Statsministern ledde ett möte med regeringens ständiga lagstiftningskommitté.

Premiärminister Pham Minh Chinh ledde mötet.

Den 20 augusti ledde premiärminister Pham Minh Chinh, ordförande för styrkommittén för granskning och lösning av hinder i systemet med juridiska dokument (styrkommittén), ett möte mellan regeringens ständiga kommitté och ministerier och myndigheter om lagstiftning.

Vid mötet deltog vicepremiärministrarna Tran Hong Ha och Le Thanh Long; ledare för relevanta ministerier, myndigheter och myndigheter; representanter för föreningar; samt experter och forskare inom områdena finans, utbildning , vetenskap och teknik etc.

Vid mötet lyssnade regeringens ständiga kommitté på rapporter och diskuterade och avgav yttranden om behovet av att utarbeta lagar och det politiska innehållet i lagar, inklusive: utkastet till lag om statlig kapitalförvaltning och investeringar i företag; utkastet till lag om företagsskatt (ändrad); utkastet till lag om särskild konsumtionsskatt (ändrad); utkastet till lag om lärare; utkastet till lag om digital teknikindustri; och utkastet till lag om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om officerare i Vietnams folkarmé.

Efter att ha lyssnat på rapporter, tal från delegater och direkt gett feedback på det specifika innehållet i varje lagförslag, uppskattade premiärministern högt ministerierna och myndigheterna för att de aktivt förberett innehållet, liksom deras uppriktiga, ansvarsfulla, högkvalitativa och praktiska åsikter ...

Statsministern uppmanade ministerier och myndigheter att seriöst och fullt ut beakta delegaternas yttranden och slutföra förslag till lagutkast, samtidigt som han betonade flera viktiga vägledande principer och riktningar i processen att utveckla lagutkast.

Beträffande lagförslaget om statlig kapitalförvaltning och investeringar i företag begärde premiärministern att fokus skulle ligga på att undanröja svårigheter och hinder för att effektivt mobilisera och utnyttja resurser, och att överta bestämmelser i den nuvarande lagen som fortfarande är lämpliga och har en positiv inverkan.

"Allt som är moget, tydligt, bevisat korrekt i praktiken, effektivt implementerat och överenskommet av majoriteten bör fortsätta att implementeras och legaliseras; det måste vara hanterbart men transparent, med tydliga roller, ansvarsområden och förväntade resultat", betonade premiärminister Pham Minh Chinh.

Regeringschefen begärde att lagen skulle utformas på ett sätt som främjar decentralisering och delegering av makt, i kombination med resursallokering, förbättrad verkställighetskapacitet, tydlig definition av ansvar för varje myndighet och nivå, och utformning av verktyg för att stärka tillsyn, inspektion och kontroll av makt; minska administrativa förfaranden, avskaffa "begäran och beviljande"-mekanismen och minimera mellanhänder.

Vidare bör mekanismer och policyer utformas för att frigöra resurser inom företag, vilket stärker företagens autonomi och ansvarsskyldighet. För statligt ägda företag bör fokus läggas på viktiga, väsentliga och strategiskt viktiga sektorer; specifika regler bör finnas för företag inom försvars- och säkerhetssektorerna; och större befogenheter och ansvar bör delegeras till representanter för statligt kapital.

Statliga myndigheter fokuserar på att utföra statliga förvaltningsuppgifter (utveckla strategier, planer, policyer, rättsliga ramar, standarder, kriterier, verktyg för övervakning och inspektion, belöningar och disciplinära åtgärder)...

I utkastet till lag om bolagsskatt (ändrad) begärde premiärministern att lagens utformning syftar till att bredda skattebasen, säkerställa korrekt, fullständig och snabb uppbörd, bekämpa skatteundandragande, särskilt inom sektorer som e-handel, livsmedelstjänster och detaljhandel; och främja elektroniska fakturor, tillämpning av informationsteknik och digitalisering inom skattehantering och uppbörd. Den måste dock också skapa en miljö som lockar investeringar och uppmuntrar affärsutveckling, särskilt inom prioriterade sektorer.

Dessutom bör forskning bedrivas om decentralisering av befogenheter till regeringen för att främja dynamik, kreativitet och flexibla anpassningar till situationen; lösa hinder relaterade till skatteåterbäring och skatteuppbörd; minska administrativa förfaranden; och säkerställa rättvisa och jämlikhet mellan företag och ekonomiska sektorer.

Samtidigt bör skatteincitament ges till lämpliga enheter, såsom företag som bygger sociala bostäder; investeringar i vetenskap och teknik, innovation, digital ekonomi, grön ekonomi, cirkulär ekonomi, delningsekonomi och kunskapsekonomi bör uppmuntras; och etablerad politik, såsom investeringsincitament, bör förbättras ytterligare för att undvika onödiga störningar.

Angående utkastet till lag om särskild konsumtionsskatt (ändrad), med tanke på att denna lag påverkar många industrier, företag och människor, begärde premiärministern att den skulle förfinas på ett sätt som säkerställer att skattepolitiken både främjar produktion och näringsliv samtidigt som den begränsar negativa effekter på den socioekonomiska utvecklingen och människorna, i en anda av att harmonisera människornas, företagens och statens intressen; och styra konsumtionen i enlighet med Vietnams förhållanden.

Förutom att utveckla skattepolitik för att uppmuntra produktion och företagande av prioriterade produkter och tjänster och begränsa de som inte uppmuntras, begärde premiärministern att en lämplig färdplan skulle utvecklas, noggrant anpassad till situationen, säkerställa överkomliga priser och inte påverka produktion och affärsverksamhet. Samtidigt måste åtgärder vidtas för att bekämpa skatteundandragande, skatteflykt, smuggling etc.

Premiärministern ledde utarbetandet av lärarlagen och begärde att centralkommitténs resolution 29 om grundläggande och omfattande reform av utbildning och politbyråns slutsats 91 om fortsatt genomförande av resolution 29 skulle följas, med en lämplig och genomförbar färdplan och åtgärder, och med säkerställande av nödvändiga resurser för genomförandet.

Statliga myndigheter fokuserar på att utföra statliga förvaltningsuppgifter (utveckla strategier, planer, policyer, institutioner, mekanismer, rättsliga ramar, standarder, kriterier, verktyg för övervakning och inspektion, belöningar och disciplinära åtgärder)... vilket direkt minskar utförandet av specifika uppgifter.

Dessutom bör vi, samtidigt som vi ärver relevanta och positiva bestämmelser i gällande tjänstemannalagar, fortsätta att förbättra dem utan att orsaka onödiga störningar; och noggrant bedöma effekterna av policyer som är föremål för olika åsikter och i praktiken kan generera ytterligare administrativa förfaranden och efterlevnadskostnader.

Premiärminister Pham Minh Chinh ledde mötet.

Statsministern betonade att det som är moget, tydligt, bevisat korrekt i praktiken, effektivt implementerat och allmänt överenskommet bör fortsätta att implementeras och kodifieras; för nya frågor som ännu inte är mogna, oklara eller saknar regleringar bör det djärvt testas, genom att lära av erfarenheterna allt eftersom, gradvis utökas, utan att sträva efter perfektion eller stressa.

Statsministern uppgav att det är nödvändigt att ändra och komplettera specifika policyer för lärare för att utveckla och förbättra deras kapacitet och kvalitet för att möta kraven i det nya sammanhanget, särskilt den fjärde industriella revolutionen; att attrahera begåvade personer till utbildningssektorn, de som är engagerade i att arbeta i avlägsna områden, gränsregioner och öar; och att ha specifika policyer som är lämpliga för lärare på varje nivå (förskola, grundskola, högstadiet, gymnasiet och universitetet...).

Statsministern föreslog också behovet av att främja maximal decentralisering och delegering av befogenheter inom utbildningsledningen för lärare på gräsrotsnivå, i kombination med resursallokering, förbättrad implementeringskapacitet, tydlig definition av ansvar för varje myndighet och nivå, och utformning av verktyg för att stärka tillsyn, inspektion och maktkontroll; förbättra offentlig-privat samarbete inom lärarutbildning; och underlätta lärares praktik inom ramen för lagen.

Samtidigt minimera administrativa förfaranden, eliminera mekanismen för "begäran och beviljande" och minska efterlevnadskostnader och besvär för medborgare, företag, organisationer och lärare.

För att ytterligare förfina lagen om den digitala teknikindustrin beordrade premiärministern att centralkommitténs resolution och slutsatser samt nationalförsamlingens och regeringens resolutioner om frågor som rör utvecklingen av den digitala teknikindustrin ska genomföras fullt ut och samtidigt, inklusive centralkommitténs resolution 29 och politbyråns plan 13 om att fortsätta främja industrialisering och modernisering av landet, politbyråns resolution 52 om vissa riktlinjer och policyer för proaktivt deltagande i den fjärde industriella revolutionen och politbyråns resolution 23 om inriktningen för att bygga upp en nationell industriell utvecklingspolitik.

Premiärministern betonade behovet av ett fokuserat och riktat tillämpningsområde för lagens reglering och begärde fortsatt förfining av relevanta bestämmelser om den digitala teknikindustrin, med utgångspunkt i befintliga bestämmelser som har visat sig effektiva i praktiken, kompletterande bestämmelser för att åtgärda rättsliga brister och hinder, särskilt de som uppstår till följd av den praktiska hanteringen och utvecklingen av digital teknik på senare tid, samt granskning och säkerställande av konsekvens och enhetlighet med relaterade rättsliga bestämmelser.

Det är särskilt nödvändigt att tydligt definiera befogenheten att granska och godkänna kontrollerade testmekanismer för digitala teknikprodukter och tjänster i enlighet med decentraliserings- och delegeringspolicyn; att betona ansvaret för de myndigheter och individer som är behöriga att tillåta testning och för de organisationer och företag som deltar i testning; och att uppmuntra och skydda dem som vågar tänka, vågar agera och vågar förnya sig för det gemensamma bästa.

Dessutom bör det finnas förmånliga åtgärder för att attrahera talanger inom det digitala teknikområdet; verktyg för att snabbt ta itu med nya och framväxande problem; och forskning om att decentralisera vissa regleringar till regeringen för att säkerställa flexibla anpassningar som passar den snabbt föränderliga verkliga situationen.

Statsministern gav också sin åsikt om föreslagen politik relaterad till kryptotillgångar; främjande och uppmuntrande av utveckling, men även hantering, av artificiell intelligens och molntjänster...

Angående lagförslaget som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om officerare i Vietnams folkarmé, konstaterade premiärministern tydligt att lagen måste institutionalisera partiets riktlinjer och politik samt statens politik för att bygga upp Vietnams folkarmé, inklusive att bygga upp officerskåren; ändra och komplettera bestämmelser för att övervinna hinder och brister, och säkerställa lämplighet för den praktiska verkligheten.

Dessutom måste den föreslagna lagen noggrant följa och tydligt återspegla den policy som regeringen godkänt, granska och säkerställa överensstämmelse och enhetlighet med relevanta lagbestämmelser (bostadslag, marklag, planlag, arbetslagstiftning etc.); och säkerställa bestämmelsernas rationalitet, genomförbarhet och effektivitet.

Premiärministern noterade flera frågor, såsom förmånspolitik för militär personal, pensionsålder för manliga och kvinnliga officerare, socialt boende för de väpnade styrkorna etc., och begärde aktivt samråd med experter och forskare; stärkt policykommunikation för att skapa hög enighet; och effektiv samordning med relevanta ministerier, sektorer och myndigheter i processen att utarbeta och slutföra lagutkastet.

Premiärministern gav vicepremiärministrarna i uppdrag att direkt övervaka utarbetandet av lagarna och bad de ansvariga myndigheterna att fullständigt sammanfatta yttranden från relevanta myndigheter och organisationer, införliva giltig feedback och snarast slutföra utkasten till lagdokument i enlighet med lagen om offentliggörande av juridiska dokument för att lägga fram dem för regeringen vid den särskilda lagstiftningssessionen i augusti 2024 och för nationalförsamlingen för behandling och beslut, för att säkerställa framsteg och kvalitet.

TH (enligt Vietnam+)

Källa: https://baohaiduong.vn/thu-tuong-chu-tri-hop-thuong-truc-chinh-phu-ve-xay-dung-phap-luat-390831.html