebyggande och brandbekämpande anläggningar, räddning och bistånd, för att möta behoven när incidenter inträffar.

Fokusera på att förbättra policyer, lagar, standarder och tekniska föreskrifter för brandförebyggande, räddning och hjälpinsatser i enlighet med den socioekonomiska utvecklingen. Stärka den synkrona och effektiva samordningen mellan kärnstyrkor och relaterade enheter; förbättra styrkornas verkställighetskapacitet och ledarnas ansvar.

Skärp disciplin och ordning; förbättra effektiviteten och ändamålsenligheten i statens förvaltning av bygg, brandskydd och brandbekämpning samt el; omedelbart åtgärda kryphål och brister. Fortsätt att regelbundet granska, inspektera och hantera överträdelser, utan förbjudna områden eller undantag. Eventuella problem som visar tecken på lagöverträdelser måste överföras till inspektions-, gransknings- och utredningsmyndigheter för verifiering, förtydligande och strikt hantering.

Fokusera på att göra ett bra förebyggande arbete, detta är huvuduppgiften, måste göras regelbundet och kontinuerligt. Förberedelsearbetet måste vara genomtänkt och metodiskt. Brandbekämpning, räddnings- och bärgningsarbete måste vara professionellt och modernt, brandbekämpnings- och flyktfärdigheter måste förbättras.

Omedelbart efter denna konferens uppmanade premiärministern ministerier, avdelningar och kommuner att vidta drastiska och seriösa åtgärder för att säkerställa människors liv och hälsa - Foto: VGP/Nhat Bac

Fokusera på att förbättra kapaciteten hos brandförebyggande och släckande styrkor, vars kärna är brandpolisen; konsolidera styrkor i bostadsområden och anläggningar. Bygga en nära och effektiv samordningsmekanism mellan de styrkor som utför brandbekämpnings- och räddningsuppgifter. Var uppmärksam på att investera i och bygga anläggningar och logistik för brandförebyggande och släckande polis och räddning. Främja forskning, tillämpning av vetenskap och teknik, produktion av brandförebyggande, släcknings- och räddningsfordon och -utrustning.

Fokusera på att undanröja svårigheter och hinder för människor och företag när det gäller brandförebyggande och brandbekämpning (Telegram nr 220/CD-TTg); måste föra en direkt dialog, förstå situationen för att hitta lösningar; får inte orsaka problem eller svårigheter. Legalisera inte överträdelser, men måste ha lösningar för att säkerställa människors och företags rättigheter.

Fortsätta genomföra en allmän granskning av flerbostadshus, flerbostadshus, hyresfastigheter med hög befolkningstäthet, hus kombinerade med produktion och verksamhet med brand- och explosionsrisker, där det är nödvändigt att klassificera och specifikt utvärdera varje grupp av befintliga brott mot byggordningen, brandförebyggande och brandbekämpande samt el för att få fram lämpliga lösningar.

Snarast utveckla och slutföra många specifika föreskrifter

Premiärministern tilldelade byggnadsministeriet specifika uppgifter till ministerier, filialer och kommuner och gav i uppdrag att snarast slutföra standarderna för individuella bostäder – allmänna designkrav (före den 31 december 2023); dekret som ersätter dekret 117/2007/ND-CP om produktion, leverans och förbrukning av rent vatten, vilket specifikt anger krav för brandbekämpningsvattenförsörjning i industriparker, stadsområden och tätbefolkade områden (under andra kvartalet 2024).

Stärk hanteringen av byggplanering, stadsplanering och byggordning; organisera omfattande inspektioner av byggledningsaktiviteter för flervåningshus och flerfamiljshus, snabbt upptäcka och strikt hantera överträdelser, samt beakta och hantera ansvar för organisationer och individer som är slappa i hanteringen av byggordning.

För att stärka riskhanteringen håller industri- och handelsministeriet snarast på att färdigställa utkastet till lag om ändring och komplettering av ellagen, vilket inkluderar ytterligare bestämmelser om säker elanvändning efter mätaren för att förtydliga ansvaret för förvaltningsmyndigheter, organisationer och individer. Samordna granskningen av affärsanläggningar och kemikalieförvaringsanläggningar med hög brand- och explosionsrisk i bostadsområden och trånga platser och flytta dem, för att säkerställa säkerhetsförhållanden för brandförebyggande och räddningstjänst.

Utbildningsministeriet integrerar snarast kunskap och färdigheter om brandförebyggande och räddning i läroplanen, fritidsaktiviteter och praktik inom utbildningsinstitutioner; främjar propaganda och utbildning i kunskap och färdigheter om brandförebyggande och räddning för studenter. Forskning och komplettering av specialiserad kunskap om brandförebyggande och räddning i tekniska skolors utbildningsprogram med specialiserad utbildning inom byggbranschen.

Informations- och kommunikationsministeriet fortsätter att uppmana nyhetsbyråer och tidningar att stärka propagandaarbetet i stor utsträckning via massmedier för att öka människors vaksamhet och reagera snabbt på brand- och explosionsincidenter. Vietnam Television, Voice of Vietnam och Vietnam News Agency ökar propagandatiden och ger människor råd om medvetenhet, kunskap och färdigheter för att förebygga brand och explosion samt fly.

Planerings- och investeringsministeriet och finansministeriet ska sammanställa och rapportera till behöriga myndigheter för behandling och arrangemang av offentligt investeringskapital för att säkerställa brandförebyggande och räddningsarbete i enlighet med föreskrifter; vara uppmärksam på balans för att genomföra planeringen av brandförebyggande och räddningsinfrastruktur för perioden 2021–2030.

Ministeriet för kultur, sport och turism granskar, utvärderar och föreslår ändringar i dekret 54/2019/ND-CP, inklusive ändringar i föreskrifter om beviljande av affärslicenser för karaoke- och diskotektjänster, som ska slutföras under 2023.

Jordbruks- och landsbygdsutvecklingsministeriet utvecklar och kompletterar föreskrifter och standarder för förebyggande och kontroll av skogsbränder; samordnar med ministerier, filialer och kommuner för att stärka arbetet med att förebygga och kontrollera skogsbränder; tillämpar teknik för varning och tidig upptäckt av skogsbrandsrisker.

Transportministeriet utfärdade ett cirkulär som ändrar och kompletterar vägtransportsektorn och som införlivar instruktioner om färdigheter i brand- och explosionsförebyggande åtgärder, hantering och åtgärder vid incidenter och olyckor i förarutbildningens innehåll.

Ministeriet för offentlig säkerhet slutför snarast ärendet för att föreslå utvecklingen av lagen om brandförebyggande, brandbekämpning och räddning samt relaterade förordningar; samordnar med ministerier och filialer för att granska och ändra föreskrifter om brandförebyggande och brandbekämpning, standarder och tekniska föreskrifter för att säkerställa enhetlighet i genomförandet. Leder det strikta genomförandet av förfaranden och föreskrifter för godkännande av konstruktioner och godkännande av brandförebyggande och brandbekämpning; hanterar och inspekterar brandförebyggande, brandbekämpnings- och räddningssäkerhet i en anda av strikthet, öppenhet, transparens, antikorruption, negativitet och krångel, med säkerställande av substans, inte formalitet.

Folkkommittéerna i provinser och centralt styrda städer ska leda slutförandet av en allmän granskning och inspektion av brandsäkerhet, bedömning, klassificering och förslag på omedelbara och långsiktiga lösningar för att säkerställa brand- och explosionsförebyggande åtgärder och minimera skador och konsekvenser orsakade av brand och explosion (ska vara slutförda i december 2023). Fortsätta att resolut genomföra statlig förvaltning av brandförebyggande åtgärder och räddningsaktioner för att förebygga, avvärja och slutligen stoppa bränder som orsakar särskilt allvarliga konsekvenser.

Lokala myndigheter samordnar med ministeriet för offentlig säkerhet för att effektivt genomföra planeringen av infrastruktur för brandförebyggande och brandbekämpande för perioden 2021–2030, med en vision fram till 2050, och säkerställa överensstämmelse och synkronisering med den 10-åriga socioekonomiska utvecklingsstrategin för 2021–2030 och den lokala socioekonomiska utvecklingsplanen.

Omedelbart efter denna konferens uppmanade premiärministern ministerier, avdelningar och kommuner att noggrant ta itu med, implementera och genomföra detta beslutsamt och seriöst, säkerställa människors liv och hälsa, bidra till att skydda den nationella säkerheten, upprätthålla social ordning och säkerhet samt utveckla den socioekonomiska utvecklingen.

Källa: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-chi-dao-cac-nhiem-vu-giai-phap-trong-tam-de-cong-tac-phong-chay-chua-chay-dat-hieu-qua-cao-nhat-365405.html