Statsministern ger direktiv om att undanröja "flaskhalsar" i genomförandet av projekt 06

Under den senaste tiden har regeringen, premiärministern och chefen för arbetsgruppen för Projekt 06 uppmärksammat, resolut styrt, väglett och uppmanat till genomförandet av projektet inom varje ministerium, gren och lokalitet. Utöver de uppnådda resultaten finns det fortfarande vissa "flaskhalsar" när det gäller institutioner, IT-infrastruktur, offentliga tjänster, data och resurser, vilket påverkar genomförandeplanen för Projekt 06. Därför begärde premiärministern:

1. Om institutioner

- Ministrar och chefer för myndigheter på ministernivå fokuserar på att styra slutförandet av minskningen och förenklingen av administrativa förfaranden och dokument relaterade till befolkningsförvaltning i enlighet med regeringens krav i 19 specialiserade resolutioner. Snarast slutföra ändringen och kompletteringen av administrativa förfaranden under regeringens, premiärministerns, ministeriernas och myndigheternas beslutsfattande befogenheter. Ministrar och ordförande för folkkommittéer i provinser och centralt styrda städer ska omedelbart tillkännage och styra uppdateringen och publiceringen av dessa administrativa förfaranden i den nationella databasen för administrativa förfaranden, och samtidigt slutföra omstruktureringen och affärsprocesserna för administrativa förfaranden under deras befogenhet och rekommendera behöriga myndigheter att ändra och förenkla relaterade administrativa förfaranden och dokument. Sista datum för slutförande är före september 2023.

- Ministerier, myndigheter på ministernivå och statliga myndigheter ska snarast och seriöst granska och föreslå förmånliga avgifter och kostnader för administrativa förfaranden vid utförande av offentliga tjänster online inom sina sektorer och områden, och skicka dem till finansministeriet i maj 2023 för sammanfattning och rapportering till regeringen. Baserat på ministeriernas och myndigheternas förslag ska finansministeriet proaktivt samordna med ministerierna och myndigheterna för att utfärda ett cirkulär som reglerar minskningen av avgifter och kostnader vid utförande av offentliga tjänster online och lämna in föreskrifter till regeringen för utfärdande om avgifts- och avgiftsnivåer inom ramen för regeringens befogenheter i enlighet med förmånsmekanismen för att uppmuntra människor och företag att utföra offentliga tjänster online.

- Baserat på lagen om elektroniska transaktioner (ändrad) som förväntas antas vid den 15:e nationalförsamlingens femte session (maj 2023), har justitieministeriet i uppdrag att leda och samordna med informations- och kommunikationsministeriet, ministeriet för offentlig säkerhet och relevanta myndigheter för att snarast granska och identifiera juridiska dokument som behöver justeras omedelbart efter att lagen om elektroniska transaktioner (ändrad) har utfärdats; samt omedelbart ge råd och föreslå ett program och en plan för att ändra och komplettera ovanstående juridiska dokument, vilket säkerställer övergången från traditionella arbetsmetoder till den elektroniska miljön. Sista datum för slutförande är juni 2023.

- Informations- och kommunikationsministeriet: (i) Leda och samordna med justitieministeriet, finansministeriet, planerings- och investeringsministeriet och relevanta myndigheter för att studera och föreslå för regeringen att ändra och komplettera dekret nr 73/2019/ND-CP daterat 5 september 2019 som reglerar hanteringen av investeringar i IT-tillämpningar med statliga budgetmedel i förkortad form; inklusive nya mekanismer och policyer för investeringar och uthyrning av IT-tjänster för digital transformation. Sista datum för slutförande är juli 2023; (ii) Leda och samordna med ministeriet för offentlig säkerhet och relevanta myndigheter för att snarast slutföra planeringen av informations- och kommunikationsinfrastrukturen för perioden 2021–2030, med en vision fram till 2050, och överlämna den till premiärministern i enlighet med de tilldelade uppgifterna i direktiv nr 05/CT-TTg daterat 23 februari 2023; (iii) Utveckla ett dekret som reglerar listan över nationella databaser, uppbyggnad, uppdatering, underhåll, drift och användning av nationella databaser, och överlämna det till regeringen för offentliggörande i juli 2023; (iv) Uppdatera och offentliggöra Vietnams e-förvaltningsarkitekturramverk (version 3.0) i september 2023; vägleda och noggrant utvärdera uppbyggnaden av e-förvaltningsarkitekturen för ministerier, filialer och orter, och säkerställa överensstämmelse och synkronisering med Vietnams e-förvaltningsarkitekturramverk (version 3.0).

- Planerings- och investeringsministeriet ska leda och samordna med justitieministeriet, informations- och kommunikationsministeriet, finansministeriet och relevanta myndigheter för att studera och rapportera till premiärministern om planer på att ändra anbudsreglerna för att välja entreprenörer för informationstekniska produkter av särskild karaktär (kunskapsresurser, kreativitet, nyhet, svårigheter att fastställa anbudspriser, få leverantörer etc.). Slutförandetiden är september 2023.

- Ministerier och filialer ska undersöka och föreslå rimliga prissättningsplaner i enlighet med föreskrifter för produkter och tjänster som utnyttjar information från databaser och informationssystem som förvaltas av ministerier och filialer på begäran av organisationer och individer för att återinvestera, underhålla, förvalta och utveckla systemet.

2. Om informationsteknologisk infrastruktur

- Informations- och kommunikationsministeriet säkerställer kvaliteten på det specialiserade dataöverföringsnätet för parti- och statliga myndigheter från central till kommunal nivå; instruerar telekommunikationsföretag att säkerställa kvaliteten på internetöverföringslinjer som tillhandahåller tjänster till privatpersoner och företag; stöder implementeringen av lösningar för att säkerställa informationsteknisk infrastruktur för ministerier och filialer under genomförandet av investeringsförfaranden och uthyrning av informationstekniska tjänster.

- Ministerier, filialer och kommuner ska snarast granska och utvärdera den övergripande IT-infrastrukturen, informationssystemen, databaserna, informationssäkerheten och skyddet i enlighet med vägledningsdokument 1552/BTTTT-THH daterat 26 april 2022 från informations- och kommunikationsministeriet, komplettera och omedelbart utrusta nödvändiga terminaler, föreslå investeringar i artiklar i enlighet med ovanstående vägledningsdokument och begära att informations- och kommunikationsministeriet stödjer genomförandet och tillhandahåller lösningar för att säkerställa IT-infrastruktur som kan användas för genomförandet av projekt 06 och digital omvandling under genomförandet av förfaranden relaterade till investeringar och uthyrning av IT-tjänster. Slutförandetiden är juni 2023.

3. Om offentliga tjänster online

- Arbetsgruppen som genomför Projekt 06 granskar, utvärderar och inspekterar genomförandet av 53 viktiga offentliga tjänster i Projekt 06 och premiärministerns beslut nr 422/QD-TTg daterat 4 april 2022. Ministrar och ordförande för folkkommittéer i provinser och centralt styrda städer leder bedömningen av alla offentliga onlinetjänster som tillhandahålls i deras myndigheters informationssystem för administrativa förfaranden och integrerar dem i den nationella portalen för offentliga tjänster. Därigenom väljer de praktiska offentliga tjänsterna med hög användningsfrekvens, nära kopplade till människors och företags dagliga behov, med fullständiga förutsättningar för att tillhandahålla fullständiga onlinetjänster för offentliga förfaranden, och går mot att tillhandahålla applikationer (appar) för administrativa förfaranden för att människor och företag ska kunna interagera effektivt online med regeringen. Slutförandetid i september 2023.

- Ministerier, filialer och kommuner ansvarar inför regeringen och premiärministern för att fokusera på att konvertera processer och implementera administrativa förfaranden och offentliga tjänster från traditionella metoder till elektroniska miljöer; standardisera och omstrukturera affärsprocesser, bygga elektroniska blanketter, specialiserad programvara, digitalisera register och resultat av administrativa förfaranden för att berika datalagret, skapa gynnsamma förutsättningar för att människor och företag inte behöver lämna ut befintlig information på nytt. Slutförandetid är september 2023.

- Informations- och kommunikationsministeriet ansvarar för att utvärdera och tillkännage kvaliteten på plattformar, informationssystem, programvara, portaler för offentliga tjänster, informationssystem för administrativa förfaranden hos ministerier, filialer och kommuner, samt normer, enhetspriser och byggkostnader för ovanstående system för ministerier, filialer och kommuner att hänvisa till och välja. Sista datum för slutförande är september 2023.

- Ministeriet för offentlig säkerhet leder och samordnar med ministerier, filialer och kommuner för att integrera, autentisera och visa personlig information och dokument i VNeID-applikationen, och ersätter gradvis tillhandahållandet av personliga dokument vid utförande av transaktioner och administrativa förfaranden.

- Regeringskansliet genomför snarast en uppgradering av den nationella portalen för offentliga tjänster, vilket säkerställer en smidig drift och undviker "flaskhalsar" i processen att integrera och tillhandahålla offentliga tjänster online för att betjäna människor och företag.

4. Om data

Ministrar, chefer för myndigheter på ministernivå, ordförande för folkkommittéer i provinser och centralt styrda städer är ansvariga inför premiärministern för att styra och fokusera resurser för att påskynda digitaliseringen av register och resultat av administrativa förfaranden; strikt implementering av digitala signaturer, sändning och mottagande av dokument och behandling av arbetsregister i den elektroniska miljön på alla förvaltningsnivåer; främjande av konstruktion, uppdatering, anslutning och sammankoppling av digitala plattformar, nationella databaser och specialiserade databaser på ett synkront, omfattande och effektivt sätt för att säkerställa att den nuvarande situationen med "fragmentering", "informationsisolering", "segmentering" och "dataklustring" övervinns.

5. Om resurser

- Planerings- och investeringsministeriet fortsätter att uppmana ministerier, filialer och kommuner att prioritera fördelningen av offentligt investeringskapital för att utföra uppgifterna i Projekt 06 och digital omvandling. Om ministerier, myndigheter på ministernivå och statliga organ behöver komplettera offentligt investeringskapital för att utföra de tilldelade uppgifterna i Projekt 06, ska planerings- och investeringsministeriet omedelbart sammanställa och rapportera till behöriga myndigheter för behandling och beslut.

- Finansministeriet ska leda och samordna med informations- och kommunikationsministeriet, planerings- och investeringsministeriet och relevanta myndigheter för att prioritera fördelningen av reguljära finansieringskällor för genomförandet av projekt 06 och digital transformation i enlighet med bestämmelserna i statsbudgetlagen och vägledande dokument, särskilt för uthyrning av informationstekniska tjänster, för att undvika att finansieringen skärs ner eller inkluderas i de totala reguljära utgiftskostnaderna för myndigheter och enheter, vilket påverkar den övergripande utvecklingen av digital transformation; sammanställa och rapportera till premiärministern om förslaget och prioriterad fördelning av finansieringskällor för uppgifterna i projekt 06 för ministerier, filialer och orter i enlighet med officiell rapport nr 315/TCTTKDA daterad 10 februari 2023 från arbetsgruppen som genomför projekt 06 och stödja lösningar för missgynnade orter, avlägsna och isolerade områden.

- Informations- och kommunikationsministeriet ska leda och samordna med ministeriet för offentlig säkerhet, inrikesministeriet och regeringskansliet för att utveckla utbildningsmaterial, fortbildning och avancerad digital färdighetsträning för tjänstemän, statsanställda, offentliganställda och anställda vid statliga förvaltningsmyndigheter på alla nivåer; samordna med Ho Chi Minh National Academy of Politics för att undersöka och utveckla ett utbildningsprogram för digital transformation för ledare på alla nivåer. Sista datum för slutförande är september 2023.

- Ministerier, filialer och kommuner bör snarast se över de specifika utbildningsbehoven gällande IT-färdigheter och expertis hos kadrer, tjänstemän, offentliganställda och arbetstagare, och bidra till utveckling av utbildning, coachning och främja planer för att förbättra den professionella expertisen i linje med kraven på digital omvandling för att säkerställa kvalitet och effektivitet. Sista datum för slutförande är juni 2023.

6. Om det nationella datacenterprojektet

Ministeriet för offentlig säkerhet kompletterar den rättsliga grunden för att utveckla och genomföra projektet genom att komplettera innehållet på informations- och kommunikationsministeriets ansvar för att utveckla informations- och kommunikationsinfrastrukturplanen för perioden 2021–2030, med en vision fram till 2050, och regeringens dekret som reglerar listan över nationella databaser, konstruktion, uppdatering, underhåll, drift och användning av nationella databaser. Informations- och kommunikationsinfrastrukturplanen och ovannämnda dekret, som utvecklats av informations- och kommunikationsministeriet och lämnats in till behöriga myndigheter för offentliggörande, är viktiga rättsliga grunder för att bygga, förvalta och driva det nationella datacentret.

7. Om innehållet i mötet med den nationella kommittén för digital transformation

Föreslå att ministeriet för offentlig säkerhet leder och samordnar med Regeringskansliet och informations- och kommunikationsministeriet rapporterar om genomförandet av projekt 06 vid mötet, och tydligt anger ansvaret för de ministerie-, avdelnings- och lokalchefer som har presterat bra eller dåligt i genomförandet av de uppgifter som regeringen och premiärministern tilldelat för beröm, kritik och granskning.

8. Projekt 06 är en viktig del av det övergripande nationella programmet för digital omvandling; det är ett banbrytande premissprojekt, med den nationella befolkningsdatabasen som kärna och grundläggande grund för att främja e-förvaltning mot digital förvaltning, digital ekonomi och digitalt samhälle. Ett framgångsrikt genomförande av detta projekt avgör om det nationella programmet för digital omvandling blir framgångsrikt. Följaktligen uppmanade premiärministern ministrarna, cheferna för myndigheter på ministernivå, myndigheter, ordförandena för folkkommittéer i provinser och centralt styrda städer samt premiärministerns arbetsgrupp för projekt 06 att fortsätta att uppmärksamma och styra slutförandet av de uppgifter som tilldelats av premiärministern, bidra till att snabbt undanröja ovannämnda "flaskhalsar", främja utvecklingen av e-förvaltning mot digital förvaltning, digital ekonomi och digitalt samhälle, samt säkerställa substans, effektivitet och hållbarhet.

Källa: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-chi-dao-thao-go-cac-diem-nghen-trien-khai-de-an-06-357742.html